Экономический потенциал округа
Исторически сложилось так, что крупное производство на территории округа концентрировалось в основном в городе Ступино или в непосредственной близости от него. В связи с этим разница в капитализации городских и сельских территорий оказалась достаточно высокой.
В структуре населения округа преобладают горожане, доля которых достигает 69,4%. Однако текущая ситуация характеризуется тенденцией резкого падения трудоспособного городского населения, которая будет сохраняться в течение ближайших лет. Это, в свою очередь, предполагает отток жителей из сельских территорий округа в связи со значительной дифференциацией в уровне заработной платы сельскохозяйственных предприятий и предприятий обрабатывающей промышленности. Таким образом, ключевой задачей в настоящее время является повышение заработной платы работников сельского хозяйства, создание благоприятных условий для проживания в деревнях и селах.
Структура экономики округа диверсифицированная и представлена крупными промышленными предприятиями машиностроения, металлообработки, пищевой промышленности, строительной индустрии, использующими высокие технологии. Это наши наиболее сильные стороны. Ключевые предприятия расположены в пределах так называемого локационного треугольника городского округа: Михнево — Ступино — Малино. Точками активного развития являются территории индустриальных парков и промышленных зон, а также населенный пункт Лужники, где располагается одно из производственных предприятий — ООО «Марс» (рисунок 1). Доля предприятий «локационного треугольника» в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг по промышленным видам деятельности составляет около 70%.
Следует отметить, что предприятия, расположенные на территории округа, формируют рынок различных товаров не только в масштабах Московской области и Российской Федерации. Часть из них успешно работает на внешнем рынке, имеет опыт поставок продукции в страны дальнего зарубежья.
В целом же характер изменения основных экономических и социальных индикаторов развития городского округа Ступино в последние годы отражает особенности современного этапа социально-экономического развития Российской Федерации. Он характеризуется ужесточением бюджетно-финансовой политики и реализацией курса на импортозамещение, прежде всего в секторе обрабатывающих производств, в строительстве и сельском хозяйстве.
Экономика, комфорт, образование
Создание благоприятных условий для проживания людей, сохранение здоровья населения предполагают осуществление комплекса мер политического, экономического, экологического и социально-культурного характера. Именно поэтому планируемая к реализации в городском округе Ступино новая концепция развития сельских территорий получила название «ЭКО» — экономика, комфорт, образование (рисунок 2).
Ключевая идея концепции — достижение цели, поставленной в стратегии развития городского округа, через создание на сельских территориях нового высокотехнологичного агропромышленного кластера с одновременным развитием сопутствующей сервисной экономики. Накопленные проблемы планируем решать в том числе благодаря приходу в Ступино крупнейшего российского агрохолдинга «ЭкоНива-АПК». Это позволит существенно улучшить социальную и коммунальную инфраструктуру сельских территорий, обеспечить комфортные условия проживания населения, прежде всего молодежи, и сместить ориентир экономического роста округа на сельские территории.
Привлечение на территорию округа такого крупного инвестора стало возможным благодаря двум факторам: 1) интенсивному промышленному развитию, обеспечившему муниципалитету ведущие позиции в Московской области; 2) сохранению уникального ресурса — больших площадей плодородных земель сельскохозяйственного назначения.
Кроме того, наше муниципальное образование располагает профессиональными кадрами в сфере сельскохозяйственного производства и образовательной базой, необходимой для их подготовки. Городской округ отличается и выгодным транспортно-географическим положением, наличием близко расположенных ключевых железнодорожных и автомобильных узлов, а также крупного международного аэропорта, что во многом обеспечивает активную поступательную динамику экономического развития округа.
Образцовая деревня для перспективной молодежи
Концепция «ЭКО» предусматривает реализацию двух комплексных проектов развития сельских территорий — «Ступинская Нива» и «Шаг в будущее» (рисунок 3). Крупнейшим (якорным) инвестором, как было сказано выше, выступит агрохолдинг «ЭкоНива-АПК», в планах которого строительство двух животноводческих комплексов, распределительного (логистического) центра и завода по переработке молочной продукции.
Концепцией «ЭКО» предусмотрено создание инфраструктуры в зоне хозяйственной деятельности якорного инвестора, соответствующей его статусу и потребностям. В месте административного базирования агрохолдинга — селе Шугарове планируется создание образцовой деревни: благоустроенной территории с новыми объектами образования, здравоохранения, коммунального и дорожного хозяйства, со спортивными комплексами, рекреационными зонами и т. д. Село Шугарово в новом облике и производственные объекты инвестора будут интересны туристам, что позволит округу развивать новые направления — агро- и промышленный туризм.
Главная цель комплексного проекта «Шаг в будущее» — удержать молодежь, прежде всего сельскую, от переезда в другие регионы в поисках работы по профессии и более высокооплачиваемой. Для этого будет создана многоступенчатая система профессиональной ориентации на базах детского технопарка для младшего школьного возраста, Центра АгротехнариУМ (Ступинский техникум им. Туманова), Центра молодежного инновационного творчества, Академии МАРЕI для молодежи в возрасте до 22 лет. Система раннего профобразования будет ориентирована с учетом экономических потребностей муниципального образования.
Кроме того, в рамках развития агро- и промышленного туризма планируем организовать новое направление для детей и школьников — образовательный туризм. К слову, уже с сентября 2019 года у нас действуют новые экскурсионные маршруты по девяти предприятиям — участникам проекта («ДАВ-Руссланд», АО «Керамогранитный завод», Ступинский тепличный комбинат, Ступинский химический завод, Кнауф Инсулейшн, ООО «Кампина», ЗАО «Мапеи», компания «Дина+», ООО «Исратэк-С»). Еще 15 предприятий находятся в процессе принятия решений. Такие экскурсии пользуются большой популярностью у детей и взрослых.
Мероприятия, предусмотренные в рамках концепции «ЭКО», способствуют формированию оптимальной системы расселения городского и сельского населения на территории городского округа Ступино и повышению доступности объектов общественной (социальной, транспортной, коммунальной, рекреационной и пр.) инфраструктуры. При этом приоритетной задачей является доведение до нормативной емкости учреждений социально-культурного и коммунально-бытового обслуживания на сельских территориях.
