Юрий Алексеевич АЛТЫНОВ, руководитель отдела развития автоматизированных систем ООО «ФИНАТЕК», рассказал о том, с чего следует начать автоматизацию бюджетного процесса, и очевидных преимуществах ИТ-решений, особенно в ситуации работы в удаленном доступе и принятия нестандартных решений.
— Юрий Алексеевич, на VIII Васильевских чтениях вы выступили с докладом на тему разработки информационной системы для автоматизации бюджетного процесса. Не могли бы вы повторить основные тезисы для наших читателей?
— В своем докладе я дал рекомендации по автоматизации процедур планирования и исполнения бюджета без привязки к какому-либо ПО нашей компании или решениям от наших конкурентов. В основном следует придерживаться следующих моментов:
- определить состав и объем бизнес-процессов, требующих автоматизации;
- составить перечень и структуру документов, которые следует перевести в систему электронного документооборота (СЭД, ЭДО);
- установить понятные статусы для согласования и утверждения документов
- и/или операций;
- определить перечень контролей и типовых ошибок;
- утвердить единую методологию ввода (заполнения) данных.
Но, как было сказано, эти рекомендации являются общими для любой информационной системы, сделанной даже на Excel. При этом применение онлайн-технологий дает реальные преимущества: СЭД, контроль изменений документов, одновременную работу с удаленных рабочих мест, форматно-логический контроль результатов и многое другое. Веб-технологии ускоряют рутинные операции в десятки раз, освобождая время сотрудников и руководителей.
Справка
ООО «ФИНАТЕК» с 2011 года создает программные продукты автоматизации финансового планирования для государственного сектора. Процессы подготовки госзадания и планов ФХД, расчета нормативов, внедрения СЭД и загрузки подготовленных документов на госпорталы система «РАМЗЭС 2.0» ускоряет в десятки раз.
Систему используют: Росавиация, Росморречфлот, Минздрав и Минспорт Московской области, Минздрав и Минкультуры Сахалина, Минкультуры Рязанской области, многие муниципальные учреждения.
— В каких проектах автоматизации деятельности органов исполнительной власти ваша компания принимала участие?
— Работаем на всех уровнях. К нам подключены федеральные ведомства: Росавиация, Росморречфлот, сотни учреждений других ОГВ. Также работаем с отраслевыми органами власти в сфере здравоохранения, спорта, культуры, образования и ЖКХ (Москва и область, Рязань, Сахалин, Тюмень и другие).
— Каких результатов позволят добиться ваши проекты региону или муниципалитету?
— Здесь лучше оценить результаты того, что уже сделано. К примеру, для медучреждений Сахалина полностью автоматизирован процесс формирования планов ФХД (от первичного составления до импорта на bus.gov.ru). Другой пример: учреждения префектуры САО Москвы переведены в формат ЭДО по согласованию реестра платежных поручений. Для нас репутация — один из самых главных результатов.
— Как складывается ситуация сейчас, в период ограничений и самоизоляции?
— Опять же реальный кейс. В марте — апреле многие сотрудники переведены на удаленную работу. Возникла необходимость использовать все рабочие инструменты дома. С «РАМЗЭС» такой проблемы нет, причем достаточно мобильного интернета.
8 апреля президент назначил доплаты всем врачам и медработникам, работающим с коронавирусными больными. Что это означает для экономиста? Заключить допсоглашение, получить целевую субсидию, внести изменения в ПФХД, согласовать план с учредителем, разместить новую редакцию на bus.gov.ru. Сколько это времени занимает обычно? Неделю, две? С нами —
— С какими сложностями вы сталкиваетесь?
— Интеграция с госсистемами. Тот же «Электронный бюджет» не дает делать импорт данных ПФХД, пользователи вынуждены набивать вручную, делать двойную работу. Или другой пример: ЦОИАС Минобрнауки (cbias.ru), который тоже не дает сделать импорт ПФХД, но при этом же не дает сделать план в точном соответствии с законом и удобно для пользователя. Мы следим за госсистемами и быстро делаем интеграцию везде, где это можно в принципе.
— Какое главное преимущество «РАМЗЭС»?
— Современная веб-платформа — быстрая, надежная и работающая в соответствии с заявленными возможностями. Мы гордимся своим продуктом, поэтому всегда готовы дать «пощупать» его потенциальным заказчикам в деморежиме на безвозмездных условиях.
Подготовил М. А. ЦУЦИЕВ