Мелеузовский район — динамично развивающийся район Республики Башкортостан. Здесь активно расширяют и модернизируют существующие промышленные и сельскохозяйственные предприятия, реализуют новые амбициозные проекты. Благодаря этому экономическая ситуация остается стабильной, уровень безработицы существенно ниже республиканского. Какие меры помогли району достичь таких результатов, рассказал глава Администрации Мелеузовского района Рустэм Наилевич ШАМСУТДИНОВ.
— Рустэм Наилевич, в то время когда большинство российских муниципалитетов фиксируют падение экономики, подсчитывают убытки, возникшие в связи с пандемией, Мелеузовский район показывает положительную динамику. Благодаря чему это стало возможным?
— Основные социально-экономические показатели нашего района действительно показывают положительную динамику. Так, объем отгруженной продукции, выполненных работ и оказанных услуг за 2019 год составил 10,6 миллиарда рублей, за первое полугодие 2020 года — 5,94 миллиарда рублей, рост составил 105,9 процента к уровню соответствующего периода прошлого года. Объем произведенной валовой продукции сельского хозяйства за первое полугодие 2020 года по всем категориям хозяйств составил 2,23 миллиарда рублей. Это почти в три раза больше уровня соответствующего периода прошлого года. Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства за 2019 год возрос на пять процентов — с 13,9 до 14,6 миллиарда рублей. Рост объемов производства и отгрузки стал возможным благодаря грамотно выстроенной предприятиями района финансово-экономической политике, а также благодаря поддержке как крупных предприятий, так и субъектов малого предпринимательства со стороны государства.
Уровень безработицы в Мелеузовском районе в период пандемии вырос, но остается существенно ниже среднереспубликанского. На 1 августа текущего года он составил 4,69% от трудоспособного населения, тогда как среднереспубликанский уровень — 5,77%
— Какими отраслями представлена экономика района?
— Современный Мелеузовский район — это промышленные и сельскохозяйственные предприятия, фермерские и личные подсобные хозяйства, предприятия стройиндустрии и переработки. Самым крупным в районе, можно сказать, градообразующим, является ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения». В 2019 году компания более чем на треть увеличила объем производства. Было отгружено продукции на 3,5 миллиарда рублей. За первое полугодие 2020 года объем отгрузки составил почти 2 миллиарда рублей.
Стабильно работает и ООО «Мелеузовский молочно-консервный комбинат». Объем отгруженной продукции за 2019 год составил 1,98 миллиарда рублей, или 132 процента к уровню предыдущего года. Ассортимент составляет порядка 40 видов продукции. Комбинат — многократный обладатель золотых медалей и дипломов престижных российских и международных конкурсов.
Стремительно развивается Мелеузовский мясокомбинат, в 2019 году отгрузка его продукции превысила миллиард рублей. Рост к 2018 году составил 180 процентов. За первое полугодие 2020 года продукции отгружено почти на 819 миллионов рублей. В декабре 2019 года предприятие получило международный сертификат «Халяль», благодаря чему открыло для себя рынки порядка 50 стран.
После двухлетнего перерыва возобновил работу птицеводческий комплекс «Урал». Новый инвестор реанимировал производство, и на сегодняшний день здесь трудоустроено более тысячи человек. Птицекомплекс практически вышел на свои производственные мощности — 2,5 тысячи тонн продукции в месяц. Полностью восстановлена и усовершенствована линия глубокой переработки мяса, открыта сеть фирменных магазинов под брендом «Индюшкин», планируется расширение ассортимента выпускаемой продукции.
— По инициативе главы Республики Башкортостан Хабирова в 2019 году в каждом муниципальном образовании региона создан институт бизнес-шерифов. Расскажите, что это такое?
— Основная задача института бизнес-шерифов — развитие благоприятной среды для ведения бизнеса, содействие в реализации бизнес-идей. Бизнес-шерифы равны по рангу заместителю мэра, а их основной работой является взаимодействие с предпринимателями и защита их интересов. Стоит подчеркнуть, что бизнес-шериф не дублирует функции уполномоченного по правам бизнесменов. В отличие от омбудсмена он, как представитель исполнительной власти, обладает полномочиями распорядительного характера.
Бизнес-шерифом в нашем районе является заместитель главы администрации по предпринимательству и инвестициям. На еженедельном совещании в формате «предпринимательский час» мы рассматриваем инвестиционные намерения предпринимателей, оказываем консультационную и методологическую помощь по реализации инвестиционных проектов.
