Выбор направлений развития Оренбургского района связан прежде всего с преимуществами, которыми обладает муниципалитет, и комплексом задач, которые необходимо решать.
Василий Николаевич ШМАРИН, глава Оренбургского района Оренбургской области
Главная цель развития любой территории состоит в обеспечении достойного уровня жизни населения. И тут главное — создание условий для устойчивого экономического роста, развития человеческого потенциала, улучшения материально-технического состояния инфраструктуры. Сегодня могу с удовлетворением сказать, что нам в целом удается обеспечивать достаточно высокий и устойчивый уровень социально-экономического развития района и многое делать для людей, проживающих здесь.
Около 20,5 млрд. рублей инвестировано за последние 5 лет в экономику Оренбургского района
По результатам социологического опроса населения на портале Правительства Оренбургской области orenburg-gov.ru 62% респондентов оценили работу администрации нашего муниципального образования в целом положительно. Удовлетворенность людей жизнью в своем районе подтверждает и показатель роста численности населения. На начало 2015 года, когда я только заступил на пост главы района, на территории было зарегистрировано чуть более 85,2 тысячи человек. Сегодня численность населения выросла на 22,3% и на 1 января 2021 года составила более 104,2 тысячи человек.
Слагаемые бизнес-климата
Одним из показателей успешной работы администрации района является и тот факт, что мы уже не первый год входим в тройку лидеров по уровню эффективности деятельности органов местного самоуправления среди муниципальных районов области. Эту позицию мы занимаем в том числе и благодаря достижению высоких показателей качества организации и осуществления бюджетного процесса.
Устойчивое развитие района напрямую связано с темпами экономического развития, которое невозможно без роста инвестиций в экономику района. Для обеспечения положительного бизнес-климата на территории местные органы власти обязаны в ежедневном режиме работать над привлечением инвестиций в район, над решением вопросов, позволяющих потенциальным инвесторам снижать свои риски.
Основная отрасль нашей экономики — сельское хозяйство, ведущими направлениями которого является растениеводство и животноводство. Приоритетные области для инвестирования в Оренбургском районе — это модернизация агропромышленного комплекса, создание перерабатывающих производств, строительство и реконструкция дорожной сети, жилых объектов, социальной инфраструктуры.
За последние пять лет в экономику района инвестировано около 20,5 миллиарда рублей (без субъектов малого предпринимательства и жилищного строительства). В том числе это крупные проекты по строительству распределительного центра сети «Магнит», строительству Чкаловской солнечной электростанции мощностью 30 мегаватт, строительству автомобильной дороги в обход города Оренбурга на участке от автодороги Оренбург — Беляевка до дороги Оренбург — Илек — граница Республики Казахстан.
Более 1 млн. кв. м жилья введено за последние 5 лет в Оренбургском районе. По темпам жилищного строительства район опережает только столица региона
Также в районе сегодня реализуют инвестиционные программы ЗАО «Птицефабрика „Оренбургская“» и ООО «СГЦ Вишневский». ООО «Вента-Ойл» ввело в эксплуатацию часть объектов производственного комплекса, включающего в себя мукомольный цех и элеватор для хранения зерна. Уже создано 36 новых рабочих мест, а в
Строительство жилья — еще одно важное направление инвестиционной стратегии муниципального образования. Географическое расположение Оренбургского района и структура его экономики позволяют развивать пригородное жилищное строительство. Ввод жилья на территории района в 2020 году составил 234,5 тысячи квадратных метров, или 102,8% к уровню 2019 года. Это 24,2% от всего жилья, введенного за прошедший год в Оренбургской области. Впереди нас только столица региона — город Оренбург. В целом за последние пять лет в районе введено более миллиона квадратных метров жилья. Жилищный фонд Оренбургского района на сегодня составляет 3,3 миллиона квадратных метров общей площади. На одного жителя района в среднем приходится 32,1 квадратного метра жилья.
Бюджет и его особенности
Исполнение районного бюджета в 2020 году было непростым, в том числе из-за сложных экономических условий, сложившихся в связи с пандемией. Несмотря на это, мы смогли сохранить сбалансированность бюджетной системы, что позволило решать поставленные задачи: в установленные сроки выплачивать заработную плату в бюджетной сфере и выполнить все социальные обязательства перед населением. Районный бюджет сохранил свою социальную направленность.
