О точках роста города Медногорска, мерах поддержки предпринимателей, участии в региональных и национальных проектах, а также о работе по привлечению дополнительных средств на формирование современной городской инфраструктуры рассказал глава Медногорска Андрей Викторович НИЖЕГОРОДОВ.
— Андрей Викторович, выступая в конце прошлого года в журнале «Бюджет», вы сообщили, что в стратегии развития точками роста города на ближайшую перспективу определены малый бизнес, промышленный сектор и социальная сфера. Оправдали ли эти направления возложенные на них надежды? Как эти точки роста проявляют себя в текущем году?
— Малое и среднее предпринимательство занимает важное место в экономике города, оперативно реагирует на изменение рыночной конъюнктуры и приобретает в современных условиях особую значимость. По сравнению с 2020 годом количество субъектов малого и среднего бизнеса увеличилось на 12 индивидуальных предпринимателей, а численность работников, занятых в сфере предпринимательства, выросла на 84 человека и составила 18 процентов от общей численности занятого населения города.
12,6 млн. рублей налогов поступило от субъектов МСП Медногорска в бюджет города за I полугодие 2021 года. Это на 3,4 млн. рублей (или 37,3%) больше, чем за аналогичный период 2020 года
Оренбургская область участвует в эксперименте по применению налога на профессиональный доход. Благодаря проведению активной консультационной и разъяснительной работы специалистами администрации города и налоговой службы в настоящее время применяют новый специальный налоговый режим 336 индивидуальных предпринимателей и физических лиц. Субъекты МСП, а также граждане, зарегистрировавшиеся в качестве самозанятых, получают имущественную поддержку в виде передачи им в аренду муниципального имущества с льготным понижающим коэффициентом. Перечень данного имущества постоянно актуализируется.
Справка «Бюджета»
Социальный предприниматель — это субъект МСП, формирующий особую бизнес-модель. Она должна быть направлена не только на достижение коммерческого успеха, но и на помощь социально уязвимым и малоимущим гражданам, на решение значимых общественных задач.
В рамках реализации региональных проектов «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса», «Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами» мы проводим постоянную работу по информированию представителей МСП и самозанятых граждан о видах финансовой поддержки, которые представляют «Оренбургский областной фонд поддержки малого предпринимательства», «Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области», АО «Корпорация МСП», АО «МСП Банк».
В рамках реализации мероприятий подпрограммы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы «Экономическое развитие муниципального образования город Медногорск» в марте 2021 года на конкурсной основе был предоставлен грант в форме субсидии начинающим субъектам МСП на создание и развитие собственного бизнеса. Грант в сумме 55 тысяч рублей получил индивидуальный предприниматель, работающий в сфере розничной торговли. Средства субсидии он использовал на приобретение оборудования.
— Я читала, что вы начали внедрять в городе инструмент социальной адаптации граждан и одновременно поддержки и развития предпринимательства — социальный контракт и социальное предпринимательство.
— Да, с 2021 года жители Оренбургской области стали получать государственную социальную помощь на условиях заключения социального контракта. Воспользоваться ею могут как семьи с детьми, так и отдельные граждане, доход которых не превышает величины прожиточного минимума на человека. Студенты, выпускники вузов, молодые люди с невысоким доходом также являются целевой группой при подборе претендентов на заключение социального контракта.
151,8 млн. рублей — общая сумма средств, привлеченных Медногорском в 2021 году благодаря участию в нацпроектах
Министерство социального развития Оренбургской области заключает социальные контракты с гражданами по направлениям: поиск работы, прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, а самое популярное среди жителей города направление — индивидуальная предпринимательская деятельность. По условиям социального контракта заявителю от органов социальной защиты населения предоставляется разовая выплата в виде гранта на сумму 250 тысяч рублей для организации собственного бизнеса на основании предоставленного бизнес-плана.
В Медногорске зарегистрирован первый социальный предприниматель. Он открыл современный детский развивающий центр, который оказывает услуги по комплексному развитию детей и подготовке их к школе
Идеи для создания собственного бизнеса у граждан самые разные. Уже подписаны социальные контракты на развитие сельского хозяйства, пчеловодства, на открытие кабинетов по оказанию косметологических услуг, автомастерских с услугами ремонта и мойки автомобилей и так далее. На сегодняшний день заключено 16 социальных контрактов.
Социальное предпринимательство — это новый для России инструмент, который дает возможность представителям МСП получать дополнительные меры господдержки, в том числе в виде грантов на начало и развитие собственного дела. Объем гранта может доходить до 500 тысяч рублей. Поддержка социальных предприятий — одно из приоритетных направлений нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
— Вы участвуете в трех нацпроектах. Расскажите об их реализации на территории Медногорска.
