Хайбуллинский район, расположенный в юго-восточной части Башкортостана, на границе с Оренбургской областью, уникальное по красоте место. Неповторимый колорит ему придают бескрайние ковыльные степи и живописные горно-лесные ландшафты. Этот край богат полезными ископаемыми и плодородной землей. О том, как развивается муниципалитет, журналу «Бюджет» рассказал Рустам Динисламович Шарипов, глава администрации Хайбуллинского района
Хайбуллинский район (Республика Башкортостан) — победитель XVI Всероссийского конкурса «Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами» в номинации «За высокое качество планирования и исполнения бюджета»
— Рустам Динисламович, в Республике Башкортостан Хайбуллинский район известен как один из крупнейших производителей твердой пшеницы. Однако было бы большой ошибкой считать ваш район исключительно аграрным...
— Да, действительно, в последние годы новый импульс для экономического развития района дают горнодобывающие предприятия цветной металлургии. На территории нашего муниципалитета находятся и разрабатываются крупнейшие в России медно-цинковые месторождения: «Октябрьское», «Юбилейное» и «Подольское», которые входят в группу Подольских медноколчеданных месторождений руды. Деятельность наших горнодобывающих предприятий сосредоточена не только на добыче медесодержащих руд, но и на их переработке. Обогатительные фабрики, на которых перерабатывается руда, построены с применением самых передовых технологий, позволяющих извлекать медь в концентрат до 90 процентов.
Бурибаевский ГОКНесмотря на то что последние годы для экономики страны были непростые, промышленное производство остается стабильным. Например, рост объема отгруженной продукции, выполненных работ и услуг промышленными предприятиями района по итогам 2022 года составил 106,5 процента к уровню 2021 года.
Следует отметить, что горнодобывающие предприятия района имеют значительный вес в формировании бюджета района. Доля поступлений от этой отрасли в консолидированный бюджет района в прошлом году составила 65,3 процента с ростом к 2021 году на 116 миллионов рублей. Все обязательства перед бюджетом предприятия исполняют своевременно в полном объеме.
— Помимо формирования бюджета, участвуют ли горнодобывающие предприятия в развитии социальной инфраструктуры района?
— Наши горнодобывающие предприятия не только пополняют бюджет, но и проводят активную социальную политику. Ежегодно администрация района с предприятиями горной промышленности заключает соглашения о социально-экономическом партнерстве. В текущем году общая сумма участия в развитии социальной инфраструктуры района составит 89 миллионов рублей. Выделенные средства направляются на ремонт учреждений культуры и образования, приобретение специализированной техники, на благоустройство населенных пунктов района, а также на организацию и проведение спортивных и культурно-массовых мероприятий.
Не остаются без внимания и учреждения здравоохранения. Силами Бурибаевского горно-обогатительного комбината проведен капитальный ремонт здания сельской врачебной амбулатории села Бурибай, закуплено медицинское оборудование. Также в этом селе в июле текущего года введен в эксплуатацию физкультурно-оздоровительный комплекс «Горняк». ФОК построен на условиях софинансирования: 50 процентов бюджетные средства и 50 процентов средства комбината. Общая стоимость объекта — 85 миллионов рублей. Строительство осуществлялось в рамках федеральной программы «Комплексное развитие сельских территорий».
Кроме того, предприятия активно поддерживают все наши проекты, реализуемые по программе поддержки местных инициатив. Здесь хотелось бы отметить активную позицию глав сельских поселений, которые ежегодно принимают участие в конкурсном отборе в рамках программы поддержки местных инициатив. По итогам 2022 и 2023 годов заявки всех 14 сельских поселений нашего района вошли в число победителей республиканского конкурса.
— Горнодобывающие предприятия — это не только стабильный источник поступления налогов в бюджет района, но и, к сожалению, источник экологических проблем. Находите взаимопонимание с руководством компаний по вопросам рекультивации земель, сокращения вредных выбросов и т. д.?
— Реализация экологических программ — одно из главных и приоритетных направлений горнодобывающих предприятий нашего района. Начиная с 2011 года Бурибаевский ГОК производит работы по рекультивации отвалов и санации нарушенных земель. Проект запланирован до 2024 года. Данная деятельность входит в среднесрочную комплексную программу экономического развития Зауралья. Все работы проводятся за счет собственных средств предприятия. Объем финансирования проекта составляет 218 миллионов рублей. На проведение работ в текущем году выделено 46 миллионов рублей.
С 2012 года на отвалах Октябрьского месторождения также ведется масштабная работа по восстановлению нарушенных земель. Поверхность отвалов уплотняется, укладывается геосетка — армирующая прослойка, завозится грунт, вносятся удобрения, производится посев многолетних засухоустойчивых трав, таких как мятлик луговой, тимофеевка луговая, житняк, донник белый. На сегодняшний день ведется техническая рекультивация и Маканского отвала.
