Кадровый потенциал территории — важнейший показатель, влияющий на экономическое развитие. Не случайно в городском округе Ступино Московской области сделали особую ставку на кадровую политику. Уровень образования населения здесь один из самых высоких в области: доля людей с высшим и неоконченным высшим образованием составляет более 30%. В Ступино проживают 14 докторов и 126 кандидатов наук. Но самое главное, что в округе смогли создать единую систему, в которую вовлечены как учреждения образования, так и предприятия.
Лариса Валерьевна Петрожицкая, председатель КСП городского округа Ступино Московской области, кандидат экономических наук
Ступинский университетский образовательный округ
В сотрудничестве с Южной торгово-промышленной палатой администрация Ступино создала механизм взаимодействия между предприятиями малого и среднего бизнеса и образовательными организациями для целевой подготовки квалифицированных кадров. В рамках совместной работы в 2008 году был организован Ступинский университетский образовательный округ. Его основная цель — интеграция образовательных учреждений различного уровня: от школ, среднего специального образования до высшего профессионального образования и промышленных предприятий. В результате выстраивается эффективная система непрерывной профессиональной подготовки и переподготовки кадров для промышленных предприятий и различных учреждений Ступино и юга Московской области.
В настоящее время в университетский округ входят 35 образовательных организаций: 31 школа, 2 организации среднего профессионального образования, 2 филиала высшего образования и 22 промышленных предприятия
Администрацией была разработана, прошла обсуждение в бизнес-сообществе и принята на Совете директоров промышленных предприятий Ступино Программа подготовки квалифицированных кадров образовательными организациями Ступинского университетского образовательного округа с учетом запросов местного рынка труда. Эта программа успешно реализуется и актуализируется ежегодно с учетом кадровых потребностей предприятий.
В настоящее время в университетский округ входят 35 образовательных организаций: 31 школа, две организации среднего профессионального образования, два филиала организаций высшего образования и 22 промышленных предприятия. Председателем Координационного совета Ступинского университетского образовательного округа последние 10 лет является директор Ступинского техникума им. А. Т. Туманова В. А. Датский.
Целевая подготовка кадров
Эффективным инструментом вовлечения студентов в жизнь промышленных предприятий стали совместно проводимые конкурсы профессионального мастерства «Лучший токарь», «Лучший фрезеровщик», «Лучший газосварщик», «Лучший разработчик веб-сайта», проходящие на базе Ступинского техникума им. А. Т. Туманова. По итогам таких встреч победители всех уровней получают приглашения на работу на предприятия. Примеров такого успешного сотрудничества в городском округе Ступино за долгие годы достаточно много.
С 2015 года на основании договора между ПАО «Московская объединенная электро-сетевая компания» и Правительством Московской области был заключен договор о сотрудничестве в области подготовки кадров. Перед Ступинским техникумом им. А. Т. Туманова была поставлена задача подготовить специалистов по направлению «Электромонтер по ремонту воздушных линий электропередачи». Важным преимуществом является поступление студентов с условием заключения целевого договора. В соответствии с ним студенты должны отработать в течение трех лет на предприятии. За это в период обучения им выплачивается ежемесячная стипендия в размере 7 тысяч рублей. За время сотрудничества подготовлено 75 человек. Кроме этого, Московская объединенная электросетевая компания вложила 5 миллионов рублей в техническую базу техникума. Благодаря сотрудничеству был построен специализированный полигон для подготовки будущих специалистов.
Подобное взаимодействие сложилось и с АО «Мособлгаз». В 2017 году Ступинский техникум начал подготовку студентов по специальности «монтаж и эксплуатация оборудования и систем газоснабжения». Кстати, она оказалась очень востребована, конкурс при поступлении составляет около четырех человек на место. Практику студенты проходят на предприятии стратегического партнера техникума — АО «Мособлгаз».
В 2015 году на территории округа была образована особая экономическая зона промышленного типа «Ступино Квадрат». Это первый проект, реализуемый по инициативе частных инвесторов без государственного участия. В настоящее время в «Ступино Квадрат» 30 инвесторов и 2,5 тысячи рабочих мест. И все резиденты свободной экономической зоны при решении кадровых вопросов встречаются с руководством Ступинского техникума им. А. Т. Туманова и определяют стратегию подготовки кадров. Так, в 2020 году по инициативе АО «Ступинский химический завод» в техникуме была открыта специальность «управление качеством продукции, процессов и услуг» (по отраслям). На предприятии уже несколько лет проходит практическое обучение студентов. А в перспективе на базе мастерских техникума планируется создание совместного производства по переработке пластика.
