Батыревский район — экономически развитое и инвестиционно-привлекательное муниципальное образование, по многим показателям входящее в число лидеров среди территорий Чувашской Республики. По итогам оценки социально-экономического развития за 2016 год район занял второе место в регионе и получил грант в размере 4,1 миллиона рублей. Динамика экономического развития свидетельствует о том, что выбранные механизмы управления муниципалитетом позитивно влияют на качество жизни людей. Сегодня, оценивая результаты общего труда, мы ставим перед собой задачу не снижать набранных темпов развития по всем направлениям.
Рудольф Васильевич СЕЛИВАНОВ, глава администрации Батыревского района
Работа с инициативами граждан
Новым инструментом в решении вопросов местного значения на территории сельских поселений стала программа реализации на территории Чувашской Республики проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах. Желание создавать благоприятные и комфортные условия для проживания жителей нашего района подтолкнуло нас активно включиться в данный проект.
Поэтому первым делом я как руководитель района поставил перед всеми главами сельских поселений задачу определить наиболее востребованные проекты, которые максимально будут поддержаны населением.
Реализация программы велась поэтапно. Первым этапом стало проведение собраний. Для этого при администрации района была сформирована рабочая группа, которая объехала все сельские поселения и познакомила жителей с основными принципами реализации программы.
В свою очередь, при поселениях были созданы инициативные группы. Данный этап был, безусловно, самым сложным. Ко всему новому не сразу привыкаешь, вот и жители района очень настороженно, с определенным недоверием отнеслись к проекту.
Чтобы привлечь людей к этой деятельности, понадобилась тщательная информационно-разъяснительная работа. Ее вели рабочая и инициативная группы. Активно подключились местные средства массовой информации, мы предоставляли детальную информацию о целях и задачах программы через районную газету и интернет-ресурсы.
Постепенно активность жителей возросла, на общих собраниях стали выдвигать и обсуждать проекты. Обсуждения стали очень эмоциональными, жители спорили, для чего нужен тот или иной проект, что тоже важно. Ведь люди за объект, который им не нужен, деньги не дадут и поддержат только тот, который принесет пользу.
Чуть больше половины сельских поселений, а именно 10 из 19, были особенно активны. В общей сложности мы провели 60 собраний, в которых приняли участие более 12 тысяч жителей района (54% от численности населения в десяти сельских поселениях). В основном инициативы жителей района касались благоустройства населенных пунктов: уличного освещения, ремонта дорог, школ, пожарной безопасности, спортивных площадок и обустройства мест захоронения.
По итогам республиканского конкурсного отбора все десять проектов признаны победителями. Таким образом, на сегодняшний день в районе реализуется семь проектов, на которые будет направлено 9,6 миллиона рублей. При этом средний денежный вклад населения и юридических лиц составил от 18 до 36%.
С 29 августа 2017 года в республике стартовал новый конкурсный отбор проектов развития общественной инфраструктуры. Семь сельских поселений нашего района подготовили проекты на общую сметную стоимость 1,8 миллиона рублей.
Сегодня мы можем смело утверждать, что практика инициативного бюджетирования активизировала на территории Батыревского района диалог власти и населения, повысила гражданскую активность и, самое главное, позволила муниципальному образованию решать конкретные вопросы местного значения. Администрация Батыревского района намерена продолжить работу в рамках инициативного бюджетирования и в последующие годы.
Развитие самозанятости населения
Главным фактором улучшения качества жизни населения в сельской местности является решение первостепенной задачи — обеспечение занятости. Приоритетом является развитие сельскохозяйственного производства, а там, где нет благоприятных агроклиматических условий, должны создаваться новые направления экономического развития. Но и там, где сельское хозяйство развивается успешно, другие направления могут дополнить основную специализацию.
Для определения приоритетов в районе организован мониторинг развития малого и среднего предпринимательства. Повышенное внимание уделяется вопросам подготовки, планирования и контроля за ходом реализации проектов.
Малое предпринимательство занимает в экономике Батыревского района значимое место. Доля работающих в этой сфере достигла 54%. Объем инвестиций в основной капитал по малым предприятиям района за первое полугодие 2017 года составил 21,8 миллиона рублей.
