Финансы — 13 сентября 2021

Руководитель Федерального казначейства Роман Артюхин: Голосовать буду за стабильность и постоянное развитие


Версия для печати 1179 Материалы по теме
Руководитель Федерального казначейства Роман Артюхин: Голосовать буду за стабильность и постоянное развитие

Цифровая трансформация в банках, электронных системах, экосистемах предъявляет серьезные требования к государственному управлению и финансированию обязательств государства, заявил недавно председатель Правительства Михаил Мишустин. И Федеральное казначейство России, как орган, обеспечивающий эти задачи, «идет в этом тренде», подчеркнул премьер. При этом Казначейство — одно из самых прозрачных ведомств: любой гражданин может оценить результат по любому из направлений работы на официальном сайте ведомства.

О том, как Казначейство обеспечивает оборачиваемость капитала и скорость перечисления любых транзакций, какие законодательные решения позволяют это делать эффективно и на какие ценности опираются сотрудники ведомства, мы поговорили с его главой Романом Артюхиным.

— Роман Евгеньевич, казначейская система активно развивается, было создано множество проектов, включая новую систему казначейских платежей. Что можно назвать главным успехом по Вашему направлению работы?

— Из основных достижений хотелось бы отметить развитие Единой информационной системы и создание полноценной современной системы государственных и муниципальных закупок.

Главный же успех, на мой взгляд, это упомянутая вами новая система казначейских платежей, которая в данный момент интегрирована с основными платёжными системами и осуществляет свою работу в бесперебойном режиме. Создан и заработал единый казначейский счет. Теперь вся ликвидность всей бюджетной системы находится на этом счете. Очень важно, что все деньги работают. Эффективность этой модели регионы уже ощутили — за первое полугодие текущего года им перечислено дополнительно доходов в размере 6,5 миллиарда рублей, а до конца года будет направлено еще 11 миллиардов.

В целом Казначейство России вошло в пятерку крупнейших администраторов доходов бюджета именно благодаря эффективной системе управления остатками средств на едином казначейском счете. В прошлом году доходы федерального бюджета от этого инструмента составили 191 миллиард рублей, в этом году они уже превысят 230 миллиардов рублей. Это ощутимый результат модернизации казначейской системы в целом.

— Председатель Правительства Михаил Мишустин называл упрощение процедур и правил через цифровую трансформацию внутри ведомств основным стимулом развития этого года. В первую очередь эта работа требует законодательных изменений. Как бы Вы оценили работу законодателей и с какими профильными комитетами Государственной Думы работа складывалась наиболее конструктивно?

— Наше сотрудничество с законодательной ветвью власти я бы оценил как очень эффективное. Благодаря законодателям ушедшего созыва мы смогли осуществить множество изменений и реализовать большое количество проектов по развитию казначейской системы и усовершенствования бюджетного процесса.

Все наше взаимодействие с коллегами из Государственной Думы, в первую очередь с Комитетом по бюджету и налогам во главе с Андреем Макаровым строилось на принципах профессионализма. Работу депутатов можно справедливо назвать стратегической, поскольку она учитывает и имеющиеся нюансы, будущие вызовы и требования. Никаких нареканий наше с ними взаимодействие не вызывает.

Такое эффективное сотрудничество позволило принять ряд очень важных для нашей деятельности и в целом для повышения эффективности бюджетного процесса законов. В частности, летом были приняты поправки в закон N44 о контрактной системе: теперь акты выполненных работ будут представляться и подписываться заказчиками в электронном виде в единой информационной системе. Мы отработали все технологии движения этих актов с Федеральной налоговой службой для того, чтобы они были как универсальный передаточный документ для налогового учета. Возникающие вопросы своевременности оплаты, сроков оплаты тоже должны быть решены через прозрачность этих бизнес-процессов.

Был принят летом и вступит в силу со следующего года новый закон о казначейском сопровождении. Он расширил границы казначейской системы, включив в нее получателей авансов, субсидий. Сейчас на казначейском сопровождении находятся 58 тысяч государственных контрактов на сумму около 11 триллионов рублей. Всего обслуживается 22 тысячи юридических лиц. Новая система позволит быстрее доводить платежи до конечных получателей, обеспечиваться целевое, адресное использование этих бюджетных средств.

— Эффективность государственного управления в значительной мере зависит от госслужащих. В Вашем ведомстве, по определению требующем скрупулёзной, ответственной и вдумчивой работы, это правило применимо, наверное, вдвойне. Что мотивирует сотрудников Казначейства на эффективную работу?

— Все Казначейство, каждый его сотрудник опирается на определенный набор ценностей — они зафиксированы в нашей Публичной декларации. Это профессионализм, ориентированность на клиента, прозрачность, объективность, честность, командность, стремление к совершенству. То есть каждый наш сотрудник по определению настроен на эффективную работу.