Профессионалитет
В 2023 году Ступинский техникум им. А. Т. Туманова активно подключился к реализации федерального проекта «Профессионалитет», запущенного по инициативе Министерства просвещения РФ. Он основан на тесном взаимодействии бизнеса и колледжей. Предприятия участвуют в партнерском управлении образовательными учреждениями и предоставляют производственную базу для развития практических навыков. Таким образом, обучение студентов становится максимально ориентированным на практику. Они могут получить специальность высокой квалификации в короткие сроки, а также приобрести опыт работы на производстве.
На предприятиях оборонно-промышленного комплекса Ступино под девизом «Учимся и работаем на производстве» на постоянной основе работают 48 студентов 3–4-го курсов Ступинского техникума им. А. Т. Туманова. Наиболее плодотворно с техникумом сотрудничают:
- АО «Ступинское машиностроительное производственное предприятие» холдинга «Вертолеты России» — 20 человек;
- АО «Ступинская металлургическая компания» — 15 человек;
- АО НПП «АЭРОСИЛА» — 8 человек;
- ООО «ФОТОС» — 5 человек.
Более 500 студентов 3–4-го курсов Ступинского техникума им. А. Т. Туманова проходят производственную практику на предприятиях городского округа по 12 направлениям подготовки квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена. Подготовка по программам «профессионалитета» в рамках кластера «Металлургия» организована на базе АО «Ступинское машиностроительное производственное предприятие» холдинга «Вертолеты России». В настоящее время на СМПП на постоянной основе трудятся 20 студентов, а всего на промышленных предприятиях Ступино трудятся 147 студентов.
Промышленный туризм
Особое внимание администрация городского округа уделяет профориентации молодежи еще в школе. В последние годы этому способствует реализация нового проекта «Развитие промышленного туризма». Организованные группы молодежи имеют возможность посетить 10 крупных и средних предприятий округа. Такие экскурсии организует Ступинский историко-краеведческий музей. Они позволяют познакомиться с историей образования предприятий, производственными технологиями и продукцией. Некоторые компании строительной сферы имеют свои учебные центры, где можно в режиме семинаров узнать все тонкости и особенности использования производимой продукции.
В 2023 году подписано Соглашение о взаимодействии в реализации мер активной политики занятости населения между Министерством социального развития Московской области и администрацией Ступино. На организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время из бюджета городского округа ежегодно выделяется 12 миллионов рублей. Это позволяет привлечь к трудовой деятельности более 1000 учащихся и студентов в год.
Предприятия успешно используют инструменты постановления Правительства РФ № 362 «О государственной поддержке в 2021 году юридических лиц, включая некоммерческие организации, и индивидуальных предпринимателей в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан». Работодателям частично компенсируется выплата заработной платы работникам, относящимся к категории молодежи в возрасте до 30 лет. Такой мерой государственной поддержки воспользовалось АО «СМК» для трудоустройства молодежи по специальностям рабочих профессий: огнеупорщик, кузнец на молотах и прессах, токарь, металлизатор, слесарь-ремонтник, термист, шихтовщик.
В то же время система вузовского и профессионально-технического образования не в полной мере обеспечивает возможности для поддержки высокого уровня кадровой подготовки. В процессе стратегического развития экономики могут появляться новые производства, требующие соответствующих кадровых ресурсов. Поэтому образовательная система должна гибко реагировать на структурные вызовы.
Дефицитные кадры
Проблема кадрового обеспечения органов муниципального управления остро обозначилась в период реформирования муниципальных финансов. Требования к уровню подготовки кадров изменились в связи со значительными переменами системы управления государственными финансами. Возникла необходимость в специалистах казначейского исполнения бюджета. Некоторые сотрудники местной администрации получили предложение и начали в
Сегодня запросы работодателей к уровню подготовки кадров системно возрастают, что обусловливает появление потенциального дефицита кадров по новым специальностям. Ключевыми направлениями развития человеческого потенциала для городского округа Ступино являются:
1) закрепление связи обучающихся с производственными предприятиями и учебными заведениями на основе договоров о сотрудничестве;
2) создание центров гуманитарного цифрового образования;
3) создание муниципального опорного центра дополнительного образования;
4) увеличение числа программ дополнительного образования, связанных с техническим творчеством, ИТ-технологиями, иностранными языками;
5) развитие на территории округа системы среднего специального и высшего образования по специальностям, позволяющим удовлетворить потребности промышленности и сельского хозяйства в необходимых кадрах.
В качестве конкурентных преимуществ городского округа можно выделить общий уровень образования населения, культурный уровень, экономический образ мышления. Не менее важны конструктивное осмысление руководителями социально-экономических процессов в системе корпоративных отношений и государственно-частного партнерства, а также их стремление к внедрению инновационных технологий.
