Чебоксары — столица Чувашской Республики. Традиционно город, особенно столица региона, ассоциируется с промышленным кластером. Однако выгодное географическое положение на живописном берегу Волги делает Чебоксары привлекательным и с точки зрения туризма. О том, на какие направления делают ставку власти муниципалитета, мы поговорили с главой администрации города Чебоксары Денисом Вадимовичем Спириным.
Город Чебоксары (Чувашская Республика) — победитель XVI Всероссийского конкурса «Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами», диплом I степени
— Денис Вадимович, Чебоксары стали победителями основного зачета всероссийского конкурса среди муниципальных образований. Победа далась непросто?
— Высокая оценка результативности нашей работы на федеральном уровне очень важна для нас. Данный результат стал возможен благодаря совместной работе команд администрации города и главы Чувашской Республики Олега Алексеевича Николаева.
2022 год был сложным для всей страны. Однако меры, своевременно принятые как на федеральном, так и на региональном уровне, позволили обеспечить в целом положительную динамику социально-экономического развития Чебоксар. Наблюдался рост показателей, характеризующих промышленное производство. Так, отгрузка у обрабатывающих производств увеличилась на 27,8 процента по сравнению с 2021 годом. Инвестиции в основной капитал за исключением бюджетных выросли на 9,1 процента, заработная плата увеличивалась опережающими по сравнению с инфляцией темпами. Мы смогли предотвратить рост безработицы, ее уровень находится в пределах
Из федерального бюджета Чувашской Республики был предоставлен бюджетный кредит на замещение рыночных займов муниципалитетов, из которого более 1 миллиарда рублей республика выделила бюджету Чебоксар. Это позволило нам заместить рыночные обязательства бюджетными, сэкономить средства на обслуживании муниципального долга и направить их на приоритетные направления.
Все это положительно сказалось на исполнении как доходной, так и расходной частей городского бюджета. Благодаря росту экономики собственные доходы бюджета перевыполнены на 4,8 процента по сравнению с планом и на 12,7 процента по сравнению с 2021 годом. Исполнение бюджета по расходам составило почти 96 процентов. Для сравнения: в 2021 году этот показатель был на уровне 93,2 процента.
— Какие направления, на ваш взгляд, в настоящее время наиболее важны для обеспечения роста экономики города?
— Чебоксары обладают высоким промышленным потенциалом, богатой историей и уникальной кооперацией. Производственные предприятия города справились с санкциями. Наша экономика самодостаточна, а создаваемый Западом кризис стал стимулом для развития отечественного производства. В новых условиях производители сделали мощный рывок и создали серьезную конкуренцию западным компаниям, взяв курс на импортозамещение. Объем отгруженных товаров в январе — мае 2023 года составил 66,4 миллиарда рублей, что на 36,1 процента больше, чем за такой же период предыдущего года. Оборот организаций города также вырос и за январь — май составил 169,2 миллиарда рублей.
Производственные предприятия Чебоксар справились с санкциями. Экономика города самодостаточна, а создаваемый Западом кризис стал стимулом для развития отечественного производства
Чебоксарские предприятия обладают многими технологическими решениями в области машиностроения, позволяющими снизить доли рынка импортных производителей комплектующих и выстроить собственные локализованные и независимые производства. Организации вошли в федеральную программу импортозамещения, планомерно вытесняя с рынка иностранных конкурентов и снижая зависимость от зарубежных комплектующих. «Тракторные заводы» стремятся к
Благодаря поддержке Правительства РФ на территории города уже в следующем году заработают два частных технопарка: «Абат» и «Машзавод». Объем вложений составляет 1 миллиард рублей. Количество мер поддержки промышленности постоянно растет, благодаря чему растет и инвестиционный климат города.
Чебоксары — победитель XVI Всероссийского конкурса «Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами»— Какие еще крупные проекты реализуются в настоящее время в городе?
— На территории Чебоксар продолжается реализация 90 инвестиционных проектов. Их общая стоимость составляет более 270 миллиардов рублей. Хочу отметить, что 22 из них стоимостью 28,9 миллиарда рублей стартовали в 2023 году. Большинство проектов сосредоточено в отраслях машиностроения, жилищного строительства, туризма, пищевой и электротехнической промышленности. Благодаря инвестпроектам в первом полугодии 2023 года создано 135 рабочих мест.
На сегодняшний день одним из популярных направлений взаимодействия в области государственно-частного партнерства стал специальный инвестиционный контракт (СПИК). Его особенности в том, что инвестор заключает соглашение с государством, в котором фиксируются обязательства инвестора реализовать инвестпроект, а также обязательства государства обеспечить стабильность условий ведения бизнеса и предоставить меры господдержки. Всего в России реализуется 22 таких контракта, два из которых заключены в Чувашии. Крупнейший для нас — «Создание производства тракторной техники малой и средней мощности на территории Российской Федерации в рамках СПИК 2.0» стоимостью 1,3 миллиарда рублей — реализует ООО «ВКЗ». Проект предусматривает выпуск новой линейки тракторов до 2,7 тысячи штук в год. Срок его реализации рассчитан на
Для привлечения инвестиций и потенциальных инвесторов в Чебоксарах сформировано 13 свободных земельных участков общей площадью 19,6 гектара. В 2023 году под реализацию инвестиционных проектов предоставлено два земельных участка.
