Вера Николаевна НАЗАРОВА, глава городского округа Ступино (Московская область)
Городской округ Ступино по праву относят к экологически благополучным территориям Московской области. И это во многом является результатом системной, разносторонней, продуманной работы органов местного самоуправления, которые координируют деятельность экологической направленности всех предприятий, учреждений и всех служб.
В рамках исполнения полномочий органов местного самоуправления в части организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды на территории городского округа Ступино с 2008 года реализуются соответствующие программы. Программные мероприятия направлены на улучшение экологической обстановки и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности населения, сбережение и восстановление природных ресурсов.
Вся природоохранная деятельность в городском округе осуществляется в соответствии с утвержденными Комплексным планом мероприятий по охране окружающей среды и муниципальной программой «Экология и окружающая среда». Общий объем средств, расходуемых на мероприятия в области охраны окружающей среды из всех источников финансирования, ежегодно увеличивается в среднем на 1% и в 2017 году составил 360 миллионов рублей (рисунок 1).
Основными направлениями деятельности в области экологии были определены:
обращение с отходами производства и потребления;
охрана водных ресурсов;
охрана атмосферного воздуха;
рациональное использование природных ресурсов;
охрана земель;
экологический мониторинг;
охрана животного мира;
охрана и защита лесов;
экологическое воспитание, образование и информирование населения;
озеленение населенных пунктов.
Выполнение природоохранных мероприятий в 2017 году позволило сохранить положительную тенденцию в части улучшения основных показателей в области охраны окружающей среды. Так, на 1,7% по сравнению с уровнем предыдущего года вырос объем вторичного сырья, принятого от населения и предприятий района. Контроль за сбросами в водные источники и проведение водоохранных мероприятий предприятиями района позволили снизить на 1% объемы сбросов загрязненных сточных вод в водоемы района (рисунок 2), на 5% уменьшилась масса загрязняющих веществ, поступающих в водные объекты (рисунок 3); выбросы вредных веществ в атмосферный воздух остались на уровне предыдущего года. В рамках лесовосстановления на площади 116,16 гектара проведена посадка саженцев сосны и ели, а на площади 154,3 гектара выполнено дополнение лесных культур. Ликвидировано 400 несанкционированных свалок ТБО.
Чистые водоемы
В течение года предприятиями района было проведено значительное количество природоохранных мероприятий, направленных на сохранение водных ресурсов. Основные средства были направлены на строительство очистных сооружений в селе Усады, модернизацию очистных сооружений в деревне Беспятово (МУП «Леонтьевское ЖКХ»), ремонт и пусконаладочные работы на очистных сооружениях ООО «Марс», ООО «Керама Марацци», в городе Ступино (очистные сооружения МУП «ПТО ЖКХ» г. о. Ступино), пансионата с лечением «Заря», строительство напорного коллектора хозяйственно-бытовых стоков в Ступино, благоустройство родника в деревне Тростники, очистку пруда в селе Вельяминово. В паводковый период особое внимание уделялось работе по исключению сбросов навозосодержащих стоков в водоемы района.
В 2017 году проведены исследования оценки качества воды и состояния донных отложений речки Городенка. Анализ проходил по 15 химическим и четырем бактериологическим показателям в условиях летней межени в районе поселка Малино Ступинского района. Также проведен химический анализ донных отложений на содержание тяжелых металлов — кадмия, ртути, свинца, цинка, меди, никеля, мышьяка.
Антимусор
В течение 2017 года в округе проводилась значительная работа по решению одной из основных проблем, связанных с обезвреживанием и утилизацией отходов производства и потребления. В течение года приобреталась спецтехника для вывоза отходов, оборудование для их измельчения, прессования и брикетирования. На предприятиях округа осуществлялась модернизация технологических процессов производства, ликвидировались несанкционированные свалки.
