16-17 июня в Курске успешно прошел VI Среднерусский экономический форум. Его организаторами стали Администрация Курской области, Информационное агентство АК&M, Агентство по привлечению инвестиций Курской области и Курская торгово-промышленная палата при участии и поддержке Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, Министерства экономического развития РФ, Министерства промышленности и торговли РФ, Министерства связи и массовых коммуникаций РФ, других министерств и ведомств, Торгово-промышленной палаты РФ и Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации.
Ставший уже традиционным, форум в 2017 году превзошел собственный рекорд посещаемости. В нем приняли участие более 2000 человек из 22 регионов России и 39 зарубежных стран.
Традиционно на этой площадке поднимаются самые актуальные вопросы текущей экономической реальности. Главная тема Среднерусского экономического форума в 2017 году — современная экономика в цифровом пространстве.
Пленарное заседание открыл ведущий телеканала «Культура» и публицист Александр Архангельский. Он предоставил слово для приветствия полномочному представителю Президента в Центральном федеральном округе Александру Беглову, который передал от президента Владимира Путина пожелания успехов форуму.
В своем приветствии участникам Александр Беглов подчеркнул важность и актуальность избранной темы. Он напомнил, что именно цифровую экономику глава государства определил в декабре 2016 года как один из приоритетов для экономического развития страны.
«Во время Петербургского экономического форума президент обозначил ключевые направления развития цифровой экономики в России. Первое — это формирование принципиально новой гибкой законодательной базы для внедрения цифровых технологий во всех сферах жизни. Задача эта, прежде всего, стоит перед федеральным центром. Но и регионы могут сформулировать свои предложения», — сказал Александр Беглов. По поручению президента правительством разрабатывается программа развития цифровой экономики, и субъекты федерации должны подключиться к этой работе.
Вторым направлением должна стать поддержка компаний, которые являются носителями компетенций и разработок в цифровых технологиях. Для Центрального федерального округа это особенно актуально, так как здесь находится половина российских технопарков. Предприятиями ЦФО производится почти 3/4 научно-технической продукции России, здесь располагаются крупнейшие дата-центры. Очевидно, что и в дальнейшем округ должен быть лидером в области развития цифровых технологий, подчеркнул полпред.
Другие важные направления развития цифровой экономики — это создание опорной инфраструктуры, в том числе безопасных линий связи и передачи данных, и подготовка специалистов в сфере цифровой экономики. «У ЦФО в этом процессе есть определенное преимущество. Здесь сосредоточено около 80% научного потенциала страны, в том числе около 40% всех высших учебных заведений. 11 из 13 наукоградов также находятся на территории Центрального федерального округа, — напомнил Александр Беглов. — Мы обладаем колоссальным потенциалом, но при этом прекрасно осознаем свои силы и свои недостатки. Для нас цифровая экономика — это скорее новая парадигма ускорения экономического развития. Хочу признать, что руководство Курской области во главе с губернатором, которое вот уже шестой год берет на себя непростую роль идеолога и организатора Среднерусского экономического форума, каждый раз находит наиболее острые темы для дискуссии».
Также с приветствием к участникам форума обратился губернатор Курской области Александр Михайлов. Он выразил надежду, что форум даст ответы на вопросы, связанные с перспективой развития цифровой экономики, и станет площадкой для обмена практическим опытом и передачи знаний.
На примере Курской области Александр Михайлов рассказал, как технический прогресс меняет экономику региона. Так, на крупнейшем предприятии области — Михайловском ГОКе — активно внедряют современные цифровые системы для повышения производительности труда. На Курской АЭС ведется работа по повышению надежности и уровня безопасности энергоблоков. Внедряются новшества и в сельском хозяйстве, например, при применении технологий точного земледелия.
Благодаря новым технологиям, ускоряющим развитие обрабатывающих производств, существенно уменьшилась зависимость региона от таких бюджетообразующих отраслей, как добыча полезных ископаемых и производство электроэнергии. Так, доля добычи полезных ископаемых в ВРП области за последние пять лет сократилась примерно на 5 процентных пунктов. Зато доля сельхозпродукции в ВРП в прошлом году выросла на 8.6 п. п., сообщил Александр Михайлов.
Но, говоря о цифровой экономике, нельзя забывать и о рисках, которые она несет, напомнил губернатор. Например, в мае текущего года более 70 стран пострадали от масштабной кибератаки. Поэтому тема цифровой безопасности актуальна, как никогда. Кроме того, активная цифровизация всех сфер деятельности приведет к изменению структуры занятости. По некоторым оценкам, через 10-20 лет могут уйти в небытие до 50% существующих сейчас профессий. Уже сейчас нужно перестраивать систему образования и переквалификации, для чего необходимо взаимодействие федеральных и региональных структур, подчеркнул Александр Михайлов.