В 2019 году было рассмотрено 39 проектов с общей суммой инвестиционных намерений 4,5 миллиарда рублей. Из них пять проектов направлены на рассмотрение в Правительство Республики Башкортостан. Проекты, признанные перспективными, и будут включены в перечень приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан. За семь месяцев 2020 года рассмотрено почти 60 проектов, общая сумма инвестиционных намерений — 12,5 миллиарда рублей.
— А какие проекты уже реализуются?
— В настоящее время на территории района реализуется два крупных инвестиционных проекта. ООО «Мелеузовский молочно-консервный комбинат» организует производство сухих смесей для детского питания. Общий объем инвестиций — более миллиарда рублей. Запуск новой линии позволит предприятию занять лидирующие позиции на рынке продукции детского питания. ООО «Ашкадарский» реализует проект по строительству и реконструкции молочно-товарных ферм с объемом инвестиций 512 миллионов рублей. В апреле 2019 года успешно завершен инвестиционный проект по созданию хладобойни «Строгонов» с объемом инвестиций 120 миллионов рублей.
Кроме того, в планах инвесторов есть новые крупные проекты. Например, расширение швейного производства ООО «Ликом». Это уникальное предприятие, которое производит защитные рукавицы и является единственным производителем в России нитрильных резинотрикотажных перчаток. Предполагается дальнейшая модернизация и реконструкция ООО «Мелеузовский мясокомбинат». Предприятие планирует расширить производство, запустив к 2021 году два новых цеха — колбасный и консервный, а также строительство распределительного центра, рассчитанного на хранение одной тысячи тонн продукции. И это лишь часть проектов и намерений наших предприятий и предпринимателей.
— Какую роль в экономике района играет малый и средний бизнес?
— На 1 августа текущего года у нас зарегистрировано 1888 субъектов малого и среднего предпринимательства, 483 самозанятых гражданина. Доля налоговых поступлений в бюджет от деятельности предпринимательства составляет 19 процентов налоговых и неналоговых доходов. В течение прошлого года открыли свой бизнес 192 предпринимателя, построено десять торговых объектов общей площадью 1,5 тысячи квадратных метров, девять объектов общественного питания на 162 посадочных места. На сегодняшний день бизнес обеспечивает население всеми необходимыми товарами и услугами.
В районе ведется работа по развитию инфраструктуры для поддержки предпринимательства — в феврале текущего года открылся коворкинг-центр. Его деятельность направлена на поддержание и развитие предпринимательства на территории нашего района, предоставление в аренду рабочих мест и конференц-зала, проведение тренингов и обучающих мероприятий. Результатом целенаправленной работы с бизнесом можно считать увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства за год на 11 процентов.
— В период пандемии от ограничительных мер больше всего пострадало именно малое и среднее предпринимательство. Вы как-то поддержали субъекты МСП?
— На территории нашего района действуют все налоговые льготы, установленные федеральным и республиканским законодательством. Наряду с этим муниципалитет принял ряд собственных важных решений по повышению устойчивости экономики района.
Так, для поддержки бизнеса была установлена минимальная ставка коэффициента К2 (в размере 0,005), используемого при исчислении единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в отношении пострадавших отраслей экономики до конца сентября 2020 года. Также до конца сентября предоставлена отсрочка по уплате ежемесячных платежей по договорам купли-продажи недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства с дальнейшим внесением ежемесячных платежей равными долями. Кроме того, до конца 2020 года субъекты малого и среднего бизнеса освобождены от платы по договорам аренды муниципального имущества, за исключением земельных участков.
По земельному налогу для предпринимателей, ведущих деятельность в пострадавших отраслях экономики, до конца года отменены авансовые платежи. Освобождены от уплаты земельного налога за 2020 год юридические лица, за 2019 год — физические лица. Эта льгота действует в отношении земельных участков, предоставленных для размещения объектов торговли площадью свыше пяти тысяч квадратных метров в случае снижения арендодателем арендной платы в 2020 году не менее чем на 30 процентов. Данная преференция работает и в отношении гостиничных комплексов при условии, что в течение всего периода действия льготы среднесписочная численность работников указанных юридических лиц составит не менее 90 процентов от количества работников в марте 2020 года. От уплаты земельного налога за 2020 год освобождены социально ориентированные некоммерческие организации. Преференции для них действуют также при условии сохранения среднесписочной численности работников.
— В последнее время большое внимание уделяется благоустройству жизненных пространств не только в городах, но и в сельских поселениях. Вам эта тенденция не чужда?