Продолжена работа по привлечению населения к раздельному сбору отходов. В городе установлено 11 контейнеров для сбора стеклотары и семь специальных контейнеров для сбора использованных батареек и энергосберегающих ламп. В 2017 году оператор отходов ООО «АТРИМ Ко» установил в Ступино 75 контейнеров для сбора ПЭТ-бутылок.
Планомерная работа в данном направлении позволила снизить объем отходов, поступивших на полигоны ТБО, на 26% и увеличить количество собранного в районе вторсырья на 1,7%. В 2017 году он достиг 39,6 тысячи тонн. В течение года было собрано 17,3 тысячи тонн металлолома, 5,1 тысячи тонн макулатуры, 1,33 тысячи тонн полиэтилена, 183 тонны стекла, 9,4 тонны жестяных банок, 3 тонны батареек и 15,6 тысячи тонн прочих отходов (дерево и др.).
К сортировке отходов привлекалось не только население, но и предприятия, которые занимались также и переработкой промышленных отходов в собственном производстве. За год на 12 предприятиях района было переработано 26,9 тысячи тонн отходов производства (ООО «Наш Город», ООО «Кнауф Инсулейшин», ООО «Лесной причал», ООО «Керама Марацци», ООО «Исратек», ООО «Марс»).
В течение года проведены ставшие уже традиционными весенние и осенние областные акции «Сдай макулатуру — спаси дерево!» и «Шина 2017». За время их проведения было собрано 16 тонн макулатуры и более 90 тонн покрышек. За активное участие в мероприятии городской округ Ступино был награжден дипломами Фонда рационального природопользования и Минэкологии Московской области.
Ступино приняло активное участие в областном мероприятии «Чистое Подмосковье». В течение трех месяцев ежедневно проводились антимусорные рейды, направленные на выявление и наказание нарушителей, сбрасывающих свои отходы в неположенных местах. За время проведения акции было организовано более 100 рейдов, предотвращено более 250 нарушений природоохранного законодательства. Нарушители были привлечены к административной ответственности.
В районе ведется большая работа по информированию садоводческих и дачных некоммерческих товариществ, а также населения о необходимости заключения договоров на вывоз мусора. В СМИ, на сайте района ежемесячно размещалась информация, статьи, видеоролики о необходимости заключения договоров на вывоз мусора, об этом говорилось на собраниях старост и сходах жителей.
Чистый воздух
В 2017 году продолжена большая работа, направленная на охрану атмосферного воздуха. Так, выполнены мероприятия по строительству котельных в поселке Белопесоцкий, селах Старая Ситня и Ивановское, проведен ремонт газового оборудования котельных ФГКУ «Санаторий "Семеновское"» и ГБУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ», замена компрессоров с воздушным охлаждением на компрессоры с водным охлаждением. Проведены плановое обслуживание и ремонт биофильтра на фабрике по производству кормов в поселке Лужники (ООО «Марс»), ремонт и установка пылегазоулавливающего оборудования в ООО «Керама Марацци», АО «СМК», проведена газификация населенных пунктов. Объем выбросов вредных веществ, поступивший в атмосферный воздух, остается практически неизменным на протяжении последних нескольких лет и в 2017 году составил 9,2 тысячи тонн.
Органами местного самоуправления ведется большая работа по экологическому мониторингу. В связи с тем что более 80% всех выбросов в атмосферу приходится на автомобильный транспорт, в 2017 году точки для проведения мониторинга были выбраны в местах с наиболее интенсивным транспортным потоком, где происходит большое скопление автотранспорта (перекрестки, железнодорожные переезды) в городе Ступино, поселках Малино и Михнево (всего десять мониторинговых точек). В предыдущие годы систематически проводились исследования атмосферного воздуха в местах, вызывающих наибольшую обеспокоенность жителей Ступино.
Защита леса и озеленение
В 2017 году продолжена работа, направленная на восстановление и защиту лесов. Большое внимание в округе уделялось озеленению населенных пунктов. За год было посажено около 10 тысяч кустов и деревьев и более 128 тысяч цветов.
