Бюджетный процесс как инструмент обеспечения экономической стабильности — тема важная и злободневная. В условиях СВО и беспрецедентных санкций именно грамотная бюджетная политика способна выявить резервы, не дать упасть в долговую яму и предотвратить нарастание разбалансировки бюджетов. Не случайно именно эта тема была выбрана в качестве основной для XII Васильевских чтений.
В 2011 году Правительством РФ одобрена Концепция создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (ГИИС «Электронный бюджет»), целями которой является обеспечение:
6 апреля 2024 года был подписан Федеральный закон № 76‑ФЗ, который внес изменения в законодательство о приватизации и ряд других законодательных актов, касающихся реализации публичного имущества. Его цель — повышение эффективности приватизации государственного и муниципального имущества.
Повышение эффективности расходования средств — приоритетная задача бюджетной политики Правительства Удмуртской Республики. За последние годы ее актуальность нисколько не уменьшилась. Однако инструментарий, позволяющий нам решать этот вопрос, значительно расширился.
За
Малый бизнес в силу своей мобильности и гибкости легче приспосабливается к новым реалиям, он ориентирован на любую сферу экономики, развивает конкуренцию и обеспечивает занятость. Антон Александрович Колодин, глава Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа, рассказал о работе муниципалитета с бизнес-сообществом, результатом которой стал в том числе новый уровень сервиса для населения района.
Потребительский рынок является одним из важнейших составляющих экономики, он оказывает активное воздействие на весь комплекс отраслей. В формировании потребительского рынка находят свое отражение жизненные проблемы и потребности населения. Качество услуг влияет на качество жизни жителей Пуровского района в целом.
В общественном сознании молодежь Северного Кавказа ассоциируется скорее со спортом, а не с амбициями в области образования и науки. Однако дух соперничества и борьбы, который приписывают жителям юга России, может быть полезным и в интеллектуальной сфере. Эту идею развивает благотворительный фонд поддержки образования «Кредо — знание».
Инициативное бюджетирование закрепилось в повестке Минфина России 10 лет назад. За эти годы в 76 субъектах страны были реализованы свыше 150 тысяч проектов общей стоимостью около 186 миллиардов рублей, как минимум треть жителей России воспользовалась их результатами.
Инициативному бюджетированию в России в этом году 10 лет. Начало ему было положено в 2014 году, когда сформировали специальную рабочую группу, которая приступила к разработке проекта методических рекомендаций по реализации механизма. Менее чем через полгода при Научно-исследовательском финансовом институте Минфина России под руководством Владимира Владимировича Вагина был создан Центр инициативного бюджетирования, который и занялся изучением и развитием практики в стране.
В прошлом году министр финансов РФ А. Г. Силуанов отметил Якутию в числе трех регионов, наиболее активно реализующих инициативное бюджетирование. Республика Саха развивает направление с 2017 года и накопила значительный опыт, которым мы попросили поделиться министра финансов региона Валерия Алексеевича Жондорова.
Свыше 150 тысяч проектов на сумму более 150 миллиардов рублей было реализовано в России за 10 лет работы инструментов инициативного бюджетирования. Данил Геннадьевич Ситников, заместитель председателя Правительства Алтайского края, министр финансов, рассказал «Бюджету» об опыте своего региона в реализации гражданских инициатив.
В каждом субъекте РФ есть свои особенности развития инициативного бюджетирования. Например, Ульяновская область, несмотря на высокую ключевую ставку Банка России, в этом году решилась на выпуск народных облигаций под проекты граждан. Эту и другие новации региона мы обсудили с министром финансов Ульяновской области Натальей Геннадьевной Брюхановой.
Заместитель главы администрации по финансовым вопросам — начальник Финансового управления Мелеузовского района Республики Башкортостан Галина Николаевна Гончаренко считает, что проекты инициативного бюджетирования помогают повышать эффективность бюджетных расходов. О том, какие механизмы использует муниципалитет в этих целях, она рассказала журналу «Бюджет».
