25 апреля 2024 года
Регистрация
№ 4 апрель 2021 — 07 апреля 2021

Ставка на Хибины

Версия для печати 1164 Материалы по теме
Ставка на Хибины

Глава Администрации города Кировска Юрий Александрович КУЗИН рассказал, как живет и работает моногород, как диверсифицирует свою экономику, прежде всего за счет развития туризма.

— Юрий Александрович, в одном из первых своих интервью в статусе главы Администрации города Кировска еще в 2018 году вы сказали, что главная ваша задача — повысить качество жизни горожан. Какие проекты уже воплощаются в жизнь и что планируется?

— В текущем году в активной фазе реализации находятся пять проектов. Строительство системы искусственного оснежения для горнолыжных трасс северного и южного склонов горы Айкуайвенчорр (Хибины). Строительство конюшни для конного клуба «Ласточка». Кстати, в перспективе на его базе планируется создание экопарка. Кроме того, это строительство транспортных и инженерных коммуникаций, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в районе поля Умецкого, строительство инженерных коммуникаций для предприятия питания, расположенного на склоне горы Айкуайвенчорр, и реконструкция здания кинотеатра «Большевик».

49.2.jpg

Справка «Бюджета»

Кировск — это современный индустриальный город с большим потенциалом экономического роста. Основная отрасль экономики — добыча и переработка полезных ископаемых. Основными промышленными предприятиями Кировска являются АО «Апатит» («ФосАгро») и АО «СЗФК». Они реализуют проекты, связанные с развитием рудно-сырьевой базы. На территории городского округа расположен крупнейший горный массив Кольского полуострова — Хибины, который и определил развитие этой территории. Запасы апатитонефелиновых руд в Хибинах являются крупнейшими в мире, их хватит на 70 лет разработок. При этом в последние годы Кировск активно развивается как центр зимнего туризма.

До 2024 года запланированы реконструкция очистных сооружений, строительство стационарного снегоплавильного пункта, строительство ливневой канализации. Будет создана инженерная инфраструктура индустриального парка «Кировск», проведена реконструкция дома № 17 по проспекту Ленина, где мы создадим Центр общественных социальных инициатив. Планируем строительство легкоатлетического манежа, реконструкцию и дооснащение лыжного стадиона «Тирвас». Будем реализовывать проект «Умный город». Предполагаем открыть в Кировске центр молодежных инициатив «Моя территория» и детский технопарк «Кванториум-Хибины».

— Качество жизни — это в том числе рост благосостояния граждан. И в первую очередь рост благосостояния может обеспечить наличие высокооплачиваемой работы. Основные рабочие места в вашем городе обеспечивают предприятия горнодобывающей промышленности. Но что предпринимает Кировск для развития малого и среднего предпринимательства?

— Малый бизнес в Кировске в основном представлен микропредприятиями. Их 96,8 процента от общего числа субъектов МСП. Мы проводим разъяснительную работу среди граждан для популяризации института самозанятых, оказываем содействие предпринимателям в получении финансовых и нефинансовых мер поддержки. Постоянно расширяем перечень объектов муниципального имущества для предоставления его в аренду субъектам малого и среднего бизнеса. Большую работу проводим по выявлению и устранению административных барьеров, развитию бизнес-кооперации.

— Это постоянная работа по развитию бизнеса. А какие меры поддержки экономики были приняты в сложной ситуации, вызванной пандемией?

— Субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие свою деятельность в отраслях, наиболее пострадавших от распространения коронавирусной инфекции, на период с 1 апреля по 31 октября 2020 года получили отсрочку по внесению арендной платы за муниципальное недвижимое имущество. Внести плату по соответствующим договорам аренды они должны не ранее 1 января 2021 года и не позднее 1 января 2023 года. Также хочу отметить, что 480 субъектов МСП из наиболее пострадавших отраслей воспользовались программами по предоставлению безвозмездной финансовой помощи на решение неотложных задач, в том числе на выплату заработной платы.

49.3.jpg

— В последнее время город делает серьезную ставку на туризм. Развитие горнолыжного туризма требует серьезных финансовых вложений. Каким образом решается этот вопрос?

— Кировск — моногород, и его развитие напрямую зависит от горнодобывающей промышленности апатитонефелиновых руд. Горно-химическая компания «ФосАгро» вкладывает значительные средства в развитие социально-экономической сферы города. Это поддержка спорта, культуры, образования, здравоохранения, адресная помощь на реализацию муниципальных и региональных социально значимых проектов. Серьезный вклад компания «ФосАгро» вносит и в диверсификацию местной экономики, участвуя в развитии туристско-рекреационного кластера «Хибины». Общая сумма инвестиций на эти цели за последние пять лет превысила 4 миллиарда рублей. Финансовую поддержку получают аэропорт «Хибины», горнолыжный курорт «Большой Вудъявр», санаторно-оздоровительный центр и лыжный стадион «Тирвас». Ведется разработка мастер-плана развития горнолыжных курортов города Кировска.