— Развитие социальной сферы также осуществляется посредством укрепления и преумножения общественной инфраструктуры муниципального образования. Именно поэтому Медногорск ежегодно принимает участие в реализации нацпроектов. Благодаря этому у нас есть возможность дополнительно привлекать в бюджет города средства из федерального и областного бюджетов.
В рамках нацпроекта «Демография» мы приобрели для Ледового дворца спортивное оборудование и инвентарь на сумму 27,4 миллиона рублей. Это холодильная автоматизированная установка, самоходная ледозаливочная машина и машина для подрезки льда у борта, комплект интерактивных тренажеров, силовые тренажеры. Это позволило привести в нормативное состояние спортивную подготовку по направлению хоккей.
В рамках реализации национального проекта «Образование» произведен второй этап капитального ремонта школы на сумму 79,6 миллиона рублей. Отмечу, что капремонт здания, которому более 80 лет, был начат еще в 2019 году. Завершить весь объем строительных работ и запустить объект в эксплуатацию планируем к 1 сентября текущего года.
Благодаря реализации нацпроекта «Жилье и городская среда» в городе благоустроены две общественные территории на сумму 13,2 миллиона рублей, организовано переселение граждан из 25 жилых помещений на сумму 31,6 миллиона рублей. Также у нас появились современные пространства для отдыха: скверы, воркауты. Сейчас полным ходом идет обновление городского парка. В скором времени он обретет новый вид, станет центром досуга и отдыха горожан.
— Ежегодно Министерство финансов Оренбургской области проводит рейтинговую оценку муниципальных образований области по финансовым показателям реализации региональных проектов. Какую позицию в этом рейтинге занимает Медногорск?
— По результатам данной оценки за отчетный год мы находимся на первом месте среди муниципальных образований области. Регион оценивает такие показатели, как направление средств на реализацию мероприятий нацпроектов из бюджета муниципального образования на одного жителя; удельный вес бюджетных обязательств, поставленных на учет либо находящихся в процессе контрактации, в общем объеме бюджетных обязательств текущего года; удельный вес кассовых расходов на мероприятия региональных проектов в общей сумме бюджетных ассигнований на текущий год; вовлеченность муниципального образования в участие в реализации региональных проектов; эффективность бюджетных расходов на реализацию нацпроектов.
— Помимо участия в нацпроектах вы проводите еще какую-то работу по привлечению дополнительных средств на формирование современной городской инфраструктуры?
— Конечно. Мы привлекаем дополнительные средства на формирование современной городской инфраструктуры благодаря сотрудничеству с градообразующим предприятием. Например, проблема отсутствия в городе современной спортивной базы была решена в 2020 году, когда в эксплуатацию ввели физкультурно-оздоровительный комплекс «Сокол». Стоимость спортивного объекта оценивается в 150 миллионов рублей. Финансирование строительства осуществлялось за счет средств ООО «ММСК» в рамках соглашения о социально-экономическом партнерстве с администрацией города.
В настоящее время «Сокол» уверенно входит в число лучших спортивных арен региона. Он стал центром спортивной жизни Медногорска. На базе ФОКа проходят все городские и даже некоторые всероссийские соревнования по футболу, баскетболу, волейболу, греко-римской борьбе, самбо. Здесь занимаются любители здорового образа жизни из ветеранских организаций города, работники ООО «ММСК», администрации города и других организаций. Кроме того, в целях всестороннего удовлетворения спортивных и физкультурно-оздоровительных потребностей жителей города ФОК оказывает и платные физкультурно-оздоровительные услуги.
Кстати, «Сокол» и стадион «Труд», на территории которого построен комплекс, войдут в спортивно-рекреационный кластер. Вскоре здесь появится и бассейн — это давняя мечта всех медногорцев. Ориентировочно на строительство объекта будет затрачено 225 миллионов рублей. Проект будет реализован опять же в рамках соглашения о социально-экономическом партнерстве с ООО «ММСК».
В 2019 году начался капитальный ремонт двухэтажного здания площадью 992 квадратных метра для Детской школы искусств, для которого были привлечены средства Уральской горно-металлургической компании в размере 23 миллионов рублей. В
Также благодаря поддержке ОАО «УГМК» и ООО «ММСК» новая Детская школа искусств приобрела музыкальные инструменты и современное учебное оборудование. Таким образом, медногорцы получили школу искусств, отвечающую современным стандартам качества.
Успешная социальная политика нашего города, ориентированная на удовлетворенность населения, — это результат системной и профессиональной работы команды администрации. Ведь за любыми управленческими процессами стоят конкретные люди, которые талантливо и ответственно подходят к выполнению стоящих перед ними задач.
Подготовила С. А. СТРЕЛЬНИКОВА