Стоит подчеркнуть, что забота об окружающей среде для наших горнодобывающих предприятий очень важный вопрос. Например, с 2019 года началась разработка Подольского месторождения. Добыча осуществляется только подземным способом, так как руда залегает на глубине
— Большим потенциалом для развития района является и сельское хозяйство. Какими предприятиями представлена эта сфера?
— Хайбуллинский район — один из крупнейших в республике производителей и поставщиков сельскохозяйственной продукции. Особенно развито выращивание высококачественной твердой пшеницы, используемой для продовольственных целей.
Сегодня на территории района ведут деятельность десять обществ с ограниченной ответственностью, 198 фермерских хозяйств, три сельскохозяйственных потребительских кооператива, филиал ООО МТС «Зауралье-Агро». Большая часть предприятий прочно стоит на ногах и активно развивается.
Наш район является зоной рискованного земледелия. Сильная майская жара в этом году повлияла на сроки посева, по этой причине урожай ожидается меньше, чем в прошлом году. Однако отмечу, что в 2022 году мы получили рекордный урожай: валовой сбор зерновых составил 215 тысяч тонн.
Хайбуллинский район — один из крупнейших в Башкортостане производителей высококачественной твердой пшеницы, используемой для продовольственных целей
Развитие сельского хозяйства в районе стимулируется различными мерами поддержки. Сельхозпроизводителям ежегодно выделяется финансовая помощь в виде субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, элитного семеноводства, на весенние полевые работы, на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования. У нас действуют муниципальные программы «Борьба с горчаком ползучим на территории Хайбуллинского района» и «Борьба с саранчой», которые позволяют сельхозпроизводителям возмещать часть затрат по устранению обозначенных проблем за счет средств бюджета муниципального района.
— Сделать жизнь на селе не менее комфортной, чем в городе, — задача, которую сегодня решает Правительство РФ. Какие изменения в этом плане происходят в районе?
— Из года в год обновляется облик района. Благодаря огромной поддержке руководства республики возводятся новые социально значимые объекты, которые способствуют улучшению качества жизни хайбуллинцев. Только за летний период введены в эксплуатацию три больших спортивных объекта: бассейн «Таналык» и современная спортивная площадка с уличными тренажерами для подготовки и сдачи норм ГТО в селе Акъяр, физкультурно-оздоровительный комплекс в селе Бурибай. Открытие данных объектов позволит расширить возможности жителей района заниматься спортом и вести здоровый образ жизни.
С 1 сентября наши дети пойдут в новую современную полилингвальную многопрофильную школу на 550 мест с пришкольным интернатом на 140 мест. Строительство школы началось в 2020 году, но в условиях санкционного давления шло с определенными трудностями, в связи с чем сроки строительства увеличились. Ввод в эксплуатацию школы (третьей школы в селе Акъяр) позволит на 80 процентов решить проблему обучения во вторую смену.
Значительные средства направляем на обновление инфраструктуры культуры и досуга. Только за прошедшие три года отремонтировано 16 сельских домов культуры и клубов, в двух населенных пунктах переоборудовали здания под клубные учреждения. Работы были проведены по региональной программе нацпроекта «Культура» Республики Башкортостан. Всего в районе функционируют 48 клубных учреждений, девять из них многофункциональные.
В текущем году будет закрыта проблема водоснабжения в самых больших населенных пунктах района. Благодаря федеральному проекту «Чистая вода» будет введен дополнительный водовод в селе Бурибай протяженностью 33,6 километра, а в селе Акъяр завершено строительство дополнительных насосных станций. Водопроводные сети в населенных пунктах на 90 процентов заменены на пластиковые, проводим ремонт и замену водонапорных башен.
В результате перевыполнения плана по доходам и эффективного использования бюджетных средств бюджет муниципального района исполняется с профицитом. Что позволяет нам софинансировать все проекты, с которыми район проходит конкурсный отбор. Также направляем свободные бюджетные средства на необходимые внеплановые расходы, такие как приобретение коммунальной техники, замена устаревших сетей водоснабжения и оборудование новых скважин, на благоустройство сел и т. д.
На конкурсной основе получены субсидии из Фонда реформирования жилищно-коммунального хозяйства, субсидии из бюджета Республики Башкортостан. За счет полученных средств построены очистные сооружения хозяйственно-бытовых сточных вод в селе Бурибай.
За последние годы построены новое здание для горного колледжа им. Тасимова, детский санаторий, водохранилище, мосты, ремонтируются дороги, благоустраиваются населенные пункты. Жители района активно ведут индивидуальное жилищное строительство. Все это преображает жизнь хайбуллинцев, которые получают возможность интересно проводить свободное время, отдыхать и развиваться. И конечно же, все эти меры если полностью не останавливают отток молодежи, то способствуют тому, что многие молодые семьи принимают решение остаться жить и работать в районе. А это означает, что у района есть перспективы для дальнейшего развития.
Подготовила М. И. Кулькова