Традиционно с размахом прошли областные акции по посадке деревьев «Лес Победы» и «Наш лес. Посади свое дерево». Посадка зеленых насаждений проводилась как на территории гослесфонда, так и в населенных пунктах. За время проведения акции на территории гослесфонда было посажено около 101 тысячи саженцев сосны и ели на площади 26,4 тысячи гектаров, в населенных пунктах было посажено 5,4 тысячи деревьев и кустарников на площади 38,7 гектара.
В рамках лесовосстановления на площади 116,16 гектара проведена посадка саженцев сосны и ели, на площади 154,3 гектара выполнено дополнение лесных культур. Проведена сплошная санитарная рубка лесов на площади 46,6 гектара. Организовывались мероприятия по очистке лесных территорий от мусора силами предприятий, общественных организаций, школьников и студентов. На территории гослесфонда было установлено 37 шлагбаумов, 116 запрещающих знаков, 45 стендов и указателей, содержащих противопожарную информацию, благоустроено 43 зоны отдыха, ликвидировано 116 свалок мусора.
Для повышения рекреационного потенциала Ступино и поддержания природных комплексов ведутся работы по обустройству особо охраняемых природных территорий местного значения. Выполнены работы по разработке и установке информационных аншлагов, стендов для выделения границ особо охраняемых природных территорий местного значения и информирования населения о правовом статусе ООПТ. К концу 2017 года на всех 16 особо охраняемых природных территориях местного значения вынесены границы в натуру и установлены информационные стенды и аншлаги.
Экологическая культура
Администрация городского округа Ступино видит решение многих проблем экологии в формировании нового отношения жителей к окружающей среде, изменении их мировоззрения и поэтому способствует распространению экологических знаний и воспитанию экологической культуры. Работа органов местного самоуправления направлена на планомерное распространение экологических знаний и воспитание экологической культуры у населения. Для этого в СМИ и на сайте постоянно размещаются информационные материалы экологической направленности. С 2006 года выпускается журнал «Экологические вести Ступинского муниципального района», где аккумулируется вся информация о природоохранных мероприятиях, проводимых в округе, а также сведения о состоянии окружающей природной среды.
Привлечение жителей к участию в массовых природоохранных акциях, основной целью проведения которых являлось воспитание бережного отношения к природе, еще одно направление деятельности администрации. В рамках Года экологии в России на территории городского округа были организованы конкурсы «Природа нашего края», «Поможем природе вместе», «Общественный деятель, внесший наибольший вклад в охрану окружающей среды Ступинского муниципального района» и «Экологически чистое поселение района». По результатам конкурсов победители были удостоены денежных премий, а участники награждены дипломами. Торжественное мероприятие, на котором награждали победителей и участников, было посвящено завершению Года экологии.
Планы на 2018 год
Природоохранная деятельность органов местного самоуправления городского округа Ступино и в дальнейшем будет направлена на решение задач, обозначенных в обращениях Президента РФ и губернатора Московской области. Так, на 2018 год запланировано:
начало работ по рекультивации полигона ТБО «Вальцово» (разработка ПСД);
увеличение объема собранного вторичного сырья на 5%;
внедрение новой культуры сбора ТКО — увеличение количества контейнеров для раздельного сбора отходов на 30%;
увеличение доли заключенных договоров на вывоз отходов ИЖС и СНТ до 90%;
уменьшение объема сброса недостаточно очищенных вод на 2%;
снижение массы загрязняющих веществ, поступающих в природную среду со сточными водами, — на 5 %;
благоустройство ООПТ местного значения;
проведение на регулярной основе тематических мероприятий, направленных на популяризацию раздельного сбора отходов;
привлечение к работе с населением волонтеров и членов общественных экологических движений;
размещение социальной рекламы в местах массового пребывания людей, информирование через СМИ и соцсети.