Сельчане научились производить и мясо, и молоко, впереди — новые задачи по переработке произведенной продукции. Последняя, к слову, является качественной и экологически чистой. Так, уже действует цех по переработке мяса в одном из КФХ, продукция которого пользуется большим спросом не только в районе. В районе появились сельхозкооператив, цех по переработке овощей, шесть убойных цехов.
В текущем году реализовано еще три инвестиционных проекта общей стоимостью 32 миллиона рублей. Это реконструкция овощехранилища с переработкой, здания под кафе, строительство крытого бассейна для разведения осетровых. До конца года в Батыревском районе планируется завершение 17 инвестиционных проектов общей стоимостью 271,9 миллиона рублей с созданием 69 новых рабочих мест. Это строительство убойного цеха, козофермы на тысячу голов, овощехранилищ, зернохранилищ, ангаров, сенохранилищ, молочно-товарных ферм, цеха по переработке биоотходов.
Для привлечения инвестиций и потенциальных инвесторов разработан инвестиционный паспорт района. В него включены реализуемые и готовые к реализации инвестиционные проекты, сформированы свободные земельные участки, то есть высвобожденные неэффективно используемые территории. Участки имеют инженерную, транспортную, деловую и социальную инфраструктуру.
Мы открыты для деловых предложений и новых идей. Наша общая задача — привлечь максимум инвестиций во все сферы экономики района. Мы горды высокими позициями нашего региона в рейтинге инвестиционной привлекательности в Российской Федерации, уверены, что благоприятный деловой климат привлечет в республику и в наш район новых инвесторов.
Модернизация образования
Одной из фундаментальных сфер, обеспечивающих качество жизни населения, является образование. В консолидированном бюджете района на эту сферу приходится наибольшая доля расходов (64,8%). Мы стремимся достичь для нашей системы образования нового качества обучения и воспитания. Это обеспечивается за счет модернизации материально-технической базы, обновления содержания и технологий образования, переподготовки педагогических кадров, оптимизации и эффективного использования имеющихся ресурсов, развития конкурентной среды предоставления образовательных услуг. Участвуя в различных программах, проводимых на федеральном и республиканском уровнях, мы за
Основными задачами в сфере образования остаются омоложение кадров, профессиональный рост педагогов, обеспечение полного охвата детей дошкольным образованием уже с полутора лет, ликвидация второй смены в школах, укрепление материально-технической базы, создание современной инфраструктуры, способствующей развитию детского творчества. Мы уделяем внимание и участию школьников в олимпиадах и конкурсах.
Для реализации поставленных задач с 2016 года администрацией района принято решение о материальной поддержке молодых педагогов единовременной денежной выплатой в размере десяти окладов и ежемесячной доплатой в течение трех лет до 50%, а имеющим диплом с отличием — до 75%.
Система образования в районе представлена на сегодня 12 детскими садами, 28 общеобразовательными организациями и тремя учреждениями дополнительного образования детей. Основной состав педагогов в районе (70,5%) имеет стаж более 20 лет. Радует, что в
Для всестороннего развития наших дошкольников в детских садах созданы и функционируют два мини-музея под названием «Чувашская изба», созданы экологические уголки, мини-огороды и теплицы, зимние сады, открыты мастерские, детские уголки (спортивные и музыкальные, а также мини-парикмахерские и мини-кафе), а также спортивные площадки и многое другое.
Одной из приоритетных задач системы образования является работа с одаренными детьми. Так, учащиеся нашего района в
В образовательных учреждениях уже организовано тьюторство внутри педагогических коллективов. Также подготовке детей к олимпиадам способствует их участие в профильных сменах загородных оздоровительных лагерей и многопредметной очно-заочной школе при центре внешкольной работы «Эткер» Минобразования Чувашии. Мы планируем создание единого центра детского творчества в Батыревском районе, что позволит скоординировать работу педагогических работников, поможет организовать эффективную деятельность по развитию одаренных детей. Мы считаем, что дополнительное образование — это важнейший ресурс не только для обучения, но и для воспитания и социализации детей.
В районе сформирована система поддержки талантливых детей и молодежи. За особые творческие стремления в 2017 году 30 учащихся отмечены специальной стипендией главы Чувашской Республики, 10 — стипендией главы администрации Батыревского района.
