Обеспечение прозрачности и доступности информации о процессах, происходящих в муниципальном управлении, является важнейшим требованием современного этапа развития информационного общества, а также способом повышения заинтересованности и доверия граждан. Поэтому обеспечение открытости бюджетных данных является одним из приоритетных направлений в деятельности администрации города Медногорска.
Ирина Валерьевна Никитина, заместитель главы муниципального образования по финансово-экономической политике — начальник финансового отдела администрации города Медногорска Оренбургской области
Открытость бюджетных данных
Публикация данных о бюджете является неотъемлемой частью процессов формирования открытости, прозрачности и вовлечения граждан в процессы бюджетного планирования и контроля, а также действенным механизмом повышения эффективности управления общественными финансами. Активная работа по развитию порталов, форм и способов представления информации для граждан дает возможность ознакомить население с задачами и приоритетными направлениями бюджетной политики, основами формирования и исполнения бюджета, источниками доходов бюджета, статьями расходов, планируемыми и достигнутыми результатами использования бюджетных средств, а также вовлечь граждан в обсуждение бюджетных решений.
Что касается способов предоставления информации, то на официальном сайте города регулярно обеспечивается размещение интернет-брошюры «Бюджет для граждан», информации о бюджете города и материалах к нему, внесениях изменений в бюджет, годового и промежуточных отчетов об исполнении бюджета; отчетов о результатах деятельности. Особое внимание уделяется качеству информации, ее конкретике, понятности и доступности для понимания. Кроме того, материалы о бюджете публикуются в городской газете «Медногорский рабочий», распространяются через новостные выпуски на телеканале «Медногорск ТВ».
Победитель мониторинга открытости бюджетных данных Оренбургской областиРасширить инструменты взаимодействия с населением финансовому отделу администрации позволяет официальное сообщество в социальных сетях. Оно обеспечивает подписчикам возможность не только находиться в курсе бюджетного процесса города, но и повышать свою финансовую грамотность, знакомиться с историей бюджета, узнавать много интересных фактов о финансах, первыми знакомиться с информацией о возможности участия в различных финансовых конкурсах и олимпиадах, получать ссылки на полезные порталы в наиболее доступном и актуальном формате.
В рамках обеспечения открытости бюджета и повышения заинтересованности участия населения в бюджетном процессе дважды в год проводятся публичные слушания: по проекту местного бюджета и отчету об его исполнении. Для активного участия приглашаем на них жителей города, представителей предприятий, организаций, общественных объединений.
В городе действует общественный совет, целью деятельности которого является обеспечение взаимодействия администрации города в лице финансового отдела с общественностью по вопросам реализации бюджетной и налоговой политики, а также учет мнения граждан при формировании направлений финансовой деятельности. В состав совета входят общественные деятели, представители банковской сферы, имеющие определенные заслуги и достижения, пользующиеся авторитетом у жителей города.
По итогам мониторинга открытости бюджетных данных, который проводит Минфин Оренбургской области, город Медногорск на протяжении ряда лет занимает первое место и входит в первую группу муниципалитетов с очень высоким уровнем открытости. Это дает дополнительный стимул не терять позиции в работе над повышением уровня открытости бюджетных данных и вовлечением населения в бюджетный процесс.
Финансовая грамотность
В целях проведения мероприятий по повышению финансовой грамотности населения регулярно наши сотрудники организуют встречи с работниками учреждений и населением города, проводят уроки финансовой грамотности в образовательных учреждениях города. Важно подчеркнуть, что проведение обучающих мероприятий для школьников, помимо образовательных и просветительных целей, позволяет решать задачи воспитания ответственных и активных граждан.
В рамках проведения недель финансовой грамотности для детей и молодежи финансовым отделом разработана настольная игра «Три кота в городе финансовой грамотности». Ее суть — развить экономические навыки дошкольников и детей раннего школьного возраста. В ходе игры ребята получают представление об основных бюджетных понятиях. Эти базовые знания существенно расширяют представление детей об окружающем их мире финансов и экономики. Разработка финотдела внедрена в образовательный процесс дошкольных учреждений города.
Инициативное бюджетирование
Учитывая важность развития компетентности граждан в бюджетных вопросах, а также необходимость повышения практической значимости открытости бюджетных данных, мероприятия по повышению бюджетной грамотности интегрированы с практикой инициативного бюджетирования. Инициативное бюджетирование является одним из наиболее эффективных способов вовлечения жителей города для участия в бюджетном процессе. Жители сельских населенных пунктов активно участвуют в конкурсном отборе инициативных проектов, проводимом Министерством финансов Оренбургской области. Это дает им новые стимулы развития комфортной среды для жизни.
В 2023 году реализовано два проекта по обустройству детских игровых площадок в селе Кидрясово и поселке Блявтамак, прошедших областной конкурсный отбор. Годом ранее детские площадки появились в селах Идельбаево и Рысаево. Обустроенные площадки помогли решить в селах проблему организации детского досуга. Проекты являются инклюзивными, поэтому лица с ограниченными возможностями также получили возможность отдыхать на свежем воздухе. В настоящее время подготовлены проекты благоустройства для участия в конкурсном отборе инициативных проектов на 2024 год.
Мероприятия по финансовой грамотности в детском садуМолодые жители Медногорска тоже могут участвовать в преобразовании города — с 2020 года на территории города успешно развивается направление школьного инициативного бюджетирования. Проект «Школьный бюджет» дает возможность гражданам уже с юного возраста активно участвовать в социально значимых проектах, выбирать приоритетные направления расходования части бюджетных средств, видеть реализацию своих предложений. Ежегодно команда «Школьного бюджета», в которую входят представители финансового отдела, совершенствует механизм проведения конкурса, опираясь на обратную связь от педагогов, школьников и их родителей. Так, в 2023 году изменения коснулись возрастной категории участников, а также финансового обеспечения проекта. Если раньше в конкурсе могли участвовать ученики 9–11-х классов, а сумма призового гранта составляла 500 тысяч рублей, то теперь к участию привлечены учащиеся 3–11-х классов по возрастным параллелям, а грант увеличен до 800 тысяч рублей. Кроме того, введена номинация «Приз зрительских симпатий» по каждой возрастной параллели.
Таким образом, благодаря скоординированной работе муниципалитетом принимаются все необходимые меры, направленные на создание условий для реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей города и определяемых с учетом их мнения.
