Тамбовская область — регион, расположенный в самом центре России. И если еще десять лет назад он считался захудалой провинцией, то сегодня Тамбовщина уверенно лидирует по многим показателям. Так, на протяжении многих лет область — в первой строчке рейтинга экологического развития «Зеленый патруль». По итогам 2017 года регион занимает третье место в Национальном рейтинге прозрачности закупок. У области — пятое место среди субъектов России с наименьшим уровнем инвестиционных рисков по результатам рейтинга «Эксперт РА» (RAEX) и седьмое — по уровню развития государственно-частного партнерства. Какие факторы обусловили столь активное социально-экономическое развитие региона? Об этом мы беседуем с главой Администрации Тамбовской области Александром Валерьевичем НИКИТИНЫМ.
— Александр Валерьевич, высокие позиции Тамбовской области во всевозможных рейтингах говорят о том, что регион развивается высокими темпами. Что, на ваш взгляд, способствует достижению таких показателей?
— У области есть все необходимые предпосылки, чтобы быть экономически процветающим регионом: прекрасное географическое положение, близость крупных автомобильных трасс, развитое железнодорожное сообщение, богатая природа и высокий человеческий потенциал.
Я не сторонник сухого оценочного анализа, но для понимания происходящих процессов и цели, к которой мы движемся, цифры необходимы. Динамика показателей, которая наблюдается в течение последних двух-трех лет в Тамбовской области, является позитивной, заметной и значительно превышает среднероссийский уровень.
В прошлом году наша работа проходила под знаком 80-летия образования Тамбовской области и под девизом «Тамбовщина может больше!». Девиз мы подтвердили делом. Руководство страны по результатам социально-экономического развития отметило наш регион в числе лучших — в 2017 году мы получили поощрительные дотации в размере почти 200 миллионов рублей. В последние три года, в условиях падения ВВП России, внутренний региональный продукт вырос практически на шесть процентов.
Тамбовская область — регион с ярко выраженной агропромышленной специализацией. Здесь мы находимся, как говорится, в тренде, поскольку новый уровень применяемых в АПК технологий делает отрасль мощнейшим после нефтяной и добывающей двигателем экономики страны. Прошедший год мы закончили с рекордными показателями в сельском хозяйстве: и по зерну — за всю историю области не было такого высокого урожая в 4,4 миллиона тонн, и по производству мяса, по которому, как и по производству сахарной свеклы, мы находимся в первой пятерке регионов — производителей в стране.
Российские контрсанкции создали условия для развития многих отраслей агропрома. Например, в садоводстве только в прошлом году была осуществлена масштабная закладка более 900 гектаров плодовых садов, из них 76 процентов — интенсивного типа. В целом индекс объема продукции сельского хозяйства региона достиг одного из наивысших значений по России — более 114 процентов. В ЦФО такой рост не обеспечил ни один регион.
Темпы развития перерабатывающей промышленности составили 26 процентов, на ее долю приходится более половины всего промышленного производства. За последние три года мы очень многое сделали, чтобы возродить тамбовскую промышленность. И она впервые за пять лет показала рекордный прирост — более 10 процентов. Это лучший показатель в Черноземье и четвертый в нашем Центральном федеральном округе. Рост производительности труда в расчете на одного работающего составил 20 процентов.
Мы сосредоточены на решении большой и серьезной задачи — освоив лучшие технологии производства, обеспечить страну здоровыми продуктами питания. Нам удалось возродить традиционные и создать новые тамбовские бренды. Уникальный тамбовский окорок и отменного вкуса картошка, ароматные мичуринские яблоки, один из лучших в стране хлеб, изысканное мясо индейки. Наши сельскохозяйственные стартапы производят осетрину, фуа-гра и крольчатину высшего качества. Для маркировки продуктов Тамбовщины зарегистрирован товарный знак «101 витамин». Не приходится удивляться, что область входит в топ-15 регионов России, наиболее популярных для гастрономического туризма.
Конечно, все наши достижения стали возможными благодаря профессионалам своего дела, живущим и работающим в области. Поэтому во главу угла мы изначально ставили политику народосбережения. Это и есть наша главная цель, которая заложена в новой стратегии развития региона, к слову, получившей высокие оценки на федеральном уровне.
Тамбовская область является и одним из лидеров по исполнению майских указов президента. 60 процентов своего бюджета мы направляем на социальную сферу. Для нас важно, чтобы каждый житель на себе ощутил те положительные изменения, которые происходят в области.
— Развитие любого субъекта Федерации обусловлено прежде всего объемом привлеченных на территорию инвестиций. Что делается в Тамбовской области для улучшения инвестиционного климата?
— Отмечу, что Тамбовская область является одним из наиболее привлекательных для инвесторов регионов. Объем инвестиций в основной капитал из всех источников вырос за последний год на 3,2 процента. Ряд крупных проектов уже реализован, начата работа над новыми. Сейчас в области действует более двухсот проектов.
В настоящее время в ВРП инвестиции составляют 29 процентов, а это уровень, значительно превышающий среднероссийские значения и целевые установки, которые озвучены в президентском послании. Это наше несомненное конкурентное преимущество. Мы действительно в ежедневном режиме проводим серьезную системную работу, упрощая и ускоряя взаимодействие бизнеса и государственных институтов.
