Алексей Костров, генеральный директор НП «Агентство по развитию инновационного предпринимательства»
Внедрение инновационных идей в производство на сегодняшний день – особенно выгодный, с наибольшей прибавочной стоимостью бизнес во всем мире. Неудивительно, что московское правительство уделяет развитию инновационного предпринимательства самое пристальное внимание.
Одной из основных движущих сил инновационного процесса являются малые предприятия. Именно они служат связующим звеном между фундаментальной наукой и производством: часто малое предприятие способно предложить решение, которое изменяет привычный уклад вещей. Те же Microsoft или Apple начинали как малые предприятия с двумя-тремя работниками.
От уровня развития предпринимательства в инновационной сфере зависит, как скоро новая технология или разработка будет внедрена. Именно поэтому Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы ведется целенаправленная работа по созданию условий для развития малого инновационного бизнеса. Организовано постоянное консультирование и обучение предпринимателей, занятых в инновационной сфере, оказывается финансовая поддержка малым предприятиям, реализующим конкретные инновационные проекты, ведется работа по созданию объектов инфраструктуры, технопарков и бизнес-инкубаторов.
Причем речь идет не об отдельных мероприятиях, а о создании целостной системы поддержки, включающей в себя все необходимые институты, которые могут потребоваться малому инновационному предприятию на всех стадиях развития. Предусмотрена и координация между этими институциями, для чего в декабре 2006 г. было создано наше некоммерческое партнерство «Агентство по развитию инновационного предпринимательства». Учредителями агентства выступили ведущие московские технопарки, консалтинговые организации, образовательные учреждения. Основная цель деятельности агентства – оказание комплекса услуг (от решения вопросов с регистрацией предприятий до привлечения инвестиций в работающий бизнес) малым инновационным предприятиям как собственными силами, так и силами организаций-партнеров.
Благодаря агентству Департамент поддержки и развития малого предпринимательства может более эффективно вести работу по совершенствованию механизмов содействия развитию малого инновационного бизнеса на территории столицы. Такая работа осуществляется поэтапно по мере развития малого бизнеса, по мере перехода от одной управленческой задачи к другой, более масштабной.
Сначала проводятся комплексные экспертные консультации малых инновационных предприятий: научно-технические, финансово-экономические и правовые. Новизна предоставляемых услуг заключается в комплексности проводимых консультаций, адаптированных по степени готовности инновационных предложений к реализации на рынке: от идеи, ноу-хау и результатов НИОКР до стадии привлечения сторонних инвесторов, производства и продаж. Такой подход в принципе подразумевает поэтапный итерационный консалтинг заявителей в процессе инновационной деятельности и обеспечивает необходимое информационное сопровождение на всех этапах жизненного цикла инновационных проектов.
При необходимости предусматривается предоставление консультационных услуг с привлечением сторонних организаций, специализирующихся в отдельных научно-технических и финансово-экономических прикладных
областях: технопарков, научно-технических и внедренческих центров, бизнес-ангелов, венчурных инвестиционных компаний, фондов и др. Необходимость такого дополнительного этапа комплексных консультаций обуславливается специфическими особенностями инновационных предложений, требующих привлечения узких специалистов в определенных отраслях знаний, а также потребностью в конкретизации инвестиционных видов и направлений поддержки инновационной деятельности малых предприятий.
После этого начинаетcя обучение будущих предпринимателей азам бизнеса. Уже сейчас в рамках городской целевой программы «Подготовка кадров для рыночной экономики», реализованной Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы, ежегодно проходят обучение около 30 тыс. человек. Причем при обучении акцент делается именно на практическую подготовку, на те знания, которые потребуются в реальной жизни. В 2007 г. обучение по инновационным программам прошло 900 человек. С каждым годом число образовательных программ, посвященных управлению инновационными проектами, защите интеллектуальной собственности, коммерциализации научных разработок и т.д. растет. Например, в 2008 г. предлагаются следующие программы по инновационной тематике:
«Управление инновационными проектами» (72 или 500 часов);
«Основы коммерциализации
НИОКР» (39 часов);
«Привлечение внебюджетных финансовых ресурсов при реализации инновационных проектов» (24 часа);
«Защита интеллектуальной собственности при реализации инновационных проектов» (24 часа).
В учебных программах используются активные методы передачи знаний (деловые игры, круглые столы), цель которых – закрепить теорию самостоятельной практической работой слушателей. Эти методы естественным образом встроены в образовательный процесс и применяются на протяжении всего периода обучения.
