Экспорт сельхозпродукции и продовольствия в России в течение ближайших шести лет должен достичь 45 миллиардов долларов США. Такую цель президент поставил в указе «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Для решения задачи по увеличению экспорта был запущен федеральный проект «Экспорт продукции АПК». В рамках данного проекта субъекты РФ разрабатывают одноименные региональные проекты. Ростовская область в этом списке не исключение.
В указе Президента России о национальных целях и стратегических задачах говорится о том, что в базовых отраслях экономики, в том числе в АПК, должен быть создан «высокопроизводительный экспортно ориентированный сектор, развивающийся на основе современных технологий и обеспеченный высококвалифицированными кадрами». Правительству РФ поставлена задача: провести модернизацию системы поддержки экспортеров — субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, и увеличить долю таких экспортеров в общем объеме несырьевого экспорта к концу 2024 года не менее чем до 10%.
В 2018 году Россия поставила за рубеж сельхозпродукции и продовольствия на 25,8 миллиарда долларов. Для сравнения: годом ранее эта цифра составляла всего 20,7 миллиарда долларов. В 2019 году этот показатель равен 25 миллиардам долларов. Главным экспортным товаром аграрного комплекса России были и остаются зерновые культуры, на их долю приходится около 35% (в стоимостном выражении) поставок сельхозпродукции и продовольствия за рубеж. Рыба и рыбопродукты составляют 17% поставок, растительное масло — 12%, шоколад — 2,6%.
По данным федерального Минсельхоза, Россия экспортирует продукцию АПК в 160 стран. В том числе на рынки стран Ближнего Востока, Восточной и Южной Азии, Африки, Европейского союза и, конечно, в СНГ. Работа по открытию новых рынков постоянно продолжается.
Так, например, российская сторона на протяжении нескольких лет вела работу над обеспечением доступа отечественной пшеницы на рынок Саудовской Аравии. Эта страна входит в число крупнейших продовольственных рынков Средиземноморского региона и в перспективе может стать одним из крупнейших покупателей российской пшеницы. Кроме того, на данном рынке востребована мука с содержанием белка 12,5% — базовым показателем для российской пшеницы. В итоге в апреле текущего года в эту страну была отправлена первая партия пшеницы объемом 60 тысяч тонн.
Возвращаясь к упомянутому выше федеральному проекту «Экспорт продукции АПК», стоит сказать, что его основными мероприятиями стали: создание новой товарной массы продукции АПК, в том числе продукции с высокой добавленной стоимостью; создание экспортно ориентированной товаропроводящей инфраструктуры; устранение торговых барьеров (тарифных и нетарифных) для обеспечения доступа продукции АПК на целевые рынки. На реализацию данного проекта за шесть лет планируется направить 407 миллиардов рублей.
Ростовская область как экспортер
В рамках федерального проекта «Экспорт продукции АПК» свои региональные проекты разработали и субъекты РФ. В Ростовской области такой проект был утвержден губернатором В. Ю. Голубевым 13 декабря 2018 года. Завершение реализации регионального проекта «Экспорт продукции АПК» намечено на 2024 год. Основной показатель достижения цели — объем экспорта продукции АПК к концу 2024 года должен составить порядка 7,7 миллиарда долларов США.
В 2019 году с территории области экспортировано продовольствия на сумму 4,5 миллиарда долларов США. Выполнение показателя регионального проекта в прошлом году составило 101,4% (плановый показатель регионального проекта в 2019 году — 4,476 миллиарда долларов США). Основную долю в товарной структуре экспорта с территории области занимают зерно, продукция масложировой и зерноперерабатыващей отраслей.
