Заместитель главы администрации по финансовым вопросам — начальник Финансового управления Мелеузовского района Республики Башкортостан Галина Николаевна Гончаренко считает, что проекты инициативного бюджетирования помогают повышать эффективность бюджетных расходов. О том, какие механизмы использует муниципалитет в этих целях, она рассказала журналу «Бюджет».
— Галина Николаевна, как в Мелеузовском районе реализуются программы инициативного бюджетирования?
— Самый значимый проект инициативного бюджетирования, принятый на уровне Республики Башкортостан, — это Программа поддержки местных инициатив (ППМИ). В этой программе Мелеузовский район участвует уже девятый год, начиная с 2016 года. Стоит отметить, что с каждым годом мы видим все большую заинтересованность жителей района в участии в программе. Проекты, победившие на конкурсе, могут получить на реализацию субсидии — до 1,2 миллиона рублей на один проект, которые выделяет республиканский бюджет. Конкурсный отбор по ППМИ проводится в соответствии с постановлением регионального правительства от 6 февраля 2023 года № 39 «О реализации на территории Республики Башкортостан проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах».
За период с 2016 по 2023 год в Мелеузовском районе было реализовано 97 проектов общей стоимостью 105,2 миллиона рублей. В составе этой суммы — субсидия из республиканского бюджета в размере 53,7 миллиона рублей (51 процент от общей стоимости проектов), средства местных бюджетов — 37,2 миллиона рублей (35,4 процента), вклад населения — 6,3 миллиона рублей (6 процентов), вклад спонсоров — 8 миллионов рублей (7,6 процента).
Что касается типологии проектов, то средства в основном направляются на ремонт и восстановление дорожного полотна с обустройством прилегающей территории. Также это приобретение и установка детских игровых площадок, навесного оборудования для тракторов, противопожарных прицепов, ремонт муниципальных учреждений и водопроводов.
Самым дорогим проектом ППМИ за весь период реализации программы стал ремонт и восстановление дорожного полотна с обустройством прилегающей территории в деревне Корнеевке. На его реализацию ушло свыше 4,5 миллиона рублей. Самый недорогой проект программы — приобретение роторного снегоуборщика на трактор МТЗ-82 для нужд деревни Александровки. Он обошелся в 197,7 тысячи рублей.
На текущий год отбор заявок окончен, он проходил с 19 февраля по 19 марта. Оператору по организационно-техническому сопровождению конкурса АНО «Управляющая компания научно-образовательного центра Республики Башкортостан» Мелеузовский район представил 20 заявок на общую сумму 39,8 миллиона рублей.
«Школьный издательский центр» МОБУ Лицей № 6— Недавно появилось новое направление, популярность которого в последнее время набирает все большие обороты, — это школьное инициативное бюджетирование. Реализуется ли оно в Мелеузовском районе?
— Башкортостан программу «Школьное инициативное бюджетирование» внедрил с 2022 года. Наш район активно включился в ее реализацию. В ней участвовали два общеобразовательных учреждения Мелеуза — гимназия № 3 и лицей № 6. Благодаря инициативам школьников за счет средств бюджетов республики и муниципального района, финансовых вложений спонсоров в гимназии № 3 удалось воплотить в жизнь проект «АйТи-площадка „Программик Профи“» стоимостью 866 тысяч рублей. В рамках проекта гимназия смогла отремонтировать и оборудовать кабинет информатики. А в лицее № 6 появилась многофункциональная мастерская «Школьный издательский центр», стоимость реализации проекта составила 606 тысяч рублей.
В текущем 2024 году в конкурсном отборе школьного инициативного бюджетирования участвуют уже шесть муниципальных общеобразовательных учреждений Мелеузовского района. В данный процесс вовлечены свыше 3,5 тысячи учащихся. Первый этап конкурсного отбора уже состоялся, его прошли все шесть конкурсантов. Сейчас мы ждем результатов второго этапа.
Реализация программы «Башкирские дворики»— Какие еще проекты, в которых предполагается участие жителей, реализуются в районе?
— Еще один проект, реализуемый на уровне Республики Башкортостан, — программа комплексного благоустройства дворовых территорий «Башкирские дворики», Утверждена она постановлением Правительства Республики Башкортостан от 13 февраля 2019 года № 69. Мелеузовский район участвует в программе с самого ее старта в 2019 году. За пять лет в районе были благоустроены 16 дворовых территорий, окруженных 40 многоквартирными домами. В течение этих пяти лет общая стоимость работ по приведению мелеузовских дворов в порядок составила 122,8 миллиона рублей. Финансовое обеспечение из бюджета республики — 110,5 миллиона рублей (90 процентов от общей стоимости проекта), из бюджета городского поселения — 11,2 миллиона рублей (9,1 процента), вклад населения — 1,1 миллиона рублей (0,9 процента). В 2024 году комплексное благоустройство дворов продолжится, на сумму 30,9 миллиона рублей планируется благоустроить две дворовые территории, окруженные тремя многоквартирными домами.
На уровне Мелеузовского района с 2021 года работает муниципальный проект инициативного бюджетирования — программа «Наше село». Принято постановление главы администрации Мелеузовского района от 7 июня 2021 года № 608, в котором установлены механизмы организации и проведения конкурсного отбора. Данный проект аналогичен программе поддержки местных инициатив, отличие состоит лишь в том, что бюджету сельского поселения поддержка оказывается не из бюджета республики, а из бюджета муниципального района. Размер такой поддержки — не более 300 тысяч рублей на один проект.
Благодаря программе «Наше село» с 2021 по 2023 год на территории района реализовано 17 проектов на общую сумму 6 миллионов рублей. Общая сумма, выделенная из бюджета района, — это 4,3 миллиона рублей (71,7 процента от стоимости проектов), из бюджетов поселений — 0,6 миллиона рублей (10 процентов), софинансирование со стороны населения и спонсоров составило соответственно 0,4 миллиона рублей (6,7 процента) и 0,7 миллиона рублей (11,6 процента). Наиболее востребованными остаются проекты благоустройства мест захоронения и памятников. В 2024 году конкурсный отбор стартовал с 4 апреля и продлится до 3 мая. На реализацию проектов-победителей из бюджета района бюджетам сельских поселений будет выделено 1,8 миллиона рублей.
— В завершение хотелось бы узнать ваше мнение о том, что дает инициативное бюджетирование территориям, в частности Мелеузовскому району.
— Считаю, что проекты инициативного бюджетирования помогают не просто направить средства на те нужды, которые на данный момент наиболее актуальны для населения. Очень важно, что на местах, в частности в нашем Мелеузовском районе, его жители непосредственно участвуют в местном самоуправлении. Благодаря программе они могут влиять на приоритеты развития своих населенных пунктов, контролировать расходование собранных и бюджетных средств, а также видеть результат. Последнее — самое главное, ведь так муниципальные власти могут выстроить открытый диалог с населением.
Подготовила М. С. Михайлова
