В 2017 году программа материнского капитала достигла важной вехи — ей исполнилось десять лет.
Лилия Ивановна ЧИЖИК,
первый заместитель председателя правления ПФР
За десять лет право на государственную поддержку в виде материнского капитала получили 7,8 миллиона российских семей с двумя и более детьми, а расходование средств по программе в общей сложности составило 1,7 триллиона рублей. Это довольно высокие цифры, которые, к слову, продолжают увеличиваться, поскольку программа продлена до конца 2018 года. Сумма материнского капитала на протяжении лет росла вслед за другими показателями с 250 до 453 тысяч рублей, то есть более чем на 200 тысяч рублей.
Юбилейный для материнского капитала год ознаменовался двумя важными событиями. Во-первых, самой высокой единовременной выплатой, которая составила 25 тысяч рублей и которую семьи могли потратить на разные цели по своему выбору. А во-вторых, введением нового направления расходования средств, позволившего приобретать товары и услуги для социальной интеграции в общество детей-инвалидов.
Пожалуй, одной из ключевых тенденций материнского капитала можно назвать постоянно растущий уровень средств, выделяемых в соответствии с заявлениями семей. Расходы по программе увеличиваются в среднем на 46,2 миллиарда рублей ежегодно, чему в значительной степени способствуют периодические обновления программы, каждый раз расширяющие ее возможности.
Улучшение жилищных условий при этом составляет самую большую долю расходов среди направлений материнского капитала. За все время в соответствии с 4,4 миллиона заявлений семей на эти цели было потрачено 1,58 триллиона рублей, что составляет 91,4% всех выделенных по программе средств.
Единовременные выплаты из материнского капитала, которых всего было четыре, тоже очень востребованы. Самую первую выплату получили 1,6 миллиона семей, вторую — 1,7 миллиона, третью — 2,2 миллиона, четвертую — 1,9 миллиона. В целом в виде единовременных выплат семьям было направлено 128,3 миллиарда рублей, или 7,4% всех средств программы.
Как видим, самое большое количество заявлений приходится на единовременные выплаты, при этом больше всего средств тратится на улучшение жилья. А вот самую высокую динамику роста по обоим показателям в течение всех лет демонстрирует использование материнского капитала на обучение детей. Это направление программы каждый год обеспечивает наибольший прирост как по числу семей, так и по расходуемым средствам. Ежегодно в среднем на 35% больше семей оплачивают обучение своих детей материнским капиталом, а направляемые на это деньги растут еще быстрее — на 48,5% в год. Для сравнения: увеличение числа семей, улучшающих материнским капиталом жилье, происходит более умеренно и составляет 5,2% ежегодно, расходы по этому направлению растут на 9,8% в год. В абсолютных цифрах на обучение детей за все время семьи потратили 19,7 миллиарда рублей, или 1,14% общих средств по материнскому капиталу.
С прошлого года в программе материнского капитала появилось новое направление использования средств, связанное с приобретением товаров и услуг для реабилитации и абилитации детей-инвалидов. Это достаточно важный и актуальный вид расходов для многих российских семей, и их активность по новому направлению, безусловно, будет увеличиваться со временем.
В целом за десять лет Пенсионный фонд удовлетворил 12,2 миллиона заявлений семей о распоряжении материнским капиталом, в результате чего 4,3 миллиона владельцев сертификата (55% от всех) полностью израсходовали предоставленные им средства господдержки. Остальные 3,5 миллиона владельцев использовали средства частично или пока сохраняют полную сумму на сертификатах, чтобы воспользоваться ею в будущем.