Кроме того, мы уделяем внимание детскому спорту. Так, в районе действует достаточное количество спортивных объектов для занятия физической культурой и спортом. В результате спортивными занятиями охвачено 95% учащихся. С 2013 года юнармейские отделения «Зарница» и «Орленок» становятся призерами и победителями республиканских игр юнармейского движения, достойно представляют Чувашскую Республику на Всероссийских играх «Победа», играх ПФО «Зарница Поволжья».
Важность районных мероприятий
Ежегодно на территории Батыревского района проходит Межрегиональный сельский экономический форум «Шыгырданский диалог» (Shygyrdan Economic Forum). Он собирает представителей разных конфессий, национальностей, культур, возрастов и поколений. На него приезжают из многих регионов России.
Ставший уже традиционным форум является авторитетной площадкой для обсуждения актуальных проблем развития агропромышленного сектора. Сохранение и преумножение лучших традиций российского крестьянства — залог возрождения села.
В сентябре текущего года сельский экономический форум прошел в седьмой раз, его темой стало «Состояние, проблемы и перспективы развития сельских территорий в современных условиях». Мероприятие прошло в рамках федерального проекта «Деревня — душа России».
Организацией форума занимается Духовное управление мусульман Чувашской Республики и администрация Батыревского района при поддержке Министерства сельского хозяйства России, Государственной думы РФ, Духовного собрания мусульман России, Федеральной антимонопольной службы, администрации главы Чувашской Республики, правительства и Госсовета региона, других государственных органов и общественных организаций.
Шыгырдан, где проходит форум, — это крупное татарское село, образованное еще в XV веке. Сегодня на территории села расположено 2,2 тысячи личных подсобных хозяйств. Население муниципалитета составляет более шести тысяч человек, это второе по величине татарское село в мире.
На круглых столах в рамках форума обсуждались следующие темы: «Теплицы и тепличные хозяйства на частных подворьях», «Развитие и производство мраморного мяса», «Экология: утилизация и переработка биологических отходов».
«Шыгырданский диалог», несомненно, способствует развитию малого и среднего бизнеса, взаимодействию институтов гражданского общества, религиозных организаций и жителей села. В общественных дискуссиях рождаются решения актуальных вопросов экономики, образования и культуры в сельских территориях.
Еще одно крупное районное мероприятие — «Кокелевский пленэр». Мы считаем, что он играет значительную роль в духовном воспитании подрастающего поколения. Мероприятие проходит ежегодно. А. А. Кокель — основоположник чувашского профессионального изобразительного искусства, первый из чувашских художников, получивших академическое образование еще в дооктябрьский период. Родился он в селе Тарханы Батыревского района.
В июле текущего года состоялся ХI по счету пленэр-симпозиум «Роль изобразительного искусства в сближении народов, их дружбе и сотрудничестве». В его работе приняли участие 11 художников из Чувашии, Татарстана, городов Самары и Уфы, Украины и Белоруссии. С 10 по 19 июля художники проводили мастер-классы, знакомились с красотой чувашской земли и переносили увиденное на холст, создавали свои шедевры.
По словам участников, пленэр создает своеобразную ауру для творчества, дает возможность увидеть свои работы в единой экспозиции картин различных направлений в искусстве, переосмыслить свое творчество, наметить планы, экспериментировать.
За годы существования этот пленэр занял достойное место в летописи культурной жизни не только Батыревского района, Чувашской Республики, но и всей России. Являясь символом мира и дружбы, добра и толерантности, он вносит достойный вклад в развитие международных отношений, становится мостом дружбы не только между регионами страны, но и странами.
Одна из главных задач муниципальной власти в целом — слышать людей, жить их заботами. В своей деятельности мы стремимся к тому, чтобы стать как можно более открытыми. Конечно, всем нам хотелось бы видеть район динамично растущим, конкурентоспособным, самодостаточным, с развитыми предприятиями промышленности, сельского хозяйства, малого бизнеса.
Мы должны четко понимать, где надо проявить еще больше активности, упорства, где спросить с себя построже, на чем акцентировать усилия, чтобы у наших людей не было необходимости искать работу за пределами района, а уровень жизни населения постоянно возрастал. Сделать муниципалитет более комфортным для ведения бизнеса и инвестиций, для самореализации людей в личном и профессиональном плане — вот главные цели в развитии муниципального района.
Важное событие —