«Цифровая экономика в России обязательно появится. Единственный вопрос, который стоит перед нами, — будет ли у нас своя цифровая экономика или чужая?» — призвал участников форума задуматься заместитель министра связи и массовых коммуникаций Алексей Волин. Он напомнил собравшимся, что цифровая экономика глобальна и любой ее участник неминуемо играет на всемирном поле. Это создает определенные угрозы: угрозу внешнего воздействия и необходимость конкуренции с мировыми гигантами. Но наряду с угрозами возникают и новые возможности — выход на ранее недоступные территории и новые рынки со своей продукцией. Это одновременно и шанс, и вызов.
Цифровая экономика развивается намного быстрее, чем формируются правила игры. Поэтому нет смысла детально ее регламентировать, важно создать рамочное регулирование, считает Алексей Волин. При этом главная ценность цифровой экономики — люди, поэтому нужно создавать такие условия, чтобы специалисты не уезжали из России, а, наоборот, приезжали. Хороший пример подают в этом плане многие регионы Центрального федерального округа. Кардинально меняя структуру занятости, цифровая экономика одновременно создает новые сферы деятельности. Однако она невозможна без материальной базы, без сохранения промышленного потенциала, подчеркнул заместитель министра.
Вызовы, которые ставит цифровизация перед обществом и государством, — не только российские реалии. Те же процессы идут во всемирной экономике, сказал в своем выступлении на форуме статс-секретарь министерства экономики и энергетики федеральной земли Бранденбург (Германия) Хендрик Петер Фишер. На примере Бранденбурга он рассказал о мерах поддержки малого и среднего бизнеса по внедрению новых технологий. Это создание специальных консультационных бюро, сотрудничество университетов и предприятий и поддержка развития инфраструктуры, в частности, линий широкополосного доступа в интернет.
С тем, что вызовы цифровизации имеют глобальный характер, согласился Илия Димитров, исполнительный директор Ассоциации электронных торговых площадок (АЭТП), омбудсмен по электронной торговле и предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронной форме. «Мы вступаем в эпоху, в которой никто из нас никогда не жил. Вопросов пока больше, чем ответов», — подчеркнул он в своем выступлении. Цифровая экономика — плод «Четвертой промышленной революции», и она подразумевает не только перевод всех процессов в цифровой формат, но и создание новых материалов и новых систем управления. Она выравнивает конкурентные преимущества всех стран, поэтому у России есть возможность не гнаться за другими, а создавать собственные прорывные технологии, участвуя в «Четвертой промышленной революции». Потенциал, накопленный за последние 100 лет, позволяет это сделать, считает Илия Димитров.
По развитию госуслуг в электронной форме и их удобству для пользователей Россия уже обогнала многие европейские страны, отметил ведущий дискуссии Александр Архангельский. Он задался вопросом, как далеко продвинулись в этом плане системы управления регионами. На федеральном уровне уже есть система проектной деятельности, в которую должны включиться и регионы, рассказала Олеся Сафонова, заместитель руководителя проектного офиса по реализации реформы контрольно-надзорной деятельности, советник аналитического центра при правительстве Российской Федерации. Необходимо создавать региональные проектные офисы, формировать их команды и разрабатывать нормативную базу, полагает она.
О том, как региональные компании встраиваются в цифровую экономику, на примере Курской области рассказал первый заместитель губернатора Александр Зубарев. Цифровизация — это пускай новый и мощный, но все же инструмент, напомнил он. Без реального сектора и ресурсной базы экономика не может развиваться. В то же время благодаря цифровизации меняется система сбора, хранения и анализа информации, сокращаются сроки разработки изделий и запуска их в серийное производство. Это важно для компаний, поскольку сокращается время вывода товара на рынок и в разы увеличивается оборачиваемость капитала, подчеркнул Александр Зубарев.
Тему цифровизации реального сектора экономики продолжил заместитель генерального директора, руководитель департамента отраслевого анализа АНО «Агентство по технологическому развитию» Виталий Еремеев. Существующие предприятия во многом сохранили устаревшие подходы и стремятся выполнять все производственные операции на своей площадке, напомнил он. Требуется смена системы управления, которая затронет предприятия всех уровней. В то же время проблемой остается уровень производительности труда, который в разных субъектах федерации может различаться в разы. Агентство по технологическому развитию занимается помощью предприятиям в освоении технологий мирового уровня, в том числе путем создания центров технологических компетенций в регионах, рассказал Виталий Еремеев.