Целевой показатель экспорта продукции АПК на 2020 год — 5 миллиардов долларов США. По оперативным данным ФТС России, по состоянию на 26 июля 2020 года объем экспорта из Ростовской области составил 9300,3 тысячи тонн на сумму 2,569 миллиарда долларов США. Это на 10,2% больше уровня прошлого года в денежном выражении. В число главных стран — импортеров продукции из Ростовской области в текущем году вошли: Турция, Египет, Китай, Украина, Индия, Саудовская Аравия, Вьетнам, Объединенные Арабские Эмираты, Италия, Ливан, Пакистан, Узбекистан, Болгария.
Для достижения целевых показателей проекта в регионе осуществляется ряд мероприятий. В рамках регионального проекта экспортеры заключают соглашения о повышении конкурентоспособности (СПК) для получения краткосрочных и инвестиционных кредитов на экспортные цели. В настоящее время предоставлено пять льготных кредитов для четырех компаний-экспортеров на сумму более 22,4 миллиарда рублей.
Реализуются мероприятия по созданию новой товарной массы. Для этих целей предусмотрено субсидирование мелиоративных мероприятий. Лимит бюджетных средств на 2020 год составляет 170,3 миллиона рублей (из федерального бюджета — 166,9 миллиона рублей, областного бюджета — 3,4 миллиона рублей). Целевой показатель данных мероприятий — ввод в эксплуатацию 2,5 тысячи гектаров мелиорируемых земель.
В 2019 году с территории области экспортировано продовольствия на сумму 4,5 миллиарда долларов США. Выполнение показателя регионального проекта в прошлом году составило 101,4%
Для развития экспортного потенциала Ростовской области на мелиорируемых землях необходимо увеличить валовое производство востребованных на экспорт культур и повысить эффективность их возделывания путем внедрения современных технологий орошения. Реализация проекта позволит увеличить на орошаемых землях ежегодный валовой сбор экспортных культур — пшеницы, кукурузы, сои, подсолнечника — и успешно развивать это направление экспорта в Ростовской области.
От переработки до логистики
В Ростовской области осуществляется сопровождение реализации восьми инвестпроектов по развитию экспорта. В текущем году ООО «ДонБиоТех» совместно с немецким концерном Evonik Industries AG возобновляет реализацию проекта по строительству в городе Волгодонске производственного комплекса по глубокой переработке 250 тысяч тонн зерна и производству аминокислот, применяемых в животноводстве. Объем инвестиций — 15,2 миллиарда рублей. Идет работа над проектом модернизации предприятия ООО «Амилко», цель которого — увеличение до 400 тысяч тонн годовой мощности по переработке сырья. Объем инвестиций — 7,5 миллиарда рублей. ООО «АСВА» продолжает проектирование завода по переработке семян льна мощностью 146 тысяч тонн в год в Азовском районе. Объем инвестиций — 1,65 миллиарда рублей.
Развитие транспортно-логистического обеспечения для успешного выполнения регионального проекта «Экспорт продукции АПК» — ключевая задача Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области в текущем году. Четыре проекта общим объемом инвестиций порядка 9,4 миллиарда рублей направлены на увеличение пропускной способности портовых терминалов в городах Азове и Таганроге: ООО «Азовский морской терминал» (1,5 миллиона тонн, в прогнозе с увеличением до двух миллионов тонн в год зерновых и прочих грузов), ООО «Морской зерновой терминал» в городе Таганроге (300 тысяч тонн в год), АО «Племенной завод „Гашунский“» (до 1,5 миллиона тонн в год зерновых и зернобобовых культур), ООО «Торговый дом „РИФ“» (10 миллионов тонн в год). Успешная реализация этих проектов позволит увеличить пропускную способность портовых мощностей по перевалке зерновых и зернобобовых культур не менее чем на 13 миллионов тонн (при максимальной нагрузке 14,3 миллиона тонн).
Кроме того, ООО «РусАгроМаркет-Ростов-на-Дону» реализует проект по созданию федерального оптово-распределительного центра в Аксайском районе. Объем инвестиций — 8,1 миллиарда рублей. Также Правительство Ростовской области оказывает действующим и потенциальным организациям — экспортерам Ростовской области организационную и информационно-консультационную поддержку.