Но, конечно, мы стараемся создавать при этом комфортную среду для работы и профессионального развития наших сотрудников. В последние годы Казначейство России обновило свою кадровую политику, создана корпоративная культура, что также влияет на рост мотивации и улучшение показателей труда. Постоянно проводятся опросы о необходимости проведения программ дополнительного образования и освоения дополнительных навыков. Активен в использовании и наш ведомственный портал, который удобен для налаживания коммуникации между структурным подразделениями. Ко всему тому мы не забываем и о материальной стороне вопроса, используя премиальные надбавки к основному окладу.

Особые усилия по обеспечению безопасности сотрудников потребовались с учетом эпидемии коронавирусной инфекции. В начале пандемии в кратчайшие сроки был организован перевод большей части сотрудников на удаленный режим работы, причем в сложнейших для казначейской системы условиях удалось обеспечить высокие показатели эффективности и результативности труда. Помимо этого, мы уделяем большое внимание состоянию рабочих мест сотрудников, проводим мероприятия, направленные на профилактику распространения различных заболеваний, включая и коронавирус. К примеру, за июль мы создали условия для комфортной вакцинации сотрудников на базе административных зданий Казначейства России по всей стране.

— Какие меры поддержки сотрудников и корпоративной жизни вызывают наибольший отклик?

— Наверное, можно сказать, что наибольший отклик вызывает то, что мы стараемся чутко и быстро реагировать на нужды наших сотрудников. И мы, в свою очередь, ощущали всестороннюю поддержку по данным вопросам от депутатов прошлых лет. Уверен, дальнейшее сотрудничество также будет отличным.

Наши сотрудники могут использовать субсидию на приобретение собственного жилья. Перешедшим же из территориальных органов в центральный аппарат предоставляется жильё служебного фонда Казначейства России.

У нас хорошо развивается спорт под эгидой Молодёжного совета, который активно проводит мероприятия по продвижению здорового образа жизни и участвует в различных спортивных соревнованиях.

Под эгидой ведомства сформировано военно-патриотическое движение. Поисковые отряды «Казначей» по всей стране постоянно работают над поиском и восстановлением информации об именах и судьбах воинов, павших в годы Великой Отечественной войны, а также над сохранением исторической памяти о вкладе главного финансового ведомства в поддержку армии и тыла Советского Союза в военные годы. На официальном сайте ведомства действует интерактивная карта нашего военно-исторического движения, на которой можно увидеть, какая работа была проделана в каждом федеральном округе.

— Возвращаясь к вопросу сотрудничества с Государственной Думой, в скором времени Вашему ведомству предстоит работать с новым депутатским составом. На каких законодательных инициативах планируете сосредоточиться в первую очередь?

На мой взгляд, это рассмотрение и утверждение закона об исполнении федерального бюджета в весеннюю сессию. Очень сложная работа, в которую вовлечено большое количество участников, Казначейство, Минфин России, Правительство РФ, Счетная Палата, мы уже сократили сроки практически всех процедур, где смогли, их оптимизировали, теперь представление бюджетной отчетности в Думу будет представляться в электронном виде, это все конечно повысит прозрачность бюджетного процесса и надеюсь, что этот год будет последним, в котором отчет об исполнении бюджета принимается в осеннюю сессию.

— Что бы Вы от имени своего ведомства пожелали новому депутатскому составу? Какой должен быть основной набор компетенций, личных качеств и ценностных установок будущего депутата Государственной Думы?

— Хотел бы, прежде всего, пожелать новому составу плодотворной работы и успехов по созданию новых законопроектов, которые в том числе способствуют развитию системы государственного управления в нашей стране. Эффективный госслужащий и эффективный депутат — это прежде всего ответственные, конструктивные люди, которые действительно готовы совместно работать на благо страны и её граждан. Эти люди руководствуются прежде всего любовью к России, преданностью её народу и действительно имеют необходимый управленческий опыт с пониманием сложных экономических процессов.

— Пойдёте ли сами на предстоящие выборы? За что, в широком смысле, Вы лично планируете голосовать?

— Участие в выборах является долгом каждого гражданина Российской Федерации, и я, конечно же, приму участие в них в качестве избирателя.

Нам предстоит выбрать людей, которые — посредством законодательной деятельности — будут определять вектор развития страны на ближайшие пять лет. В условиях решения важнейших задач по улучшению качества жизни наших сограждан нам необходимо сделать осознанный выбор в пользу ответственных, грамотных и компетентных людей, которые хорошо зарекомендовали себя благодаря упорному и профессиональному труду.

Я буду голосовать за стабильное и постоянное развитие нашей страны!

Поделиться