Прикладной опыт внедрения цифровых технологий на производстве представил на форуме один из крупнейших российских горно-металлургических холдингов — «Металлоинвест». В прошлом году холдинг внедрил интегрированную систему управления, которая направлена на сокращение затрат, повышение прибыльности, прозрачность учета и своевременное принятие решений. Расположенное в Курской области предприятие холдинга — Михайловский ГОК — внедрило автоматизированную систему управления горнотранспортным комплексом, что позволило увеличить производительность ГТК на 10-15%. А на фабрике окомкования удалось повысить степень утилизации выбросов до 98%, в том числе за счет цифровых решений. Взаимодействие технологий в масштабах холдинга создает кумулятивный эффект. «Без нового оборудования производство в современном мире невозможно», — подчеркнул генеральный директор УК «Металлоинвест» Андрей Варичев.
Цифровизация важна не только для крупных, но и для малых и средних предприятий, которых в России более 6 млн., считает директор департамента развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Министерства экономического развития Максим Паршин. Необходимо развитие сервисов для бизнеса, в том числе возможности начать бизнес за один клик. Совместно с Минкомсвязи и банками ведомство сейчас готовит сервис одного окна и систему многофункциональных центров (МФЦ) для бизнеса. До конца текущего года такие центры появятся в 40 российских регионах, сообщил Максим Паршин. Также до конца 2017 года должна быть запущена единая цифровая платформа образовательных программ для малого и среднего бизнеса. Предполагается, что в следующем году на ней пройдут обучение не менее 100 тыс. предпринимателей.
Любой предприниматель может начать или расширить свое дело с использованием портала информационных ресурсов «Бизнес-навигатор», рассказала статс-секретарь, заместитель генерального директора АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» Наталья Ларионова. Использование этого бесплатного продукта позволяет рассчитать спрос, составить бизнес-план, узнать о возможностях кредитования и господдержки предпринимателей в конкретном регионе. Система уже охватывает 169 российских городов с населением от 100 тыс. жителей.
Вице-президент Торгово-промышленной палаты РФ Елена Дыбова призвала наладить цифровое взаимодействие между Федеральной налоговой службой и другими органами власти при работе с бизнесом. 80-85% МСП — это микробизнес с числом занятых в среднем 3 человека, который с трудом выдерживает административный пресс. Между тем только за 2016 год количество отчетов, которые сдают предприниматели, удвоилось, поскольку их надо отсылать и в ФНС, и в органы статистики. По словам Елены Дыбовой, для решения этого вопроса уже созданы рабочие группы в Госдуме и Минэкономразвития.
Вице-президент ТПП также обратила внимание на нестабильность налогового и административного законодательства, к которому постоянно принимаются новые поправки, и на сложность закрытия бизнеса в России. Другая угроза для МСП — «выгорание» от высокой нагрузки. «У предпринимателей нет возможности выстроить свою стратегию цифрового развития. Нужно сначала создать условия для сосредоточения на бизнесе, а потом давать новые компетенции и технологии», — подчеркнула она.
В целом ситуация с IT-индустрией в Черноземье пока не слишком позитивна, считает генеральный директор Информационного агентства AK&M Зоя Ларькина. В Орловской области работает 19 IT-компаний, в Курской — 20, в Липецкой — 24, немного больше в Белгородской и Воронежской областях. Совокупная выручка IT-компаний Курской области — 500 млн. руб., Орловской — 1 млрд. руб., тогда как IT-компаний в Москве — более 40 млрд. руб. Одна из причин такого положения дел — недостаточный спрос, который местные компании предъявляют на IT-услуги. В числе возможных решений Зоя Ларькина назвала поддержку со стороны региональных администраций и расширение участия местных IT-компаний в госзаказе.
К тому, что региональные компании всегда проигрывают крупным игрокам, не согласился заместитель начальника главного управления безопасности и защиты информации Банка России Артем Сычев. 80% автоматизированных банковских систем в России — продукты российской разработки, и большинство разработчиков находятся в регионах, отметил он. Но тут многое зависит от готовности региональных властей создавать технопарки и давать преференции для IT-бизнеса. А передача на аутсорсинг кибербезопасности финансовых организаций — как раз та ниша, которую могут занять региональные IT-компании, полагает Артем Сычев.
О мерах обеспечения конкуренции в отрасли рассказал в своем выступлении Анатолий Голомолзин, заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы. Одной из задач является недопущение злоупотребления доминирующим положением какой-либо компании на рынке. В качестве примера можно привести дела, возбужденные ФАС в отношении Google, Microsoft, Apple. Кроме того, важно создать благоприятный режим для онлайн-торговли, но при этом следует учитывать, что зарубежные компании превосходят российских онлайн-ритейлеров в десятки раз. Задача ведомства — создать равные условия налогообложения для российских и иностранных компаний.