Конечно, кроме помощи градообразующего предприятия мы получаем государственную поддержку с федерального и регионального уровней. Например, Кировск является резидентом территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР), что позволяет улучшить инвестиционный климат в городе и создать благоприятные условия для инвестирования в туристскую инфраструктуру. Еще одним инструментом для получения финансирования являются государственные субсидии на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости.

49.4.jpg

С прошлого года началась работа по созданию системы искусственного оснежения северного и южного склонов горы Айкуайвенчорр. Эти мероприятия финансируются в том числе за счет федерального и областного бюджетов. Реализация данного проекта позволит продлить горнолыжный сезон еще на два месяца.

В этом году подана заявка в Фонд развития моногородов РФ на получение субсидии на строительство объектов инфраструктуры (сетей водоснабжения и водоотведения) в целях реализации инвестиционного проекта «Предприятие питания, расположенное по адресу: Мурманская обл., МО г. Кировск с подведомственной территорией, городской склон горы Айкуайвенчорр». Благодаря участию в данном проекте мы сможем подвести сети к строящемуся панорамному ресторану на городском склоне с привлечением федеральных и областных средств. Кроме этого, ежегодно из городского бюджета выделяются средства на развитие туризма в рамках муниципальных программ.

— Юрий Александрович, насколько востребованы туристические услуги Кировска? Что планируется для увеличения туристического потока?

ТОСЭР

С 2017 года Кировск является территорией опережающего социально-экономического развития. Специализация ТОСЭР:

  • создание сервисных и химических производств, направленных на обеспечение деятельности горно-химических предприятий Мурманской области;

  • реализация туристских проектов в рамках созданного туристско-рекреационного кластера «Хибины».

На сегодняшний день на территории официально зарегистрировано девять резидентов. В общей сложности инвесторами создано 192 рабочих места.

— Территория «Хибины» — это наиболее освоенный в плане самостоятельного туризма регион. Согласно статистическим данным о туристических предпочтениях, якорным объектом, мотивирующим на посещение Кировска, является горнолыжный комплекс «Большой Вудъявр». С каждым годом наблюдается рост туристического потока, особенно в зимний сезон. Востребованность обусловлена и тем фактором, что Хибины — один из самых конкурентоспособных по цене и качеству горнолыжных курортов в мире. Его инфраструктура постоянно развивается. Наблюдается постоянная положительная динамика и прирост туристического потока. На основе больших данных (big data) мы сделали вывод, что в 2019 году Хибины посетили 112,2 тысячи человек. В 2020 году, несмотря на сокращенный туристический сезон из-за пандемии, показатели составили 85,1 тысячи путешественников.

В последнее время увеличилось количество иностранных экскурсантов, приезжающих в Хибины для посещения объектов туристских активностей («Снежная деревня», «Таинственный лес», Полярно-альпийский ботанический сад). Этот турпоток пока имеет небольшую динамику роста, но является существенным резервом для развития на фоне общего интереса иностранных туристов (особенно туристов из азиатских стран) к посещению Мурманской области. И мы рассматриваем в перспективе развитие и других видов туризма, не только горнолыжного. Это могут быть минералогические туры, горный велотуризм, маршруты на снегоходах и квадроциклах, джипинг, геологические и экологические экскурсии, водный и экологический туризм.

В условиях пандемии наблюдается увеличение внутреннего туризма. В том числе увеличивается спрос на посещение отдаленных уголков России, так называемых вторых городов. Мы поставили себе ряд стратегических задач по развитию туризма и увеличению турпотока в новых условиях. Это освоение межрегионального туризма и кросс-региональных маршрутов для автомобильного туризма, повышение уровня сервиса предоставляемых туристских услуг, разработка детских маршрутов, туров выходного дня. Также мы планируем участие в разработке новых стандартов и системы сертификации объектов туристической индустрии, в программах субсидирования авиа и железнодорожных билетов, виртуализации процессов бронирования для возможности индивидуального формирования пакетных предложений и другие.

— Что делает город для создания и поддержания благоприятного инвестиционного климата?

— С 2020 года вступил в силу пакет федеральных законов о государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации (АЗРФ). Благодаря этому российская Арктика становится крупнейшей в России и мире экономической зоной с единым набором налоговых и административных преференций. Мурманская область — один из немногих регионов, который полностью вошел в арктическую зону, в том числе и город Кировск.