Инициативное бюджетирование является неотъемлемой частью бюджетного процесса, а также одним из наиболее активно развивающихся способов вовлечения населения в решение задач местного самоуправления. Особую актуальность и значимость сегодня приобрели идеи и практики школьного инициативного бюджетирования.
Практики инициативного бюджетирования позволяют естественным образом выявить насущные потребности большинства жителей в развитии инфраструктуры. Это особенно актуально для сельских поселений, так как малое по численности в сравнении с городами население имеет возможность реализовать собственные малобюджетные проекты и значительно повысить свой уровень жизни.
Алексей Николаевич Диденко, председатель Комитета Государственной думы по региональной политике и местному самоуправлению, рассказал «Бюджету» о наиболее важных для муниципалов документах, принятых в последнее время.
Два года назад стартовала всероссийская программа «Пять шагов для городов», направленная на качественные изменения городской среды. Основная цель программы — быстрые преобразования в городах, ощутимые для каждого жителя. Об итогах реализации этого проекта мы поговорили с главным управляющим партнером по городскому развитию ВЭБ.РФ Ириной Владимировной Макиевой.
Сегодня российские территории переживают не самый простой период. В связи с этим администрация Добринского района Липецкой области поставила перед собой приоритетную задачу — сделать все возможное для обеспечения жизнедеятельности района и благополучия наших граждан. И, подводя итоги 2023 года, я готов констатировать, что большинство намеченных задач успешно решено.
По итогам оценки качества управления финансами в 2023 году Добринский район занял второе место в рейтинге муниципалитетов Липецкой области. Району присвоена первая степень качества управления финансами и платежеспособности.
Компания БЕРСО благоустраивала несколько общественных территорий в Сызрани. Монастырская набережная — наша особая гордость. Руководитель компании Леонид Александрович Бойничев рассказал о том, как строилась работа с городом и где еще можно увидеть реализованные проекты БЕРСО.
Город-герой Новороссийск, расположенный на берегу Черного моря в Краснодарском крае, известен не только как крупный портовый город, важный транспортный узел, центр цементной промышленности юга России, но и как один из глобально конкурентоспособных центров виноградарства. Уникальные природно-климатические условия, богатая история и современные технологии сделали Новороссийск эпицентром винодельческой индустрии страны.
Защитить ИТ-инфраструктуру с помощью антивирусов и одного штатного безопасника в XXI веке невозможно: компьютерные атаки становятся мощнее, а киберпреступники — опытнее. Поэтому инциденты информационной безопасности могут не только спровоцировать кражу данных, но и нанести серьезный ущерб отдельным организациям и государству в целом.
Управление Федерального казначейства по Ростовской области (далее — Управление) и обслуживаемые им клиенты являются одними из многочисленных пользователей единой информационной системы в сфере закупок. За время своего существования ЕИС достигла впечатляющих масштабов, превратившись, по сути, во всеобъемлющий, динамично развивающийся массив информации о закупочной деятельности в бюджетной сфере.
С 1 января 2023 года федеральные автономные учреждения (ФАУ) уже не могли пользоваться банковскими счетами — ни при выполнении государственного задания, ни при расходовании целевых субсидий, ни при осуществлении приносящей доход деятельности. Все эти операции они обязаны проводить исключительно на лицевых счетах, открытых в органах Казначейства России.
Законодательство о гражданской службе называет в числе ключевых принципов госслужбы профессионализм. В связи с этим у представителя нанимателя есть обязанность принимать решение о комплектовании кадрового резерва или о назначении кандидата исключительно по результатам оценки профессионального уровня. Но назначение на должность не означает, что можно забыть о необходимости учиться.
Елена Константиновна Решетняк по специальности юрист. После окончания университета работала на государственных должностях в кадровых подразделениях Федеральной службы судебных приставов, Администрации Президента РФ, Министерства обороны РФ. Работала в Федеральной антимонопольной службе, системе предприятий ГК «Ростех», в частном бизнесе. Ведет частную практику и консультирует по вопросам межличностных отношений.
Механизм инициативного бюджетирования закрепился в понятийном аппарате российского законодательства всего десятилетие назад. Но технологии вовлечения граждан в решение местных вопросов развиваются в мировой практике на протяжении последних 100 лет.