Другим немаловажным фактором является то, что большую часть платы за обучение (70%) берет на себя департамент, а на долю предпринимателя остается лишь 30% стоимости.
Предприниматели, прошедшие обучение по данным программам, имеют преимущество при получении поддержки для решения финансовых проблем, которые возникают на следующем этапе становления малого инновационного бизнеса.
Недостаток финансовых средств – одна из важнейших проблем, стоящих на пути развития предпринимательства. Инновационным предприятиям получить средства на развитие еще сложней ввиду неявности успеха их продукта на рынке. Департамент поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы уже давно ведет работу в этом направлении. Запущена система предоставления субвенции для оплаты затрат малых инновационных предприятий на патентно-лицензионную работу, брендинг и защиту интеллектуальной собственности. За последние три года было рассмотрено около 450 инновационных проектов субъектов малого предпринимательства, из них 78 проектов получили финансовую поддержку в форме субвенции (субсидии) на общую сумму около 30 млн руб.
Однако с учетом стремительного роста числа малых предприятий и того, что на реализацию большинства инновационных проектов требуются средства, значительно превышающие возможности городского бюджета, департамент начал широкомасштабную работу по поиску новых источников финансирования и разработке новых механизмов. Одним из таких механизмов стал Закрытый паевой инвестиционный фонд венчурных инвестиций.
Идея создания подобного фонда появилась достаточно давно. Однако ее реализации мешали различные нестыковки, имеющие место в законодательстве. В ноябре 2006 г. был сформирован первый региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере города Москвы. Объем фонда составляет 800 млн руб. Пайщиками фонда стали Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере города Москвы и ОАО «Акционерная финансовая корпорация “Система”». По результатам конкурсного отбора управляющей компанией фонда стала компания ОАО «Альянс РОСНО Управление Активами». Московский венчурный фонд в первый год своего существования инвестировал 30% средств (около 10 млн долл.). Результаты деятельности Московского венчурного фонда значительно превышают показатели деятельности частно-государственных венчурных фондов в других регионах России. В течение 2007 г. было рассмотрено более 1,5 тыс. проектов малых предприятий, из которых 150 инновационных проектов прошли углубленную оценку. В результате инвестиции получили четыре компании: ЗАО «Микробор», ЗАО «Легос», ЗАО «Мобильные инновации», ЗАО «Компания “Техноинвест”». До конца 2008 г. более 600 млн руб. будут инвестированы в проекты малых инновационных компаний.
Понимая, что одного фонда для такого мегаполиса, как Москва, недостаточно, департамент приступил к созданию второго регионального венчурного фонда инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере города Москвы. Фонд при поддержке тогдашнего Минэкономразвития России и Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы 28 декабря 2007 г. объявил открытый конкурс по отбору управляющей компании вторым региональным венчурным фондом Москвы. До конца текущего года фонд будет сформирован, затем настанет период решения имущественных проблем.
К сожалению, с отсутствием доступных помещений сталкиваются почти все бизнесмены на начальном
этапе своей деятельности. Поэтому необходимо стремиться к тому, чтобы предприниматель мог рассчитывать на помощь города при поиске помещения для фирмы. Создание технопарков и бизнес-инкубаторов, в том числе в ИТ-сфере, крайне важно и своевременно.
Город уже принял определенные меры в этом направлении. Например, введен в эксплуатацию бизнес-инкубатор и технопарк для ИТ-компаний в Строгино, и малые инновационные предприятия могут подать заявку на размещение. Необходимо отметить, что здесь предлагаются не только льготные условия размещения (40% от рыночной ставки аренды в первый год), но и комплекс разнообразных услуг по специальным ценам или даже бесплатно. В ближайшее время откроется бизнес-инкубатор в Зеленограде, на подходе технопарк «Нагатино-ЗИЛ». Можно утверждать, что ведется системная работа по обеспечению малых инновационных предприятий нежилыми помещениями.
Однако Москва не собирается останавливаться на достигнутом, а будет продолжать работу в этом направлении. Конечная цель – полное удовлетворение потребностей малых инновационных предприятий в офисных и производственных помещениях. Кроме того, агентство занимается сбором информации о деятельности технопарков и бизнес-инкубаторов Москвы и занесением полученных сведений в базу данных.
