А. В. Кравченко, руководитель направления департамента методологии, анализа и консалтинга БФТ-Холдинга
Предоставление услуг в социальной сфере посредством формирования и исполнения соцзаказа, установленного Федеральным законом № 189—ФЗ[1], осуществляется на уровне пилотных регионов с 2020 года. Период апробации инструментов, предусматривающих применение конкурентных способов отбора исполнителей услуг, завершается в текущем году. В ходе IV Всероссийского семинара-совещания «Соцзаказ. Итоги», проведенного в мае при участии отраслевых ФОИВ и представителей регионов, его применение признано эффективным как с точки зрения расходования бюджетных средств, так и с точки зрения обеспечения качества предоставления социальных услуг.
В связи с успешной апробацией Минфин России разработал и вынес на общественное обсуждение законопроект[2], который предусматривает реализацию норм Федерального закона о социальном заказе с 1 января 2025 года на всей территории страны. Перечень отраслей социальной сферы, в которых возможно применение механизмов соцзаказа, сохранен. Вместе с тем предлагается предусмотреть обязательное установление значений показателей эффективности оказания бюджетных услуг, а также плана достижения таких показателей.
Законопроектом определена возможность выбора публично-правовым образованием социальных услуг и (или) отраслей, в отношении которых формируется соцзаказ. Однако отраслевыми федеральными законами могут быть определены услуги, в отношении которых формирование социального заказа будет обязательным, что требует от регионов реализации мер по обеспечению возможностей для использования новых инструментов.
По вопросам, связанным с управлением государственными финансами на региональном и муниципальном уровнях, вы можете обращаться к специалистам БФТ-Холдинга question@bftcom.com
+7 (495) 784-70-00
[1] Федеральный закон от 13 июля 2020 года № 189‑ФЗ «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере».
[2] Проект федерального закона (ID проекта 01/05/05-24/00147713). URL: http://regulation.gov.ru/p/147713.