Для регионов Черноземья один из ключевых вопросов — цифровизация аграрного производства. Новые технологии позволяют максимально снизить себестоимость выпуска продукции и повысить добавленную стоимость, считает заместитель директора департамента развития и управления государственными информационными ресурсами АПК Министерства сельского хозяйства Константин Буланов. Развивать агропромышленный комплекс в отрыве от средств автоматизации невозможно. Например, одна из важных тем — «интернет вещей». Сейчас в ведомстве идет анализ этого тренда и проработка прикладных решений. Также в 2017 году должна быть запущена система учета в семеноводстве на основе технологии блокчейн.
С тем, что точное земледелие исключительно важно для регионов Центрального Черноземья, согласился председатель Курской областной думы Николай Жеребилов. Сейчас в Курской области эти технологии применяются уже на 70 тыс. га, сообщил он.
Бросить на обсуждаемые вопросы взгляд из космоса предложил участникам форума генеральный директор НПК «Рекод» Вячеслав Безбородов. В компании «Рекод» разработана геоинформационная платформа КОСМОС, которая позволяет интегрировать данные со спутников с другими данными для мониторинга транспортных средств, состояния дорог, пожаров, высокоточного позиционирования, картографирования, 3D-моделирования, связи и передачи данных и многого другого. Создается партнерская сеть на основе центров космических услуг в регионах. Однако для дальнейшего развития нужны законопроект об использовании результатов космической деятельности и национальный стандарт геоинформационных систем наряду с образовательным стандартом подготовки соответствующих специалистов, считает Вячеслав Безбородов.
Использование результатов космической деятельности повышает эффективность управления в сельском хозяйстве, природопользовании, строительстве, транспорте и многих других сферах, согласен начальник НИИЦ ФГУП «18 ЦНИИ» Минобороны Вадим Усатый. Но есть серьезный сдерживающий фактор: отсутствие единой политики в этой сфере, считает он.
Нельзя сводить цифровую экономику только к гаджетам и программам, уточнил Алгирдас Шакманас, вице-президент, руководитель блока «Цифровой бизнес» Промсвязьбанка. Это прежде всего изменение мышления и поведения. Для банков это, например, открытость, интеграция с телекоммуникационными и другими компаниями, переход на дистанционное предоставление услуг, в том числе благодаря удаленной идентификации клиента. А за счет использования искусственного интеллекта растет безопасность для банка и клиента — например, если неожиданно меняется модель трат по банковской карте, система может заподозрить мошенничество и самостоятельно связаться с клиентом, чтобы предупредить его. Конкуренция, возросшая благодаря новым технологиям, уже сделала финансовую индустрию России одной из передовых отраслей, где цифровизация сейчас проходит пик, отметил Алгирдас Шакманас.
Но нельзя забывать, что для большой части людей новые технологии все еще недоступны, напомнил собравшимся председатель комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский. Прежде всего, это старшее поколение, пенсионеры, которых в России более 40 млн. человек. Необходимо предлагать формы повышения квалификации для этой категории, но Министерство образования этим не занимается. Тем не менее, удалось добиться, чтобы повышение знаний цифровых технологий стало частью госполитики. Уже есть соответствующая статья в бюджете пенсионной системы, в процесс включились регионы, банки, торговые организации. За несколько лет к повышению квалификации людей и адаптации к новым реалиям было привлечено около 1,5 млн. человек. В области социальной политики так же нужны новации, как и во всех других сферах, подчеркнул Валерий Рязанский.
Вопросы, поднятые на пленарной дискуссии форума, далее обсуждались на круглых столах, посвященных цифровизации в системе госуправления, внедрению информационных технологий в промышленности и сельском хозяйстве, в банковской сфере и т. д. Всего насыщенная деловая программа первого дня работы форума включала 13 секционных заседаний и 4 выставки.
Также в рамках пленарного заседания VI Среднерусского экономического форума прошла церемония вручения грантов президента РФ молодым ученым Курской области. В 2017 году в число победителей конкурса вошли 7 молодых специалистов из Юго-Западного государственного университета. Гранты в торжественной обстановке вручили полномочный представитель Президента в ЦФО Александр Беглов и губернатор Курской области Александр Михайлов.
Работа форума продолжилась 17 июня в рамках XVII Курской Коренской ярмарки. Ежегодно участниками ярмарки становятся более 1000 компаний из России, стран ближнего и дальнего зарубежья. На этот раз на ярмарке было подписано 12 документов о партнерстве.
