Версия для печати 3321 Материалы по теме
Экономический эффект с минимальными издержками

Об опыте реорганизационных мероприятий в подведомственной Министерству социальной политики и труда Удмуртской Республики сети учреждений рассказала глава ведомства Татьяна Юрьевна ЧУРАКОВА.

— Татьяна Юрьевна, в Удмуртии для повышения эффективности управления и оптимизации бюджетных расходов на содержание организаций в сфере социальной политики и труда проводится целый ряд реорганизационных мероприятий, связанных с укрупнением юридических лиц. Какой реальный положительный эффект вы получили в прошлом году?

— В 2018 году Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних был реорганизован путем присоединения к нему Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних города Ижевска. К Комплексному центру социального обслуживания населения Малопургинского района присоединен Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Малопургинского района. В результате состоявшихся реорганизаций сокращено 12 штатных единиц административно-управленческого персонала.

Сокращенные штатные единицы были использованы при создании специализированных отделений для детей — жертв сексуального насилия. Таким образом, без привлечения дополнительных средств из регионального бюджета решены вопросы организации нового, актуального для социальной сферы Удмуртии вида деятельности.

— В текущем году уже есть аналогичные примеры?

— Есть. К Комплексному центру социального обслуживания населения города Сарапула присоединен аналогичный центр Сарапульского района. Реорганизация была завершена в апреле 2019 года. В результате реорганизации сокращено девять штатных единиц административно-управленческого и вспомогательного персонала. Эти люди вошли в состав мобильных бригад, которые были сформированы для оказания социальных услуг нуждающимся гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в отдаленных населенных пунктах.

21.png

Все психоневрологические интернаты, их у нас семь, и интернаты общего типа, таких в регионе два, объединены в один Республиканский дом-интернат для престарелых и инвалидов. Реорганизация завершена также в апреле текущего года. Как результат — сокращено 43,25 штатной единицы административно-управленческого и вспомогательного персонала. Ориентировочно экономический эффект в расчете на год превысит 7,4 миллиона рублей.

В столице республики Ижевске четыре комплексных центра социального обслуживания объединяются в одно юридическое лицо. В данном случае реорганизация должна быть завершена в июне 2019 года. В результате планируется сократить 18,5 штатной единицы административно-управленческого и вспомогательного персонала. Этих специалистов также планируется перераспределить для создания мобильных бригад в учреждениях социального обслуживания, расположенных в сельской местности.

— В декабре 2018 года Правительство Удмуртской Республики утвердило дорожную карту по реорганизации территориальных органов Министерства социальной политики и труда и центров занятости населения в целях их укрупнения. Реорганизационные мероприятия направлены на уменьшение количества юридических лиц и, как следствие, оптимизацию бюджетных расходов на их содержание. Много территориальных органов попало в перечень подлежащих реорганизации и большие ли сокращения штатной численности ожидаются?

— При правильном подходе существенных изменений можно добиться с минимальными издержками, получив при этом ощутимый экономический эффект. В соответствии с дорожной картой начато укрупнение территориальных органов нашего министерства — вместо восьми управлений (отделов) социальной защиты населения в Воткинске и Воткинском районе, Глазове и Глазовском районе, Можге и Можгинском районе, Сарапуле и Сарапульском районе будет четыре управления социальной защиты населения — по одному на город и прилегающий район. Укрупнение территориальных органов позволит создать в них более эффективную внутреннюю структуру. В результате реорганизации планируется сократить лишь четыре штатные единицы государственных гражданских служащих Удмуртской Республики. Экономический эффект в расчете на год ориентировочно составит около 1,47 миллиона рублей.

В каждом случае реорганизация осуществляется примерно в течение шести месяцев. Основанием для ее начала является акт Правительства Удмуртской Республики.

— С какими ведомствами в процессе реорганизации взаимодействует учредитель реорганизуемых учреждений?

— Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики, именно оно является учредителем, тесно взаимодействует с Министерством имущественных отношений республики в части территориального размещения, а также оптимизации состава используемого имущества. Серьезная работа по решению вопросов определения штатной численности, финансирования и казначейского обслуживания реорганизованных учреждений ведется с Министерством финансов региона.

Поскольку результатом реорганизации является утверждение нового устава и внесение соответствующей записи в ЕГРЮЛ, то очевидно, что идет активная работа и с налоговой службой. Взаимодействие ведомств проходит в электронной форме, что позволяет экономить время и деньги.

— Насколько большую пользу региону, на ваш взгляд, принесет укрупнение? Про уменьшение количества юридических лиц все понятно, а что касается оптимизации внутренней структуры учреждения — насколько это важно и какого положительного эффекта вы ожидаете?

— В результате реорганизации будут централизованы функции кадрового, юридического, финансового обеспечения, закупки и административно-хозяйственное обслуживание. На местах остаются функции по оказанию социальных услуг нуждающимся гражданам, а задачи руководителей подразделений будут заключаться в развитии именно условий и качества их предоставления. Кроме того, мы рассчитываем получить возможности для внедрения новых услуг без дополнительных затрат из бюджета Удмуртской Республики.

Подготовила
С. А. СТРЕЛЬНИКОВА

 

Поделиться
Открыта редакционная
подписка на 2023 год
Подпишись выгодно
Первая полоса