— Расскажите о структуре бизнеса города. Достаточно ли развито малое и среднее предпринимательство?
— На территории Чебоксар зарегистрировано 12 959 юридических лиц, из них в области обрабатывающего производства занято 1363 предприятия. В структуре обрабатывающих производств основную долю занимают предприятия машиностроения, электротехники и пищевых продуктов. В данных видах деятельности сконцентрировано большинство крупных, экономически или социально значимых организаций.
Несмотря на санкции, развитие малого и среднего бизнеса в городе также имеет позитивную динамику. В городе Чебоксары на начало 2023 года фактически осуществляли деятельность 24,8 тысячи субъектов МСП, что на 0,4 процента больше по сравнению с прошлым годом. Также на 22 процента увеличилось количество самозанятых — 16,6 тысячи. На фоне роста показателей развития отрасли МСП увеличились и налоговые поступления в бюджет. Общая сумма налоговых платежей по специальным налоговым режимам в местный бюджет выросла на девять процентов и составила 775,3 миллиона рублей.
Для поддержки МСП города мы разработали подпрограмму «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Чебоксары». Нами создана инфраструктура поддержки предпринимательства — это центр «Мой бизнес», АНО МКК «Агентство по поддержке малого бизнеса», АНО «Гарантийный фонд», АУ «Республиканский бизнес-инкубатор» и другие, где предприниматели города могут получить как консультационную и информационную, так и финансовую господдержку. К примеру, за 2022 год финансовую поддержку получили 279 субъектов малого бизнеса города Чебоксары на сумму 1,4 миллиарда рублей.
— Вы ни разу не упомянули туризм. Является ли его развитие приоритетным направлением для Чебоксар?
— Несомненно, туризм — одно из приоритетных направлений развития для администрации города и лично для меня. Администрация Чебоксар уделяет большое внимание развитию туристической индустрии на территории города. Если смотреть на развитие отрасли туризма Чебоксар на республиканском уровне и сравнивать с другими городами и муниципальными округами, то, безусловно, можно говорить, что наш уровень значительно выше, чем у других. Благодаря поддержке Правительства Чувашской Республики и федеральных органов исполнительной власти за последние 10 лет в городе произошли колоссальные преобразования.
Фестиваль цветов— Что делает город для развития туризма?
— Направлений работы, проектов у нас действительно много. В рамках федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации
В
При благоустройстве Московской набережной почти на всей ее территории нами установлены современные модульные строения, в которых размещены пункты спасателей, полиции, медпункты, общественные туалеты, в том числе и для маломобильных граждан, комнаты «Матери и дитя», объекты питания и пункты проката спортивного инвентаря.
Сегодня здесь функционирует три городских пляжа. В процессе создания спортивные площадки, в том числе и для экстремальных видов спорта, детские площадки и зоны отдыха.
В Чебоксарском заливе на территории спортивной набережной установлена современная всесезонная уличная баскетбольная площадка. Также нами создана территория активных водных видов спорта: вейк-парк, федерация парусного спорта, ведется строительство современной волейбольной площадки. Мы завершили благоустройство тихой зоны: установлены скамейки, шезлонги, гамаки. Возле монумента «Мать-Покровительница» с 20 июня по 20 сентября проходит фестиваль цветов, который мы планируем сделать ежегодным. Немаловажно, что вокруг Чебоксарского залива наши предприниматели открывают современные объекты питания, пункты проката, развлечения.
Развитие туризма и индустрии гостеприимстваНе могу не остановиться на развитии территории Заволжья — уникальной природной части города Чебоксары. Сейчас мы завершаем газификацию, активно работают санатории, базы отдыха, детские оздоровительные лагеря, созданы экологические туристические тропы. В планах — создание горнолыжного курорта и digital-деревни. Мы хотим интегрировать турмаршруты в платформы цифровых гигантов.
Отдельно хочу отметить реконструкцию ливневой канализации на всей территории Чебоксарского залива, а также создание инженерной инфраструктуры санаторно-курортного комплекса «Чувашиякурорт».
При поддержке Правительства Чувашской Республики и госкомпании «Дом.РФ» мы работаем над созданием мастер-плана Чебоксарской агломерации, в которую войдет и отрасль туризма. Команда молодых креативных урбанистов из нашего и других городов России проводит большую работу по созданию туристического кода центра города Чебоксары для участия в конкурсе на получение федерального финансирования для благоустройства центральной части города.
Не забываем мы и о развитии важной для туризма инфраструктуры. Сегодня на реконструкции находится Чебоксарский аэропорт, развивается Чебоксарский речной порт. В скором времени мы введем в эксплуатацию пятизвездочную гостиницу по улице Нижегородской, в настоящее время завершается ее строительство. Также мы возводим второй корпус четырехзвездочной гостиницы «Волга Премиум», строим гостиницы экономкласса на Московском проспекте, в районе студенческой столовой. В Чебоксарах есть единственный в Приволжском федеральном округе военный корабль, где проводятся экскурсии, открыт офис туристско-информационного центра города.
Конечно, я перечислил лишь часть проектов. Однако, рассматривая Чебоксары на федеральном уровне, понимаешь, что есть города, которые далеко ушли в развитии отрасли туризма по сравнению с нашим городом. Следовательно, можно сделать вывод, что отрасль туризма в городе Чебоксары развивается довольно неплохо, но есть куда стремиться.
Подготовила А. Ю. Ольховая
