В 2023 году объем совокупного внутреннего долга субъектов РФ и муниципальных образований впервые в своей истории превысил объем 3 триллиона рублей (3,15 триллиона рублей по состоянию на 1 января 2023 года). Постепенный рост задолженности по долговым обязательствам продолжился и в начале текущего года: так, за первые два месяца объем долга вырос более чем на 100 миллиардов рублей.
Стоит отметить, что задолженность, как и в прошлые периоды, прирастает за счет бюджетных кредитов, которые практически полностью заместили долговые обязательства субъектов и муниципальных образований перед кредитными организациями. В части банковских кредитов произошло сокращение задолженности на 75% (с 832 миллиардов рублей на 1 января 2021 года до 204 миллиардов рублей на 1 марта 2023 года). Сокращение же задолженности по облигационным займам незначительно, всего на 15% (с 794 миллиардов рублей на 1 января 2021 года до 666 миллиардов рублей на 1 марта 2023 года). Стоит отметить, что в структуре задолженности по банковским кредитам задолженность муниципальных образований впервые превысила задолженность субъектов РФ (110 миллиардов и 93 миллиарда рублей соответственно).
Рисунок. Динамика объема внутреннего долга субъектов РФ и муниципальных образований, млрд руб.Основной предпосылкой для роста объема бюджетных кредитов послужила масштабная программа, запущенная Правительством РФ совместно с профильными министерствами. Она подразумевает предоставление субъектам РФ бюджетные заимствования на финансирование инфраструктурных проектов, требующих значительных финансовых затрат и предусматривающих соответствующий уровень ответственности региональных органов власти.
Приведенные в статье данные рассчитаны на основе сведений, публикуемых на официальных сайтах Министерства финансов РФ minfin.ru, Единой информационной системы в сфере закупок zakupki.gov.ru, а также Банка России cbr.ru.
Р. А. Глушкин, начальник управления аналитического сопровождения бизнеса департамента государственных финансов АО «СМП Банк»