За последний год мы сделали рывок, поднявшись на восемь позиций в Национальном рейтинге инвестиционной привлекательности, заняли 11-е место. На инвестиционном форуме в Сочи мы были отмечены как один из лучших регионов по реализации целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса, уровень внедрения которых на данный момент составляет 98 процентов. Рейтинговое агентство «Эксперт РА» оценивает Тамбовскую область как регион с наименьшими инвестиционными рисками. По уровню развития государственно-частного партнерства мы на седьмом месте по России и лидеры среди черноземных регионов.
А. В. Никитин рассказывает о промышленном потенциале региона спикеру Совета Федерации В. И. МатвиенкоОбласть наладила конструктивное взаимодействие с Агентством стратегических инициатив, и сейчас уже реализовано множество совместных интересных проектов. Мы выполнили положения стандартов развития конкуренции и кадрового обеспечения промышленного роста. В рейтинге АСИ нам присвоен статус «Регион-наставник». Внедрены региональный и муниципальный стандарты по обеспечению благоприятного инвестиционного климата.
На Петербургском международном экономическом форуме с АСИ было подписано соглашение о сотрудничестве, предусматривающее внедрение на территории области успешных практик, так называемый «Магазин верных решений». Четыре их них уже внедрены, а практика модернизации уличного освещения в муниципалитетах даже признана одной из лучших в России и отмечена наградой.
Оптимизировано и успешно действует в регионе прогрессивное инвестиционное законодательство. Мы нацелены на то, чтобы использовать все госмеханизмы поддержки инвестора. Предлагаем и готовые площадки с инженерной инфраструктурой, а в случае дополнительной потребности обеспечиваем ее за счет бюджета. Регион и ранее устанавливал для бизнеса отдельные виды налоговых льгот, но сегодня мы пересмотрели подходы к этому процессу и теперь предоставляем только льготы, которые дают большую экономическую отдачу.
За последние два года создано три индустриальных парка и территория опережающего социально-экономического развития федерального уровня в моногороде Котовске, где для резидентов предусмотрены значительные налоговые послабления и льготные ставки страховых взносов. Данные структуры позволят создать около 5 тысяч новых рабочих мест, привлечь более 27 миллиардов рублей инвестиционных вложений.
— Не менее важна для экономики региона и поддержка малого и среднего бизнеса. Как она организована в Тамбовской области?
— За последние два года проект поддержки малого бизнеса мы переформатировали. Отказались от прямого финансирования, доказавшего свою неэффективность. Сейчас мы основываемся на системных мерах поддержки льготного кредитования, создания базовой и сервисной инфраструктуры, развития малого и среднего предпринимательства в моногородах. В результате по итогам прошлого года количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Тамбовской области составило более 35 тысяч. По темпу роста количества субъектов МСП в 2017 году (104 процента) Тамбовская область занимает седьмое место в ЦФО.
А. В. Никитин осматривает производственные мощности предприятия «Фарадей»Оборот продукции, производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в прошлом году составил почти 315 миллиардов рублей, что на девять процентов выше соответствующего показателя 2016 года. Малыми предприятиями области в 2017 году в основной капитал было вложено 10 миллиардов рублей. По данному показателю регион находится на четвертом месте в ЦФО после Москвы, Московской и Воронежской областей. Доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в общей численности занятого населения области составила 24 процента.
Значителен вклад малого и среднего предпринимательства в консолидированный бюджет области. Поступление налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, которые в основном применяют субъекты малого предпринимательства, по оперативным данным областного казначейства, на 1 января 2018 года составило 1,78 миллиарда рублей.
За 2017 год различного вида поддержка оказана более чем 1,2 тысячи субъектов МСП. Большое внимание было уделено оказанию консультационных услуг гражданам, планирующим начать ведение предпринимательской деятельности, в том числе молодым людям в возрасте до 30 лет. Были созданы новые институты поддержки МСП: развивается микрофинансирование, открыты центры поддержки предпринимательства и экспорта.
— Вы сказали, что для руководства региона важно, чтобы каждый житель ощутил на себе изменения, которые происходят в экономике области. То есть в социальной жизни тоже наблюдаются позитивные сдвиги?
— Прошедший год для нашего региона был очень насыщенным знаменательными событиями — нам есть чем гордиться. Построены крупнейшие в Центральном федеральном округе социальные объекты — Центр единоборств, Геронтологический центр. Тамбовская область стала единственным из пятнадцати регионов ЦФО, где до конца прошлого года было завершено строительство Перинатального центра. При этом по уровню младенческой смертности Тамбовщина не первый год находится на позициях самых развитых европейских стран, а среди регионов России он наименьший.
Приняла первых учеников «Школа Сколково — Тамбов» — самая крупная и современная в России. Впервые за 23 года в области, а точнее, в селе Ивановка построен Дом культуры. В 2017 году также впервые за последние годы удалось переломить ситуацию как по миграционному оттоку населения, так и по рождению первенцев в семьях.
Ежегодно в области вводятся крупные объекты агропромышленного комплекса. В прошлом году — это две птицефабрики замкнутого цикла («Тамбовская индейка», «Токаревская птицефабрика»), комбикормовый завод и центр по разделке мяса компании «Ашан».
В 2017 году осуществлены беспрецедентные, в объеме более 2,3 миллиарда рублей, вложения инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс области. В результате, и это самая объективная оценка, более чем на 30 процентов снизилось число претензий жителей по вопросам ЖКХ.
Подготовила С. В. МАРТЫНЕНКО
