Зверев работал в должности министра финансов СССР в самые трудные для нашей страны годы Великой Отечественной войны, восстановления народного хозяйства и ликвидации ущерба, причиненного войной. Очевидцы вспоминают, что даже те, кто не любил Зверева — а таких насчитывалось немало, ведь он был человеком жестким и властным, — вынуждены были признавать его исключительный профессионализм. Он с первых же дней работы не стеснялся открыто говорить о недостатках, резко диссонируя с общим тоном восторженного патриотизма. В отличие от других Зверев предпочитал бороться не с абстрактными «врагами народа», а с неумелыми директорами и финансистами. Он отстаивал строгий режим экономии, добивался ликвидации потерь продукции, воевал с монополизмом.
- 1,117 триллиона рублей* составили доходы бюджета СССР за период
1941–1945 годов, - 1,146 триллиона рублей составили расходы бюджета СССР за период
1941–1945 годов, - 2,569 триллиона рублей составил ущерб экономике СССР от войны
В первые же дни войны Арсений Григорьевич попросился на фронт — он был бригадным комиссаром запаса, но ему была поставлена другая задача: мобилизовать финансовую систему страны и не допустить ее развала. Звереву и его коллегам-финансистам необходимо было в кратчайшие сроки изыскать и сконцентрировать колоссальные финансовые средства для нужд обороны, быстро перестроить на военный лад всю финансовую систему Советского Союза (государственный бюджет, налоговую систему, денежное обращение, учет и распределение финансовых и материальных ресурсов, подсчет и учет потерь экономики).
С этой задачей финансисты страны под руководством Зверева справились великолепно. Все годы войны фронт и тыл бесперебойно обеспечивались денежными и материальными ресурсами.
В годы войны доходы государственного бюджета от отраслей народного хозяйства (налог с оборота и отчисления от прибыли) упали по сравнению с 1940 годом на 20% (с 70% общего объема доходов бюджета в 1940 году до 50% — по финансовым итогам войны). В это же время выросли налоги и сборы с населения (включая государственные займы). В целом они поднялись с 12,5% в 1940 году до 27% по итогам войны, при этом непосредственно налоги выросли с 5,2 до 13,2%. Особенно тяжелым был 1942 год: расходы на обеспечение потребностей войны достигли 59,3% общей суммы расходов бюджета. Когда в 1944 году наши войска перешли границу СССР, добавились расходы на спасение от голодной смерти жителей разоренной Восточной Европы.
На начало 1946 года на руках у населения скопилось 73,9 миллиарда рублей (накануне войны эта сумма была в четыре раза меньше — 18,4 миллиарда рублей). Большую часть этих средств составляли незаконно нажитые во время войны спекулятивные и теневые ресурсы, фальшивые советские рубли, напечатанные властями Третьего рейха. Еще во время войны, в 1943 году, Зверев в режиме строжайшей секретности начал работать над проектом финансовой реформы, которую блестяще провел в 1947 году. В рекордно короткие сроки, за две недели, из оборота было изъято три четверти всей денежной массы. При этом деноминация не вызвала серьезных потрясений у населения и позволила СССР, первому из стран — участников Второй мировой войны, отказаться от карточной системы распределения продуктов и товаров для населения, а потом постоянно снижать цены на них.
Справка
С первых дней войны в СССР были введены новые налоги и остановлена выдача ссуд. В стране повысили цены на алкоголь, табак и парфюмерию. Прекратили принимать облигации государственного выигрышного займа, при этом развернулась массовая кампания заимствования средств у населения при помощи выпуска облигаций новых, военных займов (всего их было выпущено на 72 миллиарда рублей).
Наведя порядок в денежном обращении, Зверев приступил к следующему этапу реформы: укреплению валюты. К 1950 году национальный доход СССР вырос вдвое, а реальный уровень средней зарплаты — в 2,5 раза, превысив довоенные показатели. В этом же, 1950 году рубль был переведен на золотую основу: один грамм золота стоил 4,45 рубля. При этом 1 доллар стал равен 4 рублям вместо 5,3 рубля, 1 фунт стерлингов — 11,2 рубля вместо 14,84 рубля. Эти курсы валют сохранялись до следующей денежной реформы 1961 года.
Мы все из учебников истории знаем наших маршалов Победы, всем им установлено немало памятников. Но, к сожалению, очень мало сказано и практически достойно не увековечено имя финансового маршала Победы — Арсения Григорьевича Зверева, благодаря которому денежная система СССР пережила не только страшную и опустошительную войну, но и тяжелейшие годы послевоенного восстановления народного хозяйства страны, разрушенных городов, деревень, предприятий, транспортных и энергетических коммуникаций.
