Всероссийская конференция «Местные бюджеты в современных условиях», организованная издательским домом «Бюджет» и Союзом финансистов России при поддержке Совета Федерации РФ, состоялась в июне в Москве. Участниками традиционного события, которое проходит уже в
Новые подходы
Аудитория конференции — участники XVII Всероссийского конкурса «Лучшее муниципальное образование в сфере управления общественными финансами», VIII Всероссийского конкурса «Лучший орган внутреннего государственного финансового контроля» и конкурса «Ревизора не обманешь». По оценке руководителя объединенной редакции ИД «Бюджет», председателя Союза развития государственных финансов В. Д. Дзгоева, за все время проведения конференции и конкурсов количество их участников остается стабильным, а охват — широким: наряду с городами-миллионниками в мастерстве управления финансами соревнуются и небольшие муниципальные образования.
«Отрадно отметить, что президент нашей страны своим указом учредил новое звание — почетный работник местного самоуправления, — подчеркнул Дзгоев. — И важно, что слова президента о том, что работники МСУ — это именно те люди, к которым население приходит со своей головной болью, имеют положительный резонанс в сообществе».
Участники конференции — люди, которые постоянно развиваются, ищут новые инструменты в сфере управления общественными финансами. Поэтому каждый год программу конференции наполняют самые актуальные темы в сфере общественных финансов. Так, руководитель Департамента содействия организации бюджетного процесса НИФИ Минфина России Т. В. Саакян рассказала о внедрении новых подходов предоставления субсидий юридическим лицам из региональных и местных бюджетов. Она отметила, что в соответствии с изменениями, внесенными в Бюджетный кодекс Федеральным законом от 19 декабря 2022 года № 521‑ФЗ и двумя постановлениями — № 1780 и № 1782, были утверждены единые правила предоставления субсидий, а также новые общие требования к нормативным правовым актам, регулирующим их предоставление. Единые правила касаются всех субсидий, выдаваемых из бюджета, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг.
Как отметила представитель НИФИ, на данный момент разработаны проекты актов, утверждающих изменения в постановления № 1780 и № 1782. В связи с ними существенно упрощается порядок предоставления субсидий. Положениями статей 78 и 78.1 Бюджетного кодекса определены допустимые подходы к порядку предоставления субсидий. Согласно модели, действовавшей на федеральном уровне до 1 января 2024 года[1], субсидии предоставлялись в соответствии с общими требованиями к НПА, утверждаемыми Правительством РФ отдельно по каждой субсидии. В новой модели Правительство РФ утверждает единые правила предоставления субсидий, а ГРБС определяют конкретные показатели субсидии в ГИИС «Электронный бюджет». Преимущества: минимизируется количество НПА, работает одно постоянно действующее постановление, оптимизируются сроки предоставления субсидий.
C 1 января 2024 года нормы постановления Правительства РФ № 1492 больше не применяются на федеральном уровне. А начиная с 1 января 2025 года — на региональном и местном уровнях. Но уже сегодня финорган вправе перейти на новые правила предоставления субсидий и отбора получателей и отменить действующие до 1 января 2024 года порядки предоставления. Либо сохранить действующее регулирование с внесением изменений в соответствии с новой редакцией общих требований.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала «Бюджет»
Оформить подписку Войти