Условия для резидентов АЗРФ очень привлекательны для инвестирования в инфраструктурные объекты Кировска. В связи с чем в настоящее время прорабатывается проект по открытию индустриального парка и формируется пул резидентов для вхождения в арктическую зону с соответствующими льготами и преференциями.

— Развитие города как промышленного и одновременно туристического — непростая задача. Как она решается?

— Моногород и градообразующее предприятие представляют собой сложную структуру, в которой город и предприятие неразрывно связаны друг с другом. Это определяет высокую уязвимость городской экономики. Потенциально перспективной отраслью для диверсификации экономики в городе выступает туризм, который связан с развитием малого и среднего предпринимательства на территории и способствует повышению инвестиционной привлекательности.

Руководство градообразующего предприятия, администрация города и Правительство Мурманской области придерживаются единой политики в области развития туризма. Горно-химический холдинг «ФосАгро», как я уже говорил, вкладывает значительные средства в развитие туристической инфраструктуры. Администрация города проводит активную работу по привлечению инвестиций для создания и развития туристической инфраструктуры в городе. Для смягчения антропогенной нагрузки и развития экологического туризма на территории Хибин на уровне Правительства РФ принято решение о создании национального парка «Хибины» общей площадью 84,8 тысячи гектаров. В этом году начата работа по разработке плана развития экологического туризма на территории национального парка, также планируется строительство визит-центра, который станет главными воротами в Хибины.

— Город Кировск стал номинантом Первого Всероссийского конкурса «Лучшее муниципальное образование в сфере повышения качества жизни населения», организованного журналом «Бюджет». Ваша номинация — «За высокое качество управления в сфере образования». О каких успехах города в этой области можете рассказать?

— Целью конкурса являлось определение лучших муниципальных образований и стимулирование местных властей к повышению уровня жизни граждан и созданию комфортных условий для их проживания. При определении победителя в номинации «За высокое качество управления в сфере образования» конкурсная комиссия рассматривала показатели по заработной плате работников системы муниципального образования, обеспеченности дошкольников детскими садами. В Кировске среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных детских дошкольных учреждений составляет 40 тысяч рублей, муниципальных образовательных учреждений — 50 тысяч рублей. Местами в детских дошкольных учреждениях обеспечено более 90 процентов детей в возрасте от года до шести лет. Количество очередников составляет всего семь процентов от общей численности детей. Все школьники города учатся в первую смену, и у нас нет школ и детских садов, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта. Это тоже учитывалось на конкурсе.

Когда в апреле прошлого года школьники перешли на дистанционное обучение, мы сумели обеспечить непрерывность образовательной деятельности и в полном объеме реализовать все программы. В Мурманской области прошел региональный конкурс образовательных организаций «Лучшая практика дистанционного обучения». По его итогам Хибинская гимназия признана победителем. Школа получила денежный приз в размере 100 тысяч рублей.

Все школы Кировска в ходе реализации проекта «Цифровая образовательная среда» получили новое оборудование: 11 интерактивных комплектов, шесть многофункциональных устройств, которые одновременно могут работать как принтер, копир, сканер и факс, 47 ноутбуков для администрации и педагогов, 150 ноутбуков для мобильных классов. Привлечено более 10 миллионов рублей федеральных средств.

Для формирования цифровых компетенций и среды для ускоренного развития детей в научно-технической сфере с 1 сентября 2020 года в нашей основной общеобразовательной школе № 8 открыт мини-технопарк «Квантолаб». Площадка оснащена высокотехнологичным оборудованием, позволяющим вести обучение по модулям образовательной области «Технология» и по программам дополнительного образования технической направленности: «Промробоквантум», «Промдизайнквантум», «Хайтек». На базе Хибинской гимназии с сентября прошлого года работают центры образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста».

В 2020 году детский сад № 10 прошел конкурсный отбор на предоставление из федерального бюджета грантов в форме субсидий на реализацию проектов, обеспечивающих создание инфраструктуры центров (служб) помощи родителям с детьми дошкольного возраста. На реализацию проекта выделена субсидия в размере более миллиона рублей. За счет вариативных форм мы обеспечиваем доступность дошкольного образования для детей от нуля до трех лет. С 2020 года на базе двух детсадов функционируют центры игровой поддержки не посещающих детские сады детей от нуля до трех лет.

49.5.jpg

Подготовила Е. П. БЕСПАЛОВА

Поделиться
Продолжается редакционная
подписка на 2024 год
Подпишись выгодно