В первом полугодии 2021 года деятельность Администрации Оренбургского района при исполнении бюджета была направлена на удовлетворение потребностей жителей муниципального образования. За январь — июнь текущего года в районный бюджет поступило 1,7 миллиарда рублей, или 47,5% к утвержденным годовым бюджетным назначениям, что на 249,7 миллиона рублей больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Казну района пополняют два вида основных налогов — налог на доходы физических лиц и налоги на совокупный доход.
Новая средняя школа в поселке Пригородный
Общая площадь здания составляет 7,4 тысячи квадратных метров. Школа функционирует как второй учебный корпус Европейского лицея. Школа оснащена самым современным оборудованием, на ее территории есть спортивные площадки, футбольное поле с искусственным покрытием, беговые дорожки, площадки для игры в волейбол и баскетбол. Перед зданием организованы парковочные места для автомобилей. К территории школы проложена новая современная дорога.
Налоговые и неналоговые доходы в первом полугодии 2021 года исполнены в сумме 430,7 миллиона рублей. Это 122% от плановых показателей текущего периода. Сверх плана, в сумме 76,5 миллиона рублей, поступил налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, единый сельскохозяйственный налог в сумме 3,6 миллиона рублей, а также налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, в сумме 3,2 миллиона рублей. Данные сверхплановые поступления позволили нам решить вопрос с приобретением оборудования для новой общеобразовательной средней школы на 264 места в поселке Пригородный, построенной в рамках реализации государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий», разработкой проектно-сметной документации на строительство двух школ и одного детского сада на территории Оренбургского района.
За девять месяцев 2021 года из бюджета Оренбургского района произведены расходы в сумме 1,7 миллиарда рублей, что составляет 47,3% от утвержденных годовых бюджетных назначений. И это на 335,2 миллиона рублей больше, чем за аналогичный период прошлого года. Расходы бюджета Оренбургского района выросли практически по всем основным направлениям.
Участие в нацпроектах
В 2021 году Оренбургский район продолжает активно участвовать в реализации четырех национальных проектов — «Образование», «Демография», «Культура», «Жилье и городская среда», в рамках которых реализуются мероприятия пяти региональных проектов.
Региональный проект «Содействие занятости женщин — создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» позволяет нам завершить строительство детских садов на 140 мест в ЖК «Заречье» поселка Ленина — стоимость проекта составляет 148,5 миллиона рублей; на 300 мест в ЖК «Приуралье» села Ивановка — стоимость проекта 279,8 миллиона рублей. А благодаря участию в областном проекте «Современная школа» мы постоим школу на 500 мест в селе Подгородняя Покровка стоимостью более 500 миллионов рублей и сделаем капитальный ремонт спортивного зала в Дедуровской СОШ на сумму 2,7 миллиона рублей. Региональный проект «Культурная среда» позволит нам капитально отремонтировать сельский Дом культуры в поселке Чкаловский, цена вопроса — 15 миллионов рублей.
Сейчас в рамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» идет благоустройство сквера села Нежинка, бюджет — 18,5 миллиона рублей, благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов в поселке Первомайский — 4,7 миллиона рублей.
На повестке дня
Вопросы, которые на сегодняшний день наиболее актуальны для района и требуют скорейшего решения:
- погашение задолженности за энергоресурсы в сфере ЖКХ;
- обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставленных многодетным семьям;
- совершенствование дорожного покрытия автомобильных дорог.
На все вышеназванные мероприятия суммарно предусмотрено 790 миллионов рублей средств федерального, областного и районного бюджетов. Отмечу, что средства перечисляются без задержек и в полном объеме, и мы понимаем всю меру своей ответственности за то, чтобы реализация мероприятий также не выбивалась из графика.
Кроме участия в национальных проектах, Оренбургский район реализует мероприятия в рамках государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Оренбургской области», таких как строительство уже упомянутой выше школы в поселке Пригородный, которое было начато в 2020 году и завершено к началу учебного года в текущем году. Генподрядчиком по строительству школы стало ООО «СК „Ликос“», общая стоимость строительства составила 378,5 миллиона рублей. Строительство данного объекта финансируется из четырех источников: средства федерального бюджета — 248,1 миллиона рублей, областного бюджета — 75,6 миллиона рублей, районного бюджета — 17 миллионов рублей. Частные инвестиции составляют 37,8 миллиона рублей.
Важнейшими условиями эффективного исполнения полномочий администрации является живое общение с жителями района, реакция на их обращения, критику и пожелания. Потенциал нашего района огромен. И общая задача и администрации, и жителей, объединив усилия, реализовать его в полной мере. Только так Оренбургский район станет по-настоящему экономически сильным, современным и комфортным для проживания.