— Безусловно, благоустройство территорий, как и вопросы жилищно-коммунального хозяйства, требует постоянного внимания. В рамках муниципальной программы, предусматривающей привлечение средств из республиканского бюджета, мы модернизируем систему теплоснабжения в населенных пунктах. Строим и запускаем в эксплуатацию блочно-модульные котельные в городе Мелеузе и в сельских населенных пунктах.
В 2019 году в республике стартовала программа комплексного ремонта подъездов многоквартирных домов, в которой мы также принимаем участие. Всего в нашем городе и районе насчитывается 1162 подъезда, из них 84 отремонтированы в прошлом году. В текущем году запланирован ремонт еще 70 подъездов. Перечень работ и сметы определяют управляющие компании совместно с населением. Большой популярностью у жителей района пользуется республиканская программа «Башкирские дворики».
Мелеузовский район активно участвует и в программе поддержки местных инициатив Республики Башкортостан. Задача программы — решение вопросов местного значения на условиях совместного финансирования со стороны бюджета республики и местного бюджета, бизнеса, а также жителей населенных пунктов. За последние пять лет в городе Мелеузе и 16 сельских поселениях района реализовано 63 проекта на общую сумму 67,7 миллиона рублей. Благодаря данной программе в сельской местности заасфальтированы дороги, построены детские и спортивные площадки, водопроводы, благоустроены памятники и обелиски, произведен ремонт социальных объектов.
— Участвует ли муниципалитет в реализации национальных проектов?
— Мелеузовский район участвует в восьми национальных проектах. В рамках нацпроекта «Образование» в нашем районе реализуется пять региональных проектов. Благодаря им в
Во всех школах района организовано горячее питание. При этом вопрос качества горячего питания в дошкольных и школьных учреждениях находится на нашем постоянном контроле. С 1 сентября 2020 года полностью перешли на бесплатное питание для учащихся начальных классов. Для этого даже в малокомплектные сельские школы, где нет пищеблоков, закупили новое оборудование и подготовили помещения для столовых.
В рамках реализации национального проекта «Здравоохранение» в
Не могу не сказать о том, что администрация района ведет планомерную работу по привлечению медицинских кадров, в том числе выпускников медицинских вузов и колледжей. В результате кадровый состав Мелеузовской ЦРБ пополнили 19 врачей и 35 средних медработников, в том числе восемь фельдшеров скорой помощи. Мы делаем все для того, чтобы закрепить в районе молодых специалистов-медиков. В частности, решаем их жилищный вопрос: за последнее время молодым специалистам предоставлено десять квартир.
Еще один национальный проект, который успешно реализуется в районе, — «Жилье и городская среда». Благодаря ему благоустраиваются зоны отдыха, общественные территории в сельских поселениях. В текущем году в рамках данного проекта продолжается благоустройство набережной реки Мелеузки. За последние годы улицы нашего города и сельских населенных пунктов преобразились, мелеузовцы стали больше гулять во дворах, парках, скверах.
— Кстати, об отдыхе... На территории района расположен национальный парк «Башкирия». Какие перспективы вы с ним связываете?
— Национальный парк «Башкирия» — визитная карточка Мелеузовского района. Он включает природный комплекс и объекты горных лесов Южного Урала, имеющих особую экологическую, историческую и эстетическую ценность. Наш национальный парк пользуется популярностью у туристов. Их привлекает огромное видовое разнообразие животных и растений, крупнейший геологический комплекс с многочисленными пещерами, карстовыми воронками — Кутук-Сумганское урочище. Водопад Куперля и созданный им карстовый мост — одни из самых знаменитых и красивых достопримечательностей парка. Не менее популярно и урочище Муйнак-Таш со скалой-останцом. Интересным и популярным для отдыха объектом является Нугушское водохранилище.
Ежегодный туристический поток составляет порядка 250 тысяч человек. В текущем году из-за закрытия границ поток отдыхающих существенно увеличился, все туристические базы были забронированы на несколько месяцев вперед. К нам приезжают жители не только нашей республики, но и из других регионов страны. Всего на территории нашего района туристские услуги оказывают 44 объекта, из них 37 осуществляют свою деятельность на территории Нугушского водохранилища.
Для развития туристической отрасли мы планируем продвигать круглогодичный туризм. Сегодня мы ищем крупных инвесторов для реализации проектов по созданию горнолыжного курортно-туристического кластера и соответствующей инфраструктуры, строительству современных туристических комплексов.
Подготовила М. И. КУЛЬКОВА
