Федеральное казначейство представило новые цифровые решения в единую информационную систему в сфере закупок. Самыми актуальными новациями ведомства стало внедрение в ЕИС цифрового контракта, изменения в реестре контрактов, переход на сервисы отдачи информации и другие нововведения.
Создание закрытого контура
Как отмечает руководитель Межрегионального контрактного управления (МКУ) Федерального казначейства Е. Г. Демидова, произошли серьезные изменения в работе единой информационной системы в рамках реализации положений Федерального закона № 223‑ФЗ. В 2022 году вступило в силу постановление Правительства № 301[1], в соответствии с которым заказчики по 223‑ФЗ, попавшие под санкции, перестали размещать информацию о закупках в ЕИС. В результате из системы ушли более 1,8 тысячи заказчиков (объем их закупок в 2021 году составлял 12,4 триллиона рублей, а это 53% от общего объема закупок по 223‑ФЗ).
Как рассказал Демидов, была проведена большая работа в части изменения федерального закона и формирования подзаконных актов. В результате такого нормативно-правового регулирования был сформирован закрытый контур, в котором теперь обязаны работать ушедшие заказчики. Начиная с 1 апреля 2023 года в Федеральный закон № 223‑ФЗ вступили изменения, в соответствии с которыми заказчики должны размещать всю информацию о закупках в закрытой части ЕИС. И статистика показала, что весь объем закупок, который выпал из ЕИС, вернулся: в ЕИС вернулись все 1,8 тысячи заказчиков.
Реестр контактов — один из ключевых компонентов единой информационной системы, в которой содержится очень большой объем информации, используемой в том числе при формировании аналитики и статистики. В 2021 году в нем были размещены сведения о закупках на сумму 23,2 триллиона рублей, в 2022 году (после ухода попавших под санкции заказчиков) — на сумму 10,5 триллиона рублей, а уже в 2023 году — на сумму более 19,5 триллиона рублей.
Недавно система ЕИС была доработана, и с 1 апреля 2024 года в ней появилась возможность вносить информацию более структурированно.
Цифровой контракт в ГИС
В этом году был запущен такой сервис, как цифровой контракт, который заключается по результатам проведения электронных конкурентных процедур. По словам заместителя начальника Управления развития контрактной системы Федерального казначейства А. В. Петросова, с 2019 года согласно положениям Федерального закона № 44‑ФЗ все конкурентные процедуры полностью ушли от бумажного документооборота и были переведены в электронный формат. А с апреля 2024 года это уже не просто контракт, заключаемый в электронной форме, а полностью цифровой, структурированный контракт.
«Перспектива 2025 года — это перевод в цифровой вид и закупок с единственным поставщиком. То, что будет осуществлен такой переход, прописано в Федеральном законе № 360‑ФЗ, в части 7 статьи 9 (таблица). А в статье 51 Федерального закона № 44‑ФЗ зафиксирована норма, что формирование проекта контракта происходит с использованием ЕИС», — отмечает Петросов.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала «Бюджет»
Оформить подписку Войти
