Конференцию открыл глава муниципального образования город Тюмень, председатель Тюменской городской Думы С. М. Медведев.
В ходе конференции были рассмотрены актуальные вопросы, касающиеся стратегического планирования, перспектив развития малого и среднего бизнеса, особенностей инвестиционной политики, оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, развития бюджетного и налогового законодательства и многие другие.
Важность данных вопросов была освещена в докладах участников конференции: ведущего советника аппарата Комитета Госдумы РФ по вопросам местного самоуправления Л. И. Прониной, директора федерального государственного научного учреждения «Российский научный центр государственного и муниципального управления» (Москва) С. Н. Юрковой, главного научного сотрудника совета по изучению производительных сил при Министерстве экономического развития РФ Н. Д. Матрусова, руководителя направления ООО «Центр прикладной экономики» (Москва) В. В. Романова, директора Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области В. М. Шумкова, заведующего лабораторией бюджетного федерализма Института экономики переходного периода (Москва) В. С. Назарова и начальника группы развития АНО «Институт реформирования общественных финансов» (Москва) А. В. Алтынцева.
Практическое и научное содержание докладов в живой беседе позволило
выявить общие проблемы, задачи и направления дальнейшего развития муниципальных образований.
Рабочий визит финансистов в Тобольск
На следующий день в Тобольске состоялось очередное заседание секции «Финансисты муниципальных образований» Сообщества финансистов России.
Осветив основные итоги и приоритеты социально-экономического развития муниципального образования, глава администрации города Тобольска И. Ф. Оленберг открыл заседание секции.
После вступительных слов председатель секции «Финансисты муниципальных образований», первый заместитель главы муниципального образования город Краснодар, директор Департамента финансов А. Н. Домбровский предоставил слово участникам заседания секции.
Л. И. Пронина в докладе о совершенствовании финансового обеспечения муниципальных образований на основе повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления выступила с предложениями Комитета, касающимися совершенствования бюджетного и налогового законодательства, формирования межбюджетных отношений в ходе реализации реформы местного самоуправления, необходимости проведения качественного мониторинга финансового состояния муниципальных образований, создания эффективной системы информационного и методического обеспечения муниципальных образований (на основе укрепления их взаимодействия с органами статистического учета и налоговыми органами).
Начальник отдела муниципальных образований Департамента межбюджетных отношений Минфина России С. А. Карчевская в своем выступлении осветила основные новации бюджетного законодательства, отметила позитивные и негативные последствия налоговой реформы, повлиявшие на сбалансированность местных бюджетов и развитие межбюджетных отношений между уровнями власти, уделив особое внимание вопросам совершенствования вертикального и горизонтального выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
Доклад В. В. Романова был посвящен внедрению результативных механизмов управления в деятельность муниципальных образований. В. В. Романов рассказал о функциональных задачах программного комплекса, разработанного «Центром прикладной экономики» для снижения трудозатрат сотрудников финансовых служб и ГРБС, специалистов учреждений бюджетной сети при формировании муниципального задания на очередной и последующие финансовые годы.
Итоги и основные направления налоговой и бюджетной политики Тобольска стали темой выступления заместителя главы администрации города, председателя комитета финансов В. В. Плаксина. Докладчик рассказал о структуре доходов и расходов бюджета города, о переходе Тобольска на трехлетний бюджет, на формирование бюджета с использованием программно-целевого метода, осветил основные результаты создания автономных учреждений, а также отметил проблему отсутствия нормативной и методической базы формирования и финансового обеспечения муниципальных заданий. Особое внимание В. В. Плаксин уделил вопросам формирования в Тобольске эффективной структуры органов местного самоуправления, органов управления муниципальными предприятиями, учреждениями и исключению дублирующих функций данных органов.
