25 апреля 2024 года
Регистрация
№ 7 июль 2023 — 08 июля 2023

Бюджетный кодекс и бюджетные реформы

Версия для печати 402 Материалы по теме
Бюджетный кодекс и бюджетные реформы

Принятие Бюджетного кодекса Российской Федерации само по себе стало фундаментальной институциональной реформой, на базе которой в последующем вырос целый «куст» бюджетных и связанных с ними реформ.

Алексей Михайлович Лавров, заместитель министра финансов РФ

В основе Бюджетного кодекса РФ (далее — Кодекс) — понятие «публично-правовое образование» (ППО), которое впервые было введено в российское законодательство в 2007 году комплексными поправками в Кодекс. Наиболее простым и, на наш взгляд, эффективным способом в составе понятия «расходные обязательства» перечислением публично-правовых образований — Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

Логика Кодекса состоит в следующем:

  • у каждого ППО и созданных ими органов власти есть свои полномочия (функции) — права и обязанности;
  • для их выполнения нужны денежные средства, поступающие в соответствующий бюджет (обязательный атрибут ППО) в виде различных видов доходов (налоговых, неналоговых, межбюджетных трансфертов), а также поступлений источников финансирования дефицита;
  • в рамках регламентированных процедур (бюджетного процесса) органы власти ППО (или созданные ими юридические лица) в пределах этих средств принимают от имени ППО и исполняют расходные обязательства разных типов, необходимые для выполнения этих полномочий (функций);
  • для этого денежные средства перечисляются физическим и юридическим лицам (в том числе бюджетным и автономным учреждениям, созданным и контролируемым ППО для выполнения их полномочий).
Поделиться
Продолжается редакционная
подписка на 2024 год
Подпишись выгодно