Березники, второй по величине муниципалитет в Прикамье, стал лауреатом XIV Всероссийского конкурса «Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами». Причем единственный среди конкурсантов победил сразу в двух номинациях: «За лучшую организацию работы с кадрами» и в специальной номинации «За эффективное применение цифровых технологий и развитие системы управления финансами».
Прошлый год был непростым для всех — режим самоизоляции, локдаун, повлекший за собой снижение предпринимательской и инвестиционной активности, покупательной способности населения. В прошедшем году в связи с введенными ограничениями уже в апреле объем недополученных доходов прогнозировался в размере 280 миллионов рублей. Для обеспечения сбалансированности бюджета город оптимизировал текущие расходы, исключил затраты, не являющиеся первоочередными. Но в конечном итоге бюджет удалось сбалансировать благодаря поддержке края.
Константин Петрович СВЕТЛАКОВ, глава города Березники — глава администрации
Мы живем в интересное время, становимся сильнее и крепче, набираемся бесценного опыта. Реализация любого проекта в городе невозможна без участия его жителей — от определения приоритетных задач до непосредственной реализации проектов и осуществления общественного контроля. Администрация нашего муниципального образования взяла курс на открытость и постоянный диалог с жителями. Встречи, обмен мнениями, знаниями и опытом помогают нам сделать жизнь в Березниках лучше. В конечном итоге все направления, которые развивают городские власти, необходимы для блага и комфорта людей.
По итогам года в доход бюджета поступило 6,8 миллиарда рублей, расходы составили 7 миллиардов рублей, дефицит — 177 миллионов рублей. Дефицит был покрыт из остатков средств на счете бюджета. Муниципальный долг у Березников уже 15 лет отсутствует.
Несмотря на негативное влияние коронавируса, в Березниках удалось сохранить инвестиционную составляющую бюджета. Более того, объем инвестиций в 2020 году в сравнении с
Инвестиционный климат — комфортный
В Пермском крае создан и успешно работает инструмент — инвестиционный профиль. Это индивидуальный портрет региона и муниципальных образований, входящих в него, который учитывает ожидаемую доходность инвестпроектов, горизонт инвестирования и допустимый уровень риска. Именно с определения инвестиционного профиля начинается разработка персональной стратегии и тактики инвестирования. Сейчас на стадии разработки находится дорожная карта по исполнению инвестиционного профиля Березников.
В муниципальном образовании идет реализация трех приоритетных краевых инвестпроектов. Это строительство двух крупных промпредприятий по добыче и переработке калийных солей и современного жилого микрорайона в правобережной части города. С 2019 по 2020 год в рамках данных проектов создано 1,2 тысячи рабочих мест.
Также администрация занимается привлечением средств в экономику города с использованием механизма МЧП. На начало 2020 года заключено восемь концессионных соглашений, общая сумма инвестиций — 3,6 миллиарда рублей. По семи соглашениям концессионеры вкладывают средства в текущий ремонт и реконструкцию объектов ЖКХ. В 2020 году в рамках реконструкции и ремонта объектов теплоснабжения, электроснабжения и водоснабжения концессионеры влили в экономику муниципального образования 195 миллионов рублей. Для обеспечения жителей города услугами качественного дорожного сервиса заключено концессионное соглашение на строительство здания автостанции и осуществление деятельности по обслуживанию пассажиров. Общая сумма инвестиций в этот проект составит 40 миллионов рублей. Строительно-монтажные работы уже начаты.
Справка «Бюджета»
В 2018 году город Березники был объединен с Усольским районом. Сейчас в состав муниципального образования входят города Березники и Усолье, а также 73 сельских населенных пункта. Численность населения муниципалитета составляет более 150 тысяч человек.
Нацпроекты — городу
В прошедшем году продолжилось участие Березников в реализации нацпроектов, на финансирование которых было направлено около 549 миллионов рублей. Администрация активно использует возможности этого инструмента для развития муниципального образования.
В рамках нацпроекта «Образование» завершено строительство нового корпуса общеобразовательной школы «Инженерия» на 1,2 тысячи мест в жилом микрорайоне «Любимов», которая является одной из крупнейших в Пермском крае. В ней есть кабинеты инженерного дела, физкультурно-спортивный блок с двумя спортзалами и бассейнами, хореографическая студия и т. д. Также приобретено оборудование и средства обучения для коррекционной школы № 7, реализующей адаптированные общеобразовательные программы.
Более 64 миллионов рублей направлено на выполнение работ по благоустройству дворовых и общественных территорий по нацпроекту «Жилье и городская среда». По нацпроекту «Демография» 126 миллионов рублей выделено на завершение строительства детского сада в правобережной части города, а также на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для отделения хоккея спортивной школы «БАРС».
В Березниках централизованы все функции бухгалтерского и кадрового учета. Процессы образовали единое информационное пространство. Интеграция нескольких специальных программ (закупочных, финансовых) способствует увеличению скорости и оперативности обработки данных, а также повышению достоверности информации.
Привлечение кадров
Для решения проблемы дефицита медицинских кадров на территории Березников с 2015 года действовала муниципальная программа по привлечению врачей. В 2021 году принята новая программа, в рамках которой врачам остродефицитных специальностей город предоставляет поддержку — это единовременная денежная выплата в размере 1 миллиона рублей, возмещение затрат на аренду жилья, возмещение части затрат по договорам на приобретение квартир.
Для привлечения в муниципальное образование учителей выделены средства на единовременную выплату в размере 1,4 миллиона рублей и средства на возмещение части затрат по выплате процентов по договорам на приобретение жилья. Скоро стартует третья программа — по привлечению в Березники спортивных тренеров.
С июня 2021 года по инициативе администрации в городе действует большой социальный проект «Активность и долголетие». Благодаря ему у старшего поколения есть возможность бесплатно посещать памятники истории и архитектуры, знакомиться с достопримечательностями города, окунаться в историю родных мест, общаться, проводить время с пользой и интересом. Еженедельно на комфортабельном брендированном автобусе представители старшего поколения отправляются в экскурсионные поездки по городу. Березниковский проект вошел в число победителей регионального конкурса для социально ориентированных некоммерческих организаций на предоставление грантов губернатора Пермского края.
«Усолье Строгановское» — жемчужина Урала
На правом берегу Камы, в исторической части города Усолье, расположен историко-архитектурный комплекс «Усолье Строгановское». Здесь планируется развернуть крупный проект в сфере культуры и туризма.
Совсем недавно проект по развитию «Усолья Строгановского» стал победителем V Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. Подведение итогов состоялось 26 августа на Всероссийском форуме «Малые города и исторические поселения» в Нижнем Новгороде. Проект предполагает благоустройство центральной части комплекса, создание современных зон отдыха для гостей и жителей города. В «Усолье Строгановском» запланировано поэтапное благоустройство общественной территории для посещений и прохождения туристических маршрутов, установка детских игровых площадок, строительство парковок для транспорта, торговых павильонов, сценического комплекса для проведения массовых меропиятий. Впереди большая работа по воплощению замыслов.
С. А. СТРЕЛЬНИКОВА
