В течение прошлого года совокупный внутренний долг субъектов РФ и муниципальных образований по кредитам от кредитных организаций снизился на 6,4%, это более 54 миллиардов рублей. Сокращение долга, в свою очередь, способствовало уменьшению объема объявленных аукционов на предоставление кредитных средств почти на 19% по сравнению 2018 годом: в 2019 году — более 841 миллиарда рублей, в 2018 году — почти 1,04 триллиона рублей. При этом в 2019 году 41% объема объявленных аукционов приходился на аукционы с двумя и более участниками, что превышает аналогичный показатель за 2018 год (36%).
Также стоит отметить прошлогодний рост доли несостоявшихся (отсутствие участников) и отмененных аукционов. В 2019 году доля таких аукционов составила 25%, а в 2018 году — менее 20%. Однако в количественном абсолютном выражении объем снизился с 221 миллиарда рублей в 2018 году до 207 миллиардов в 2019 году. Возможно, рост доли несостоявшихся и отмененных аукционов обусловлен ожиданием заказчиков снижения ключевой ставки ЦБ РФ и желанием заранее объявить аукционы по заниженным ставкам, что в свою очередь приводило к необходимости повторного объявления аукционов.
Средняя ставка, сложившаяся по итогам состоявшихся в 2019 году аукционов (два и более участника), снизилась более чем на 2% и в декабре прошедшего года составила 6,8%. Более того, в прошлом году в два раза снизился спред между вышеуказанной средней ставкой и ключевой ставкой ЦБ РФ, и если в начале года спред составлял более 1%, то в декабре — 0,5% (рисунок).
Р. А. ГЛУШКИН, начальник Управления аналитического сопровождения бизнеса Департамента государственных финансов АО «СМП Банк»
Приведенные в статье данные рассчитаны на основе сведений, публикуемых на официальных сайтах Министерства финансов РФ minfin.ru, Единой информационной системы в сфере закупок zakupki.gov.ru, а также Банка России cbr.ru.