На сайте Аналитического центра при Правительстве РФ размещен бюллетень «Динамика потребительских цен: итоги 2018 года». Мы публикуем основные выводы из него.
В 2018 году рост цен превысил целевой индикатор Банка России. По итогам года потребительские цены выросли на 4,3%. Целевой уровень, установленный Центральным банком, равнялся 4%. Такая же цифра зафиксирована в майском указе Президента РФ. Рост цен оказался выше, чем в 2017 году, когда был установлен рекорд низкой инфляции — 2,5%.
Цены росли из-за нескольких факторов вопреки действиям Центробанка. Ключевыми инфляционными факторами были ослабление курса рубля (среднегодовой курс доллара в 2018 году равнялся 62,8 рубля против 58,3 рубля в 2017‑м), ожидаемое повышение НДС до 20% и изменение баланса спроса и предложения на некоторых рынках. Для ограничения инфляционных рисков Банк России дважды повышал ключевую ставку на 0,25 процентных пункта. К концу года ее значение составило 7,75%.
Рисунок. Динамика индекса потребительских цен (ИПЦ) в России, ключевой ставки Банка России и курса рубля к доллару США, 2007–2018 гг.В 2019 году инфляция будет еще выше, снижение планируется в 2020-м. По прогнозам Банка России, в 2019 году рост цен составит 5–5,5%. В 2020 году показатель должен снизиться до 4%.
Инфляция негативно сказалась на реальном росте заработных плат. Во второй половине года цены росли значительно быстрее, чем в первой. В результате если в июле 2018 года в годовом выражении рост реальных заработных плат равнялся 7,5%, то к декабрю показатель снизился до 2,5%.
Быстрее всех дорожали продовольственные товары. Продовольственная инфляция по итогам года составила 4,7% против 1,1% в 2017-м. Непродовольственные товары подорожали на 4,1% (в 2017 году — на 2,8%). Цены в секторе услуг увеличились на 3,9% против 3,4% год назад.
Пик инфляции в категории продовольственных товаров пришелся на февраль 2015 года — тогда в годовом выражении рост цен составлял 23,2%. До июня 2018 года темпы роста цен на продукты питания постоянно замедлялись. Однако в середине прошлого года продовольствие снова стало дорожать.
Рост цен на продукты связан с двумя фактами. Первый — избыточное предложение агропромышленной продукции, которое сформировалось на рынке, было исчерпано. Второй — мясная продукция стала дорожать на фоне роста цен на фуражное зерно. На стоимость зерна повлияла девальвация рубля к доллару.
Среди непродовольственных товаров быстрее всех дорожали табачные изделия — цены на них выросли на 10%. Это было связано с повышением акцизов. По той же причине поднялась стоимость бензина — рост составил 9,4%. Кроме того, выше средних темпов выросли цены на медикаменты (на 4,6%), что связано с высокой долей импорта на рынке лекарств.
Регионы отличаются друг от друга по темпам роста цен. Во всех субъектах РФ цены выросли, но уровень инфляции оказался разным. Так, в Ненецком автономном округе цены выросли всего на 1,8%, а в Рязанской области — на целых 6%.
Наибольшие темпы роста продемонстрировали финансово-экономические центры, а также аграрно-промышленные и промышленные регионы со средним уровнем развития. Среди регионов — лидеров по розничному обороту самая высокая инфляция была в Московской области (цены выросли на 5,3%).
Кроме того, высокий уровень инфляции продемонстрировали Нижегородская (4,7%), Ростовская (4,5%) и Самарская (4,5%) области.
В отличие от предыдущих четырех лет потребители не рассчитывают на снижение инфляции в будущем. Кроме того, население традиционно оценивает инфляцию выше официальных показателей. Это объясняется в том числе тем, что потребители реагируют не на общие тенденции, а на рост стоимости отдельных важных элементов их корзины.
К. В. ОВЧАРУК
