25 апреля 2024 года
Регистрация
№ 12 декабрь 2022 — 05 декабря 2022

Адаптация бюджетной системы к новым условиям

Версия для печати 914 Материалы по теме
Адаптация бюджетной системы к новым условиям

Научно-исследовательский финансовый институт Минфина России провел Всероссийский семинар «Бюджетная система в условиях трансформации экономики». На мероприятии обсудили приоритеты и практики сферы управления общественными финансами, основные направления бюджетной политики, новации бюджетного законодательства и межбюджетных отношений.

Как отметил заместитель министра финансов РФ М. М. Котюков, всероссийские семинары НИФИ, ставшие традиционными, — это прекрасная возможность сверить часы, обсудить актуальные вопросы и найти их решение. Если вопросы остались без ответов, то организаторы семинара должны их собрать и передать в Минфин России для дальнейшей проработки. Такое предложение высказал Котюков. Также он считает целесообразным создание электронной библиотеки таких встреч, где будут размещены материалы и в том числе ответы на все вопросы. Данное предложение поддержал и А. М. Лавров, заместитель министра финансов РФ. Его выступление было посвящено вопросам адаптации бюджетного и закупочного законодательства к условиям 2023–2025 годов.

Бюджетное правило смягчили

Основные особенности исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году прописаны в Федеральном законе от 21 ноября 2022 года № 448‑ФЗ[1]. Главной новацией этого документа является новое бюджетное правило. Напрямую оно не касается бюджетов регионов, но косвенно влияет на общий объем расходов федерального бюджета, что в свою очередь скажется на размере трансфертов.

Как же будет работать новое бюджетное правило? Как подчеркнул Лавров, из-за того что сегодня объем экспортных поставок газа и нефти становится неопределенным, так же как и цена, спрогнозировать нефтегазовые доходы при наличии двух переменных практически невозможно. В связи с этим Минфин России предложил зафиксировать общую сумму нефтегазовых доходов в абсолютной величине, а не привязывать к динамике цены на нефть. Объем базовых нефтегазовых доходов, который может направляться на расходы, в 2023–2025 годах зафиксирован на уровне 8 триллионов рублей с последующей ежегодной индексацией 4% начиная с 2026 года. Все, что выше этого значения, будет направляться на формирование резервов в ФНБ. «Такой объем расходов соответствует умеренно консервативным оценкам внешних условий при стабильном курсе в диапазоне 65–75 рублей за баррель», — рассказал спикер. Действующий уровень — 45 долларов за баррель, а объем базовых нефтегазовых доходов 5–5,5 триллиона рублей. По мнению ведомства, новое правило обеспечит стабильность бюджетных расходов вне зависимости от изменчивости конъюнктуры и минимизируют влияние волатильности нефтегазовых рентных доходов на экономику.

Поделиться
Продолжается редакционная
подписка на 2024 год
Подпишись выгодно