№ 8 август 2024 — 12 августа 2024

Сложности долговой политики. Предложения финансистов Коми призваны повысить устойчивость бюджетной системы РФ

Республика Коми

Версия для печати 48 Материалы по теме
Сложности долговой политики. Предложения финансистов Коми призваны повысить устойчивость бюджетной системы РФ

Республика Коми — субъект РФ с ярко выраженной ресурсодобывающей экономикой. Самая большая в европейской части России площадь, суровые географические и климатические условия, низкая транспортная связанность и крайне низкая плотность населения — так кратко можно описать наш регион. Естественно, республиканский бюджет является отражением социально-экономических особенностей. О сложностях, с которыми мы сегодня столкнулись, и долговой политике региона я бы и хотел рассказать.

Владимир Викторович Казаков, заместитель председателя Правительства Республики Коми — министр финансов

Высокий уровень долговой устойчивости

В силу высокой волатильности экономических показателей сырьевого сектора экономики, прежде всего нефтегазового, угольного и лесного, налоговые поступления в региональный бюджет имеют волнообразный характер. Вкупе с постоянно растущими текущими расходами бюджета это приводит к возникновению периодов дефицитных бюджетов и необходимости проводить заимствования. Данные об объеме государственного долга Республики Коми с 2020 года представлены на рисунке 1. Уровень показателей находится в параметрах, допустимых Бюджетным кодексом.

Значительные объемы из сверхплановых (конъюнктурных) налоговых доходов, поступавших в период 2021–2023 годов, направлялись на замещение предусматривавшихся в бюджете новых заимствований и погашение, в том числе досрочное, уже имеющихся долговых обязательств. Это позволило нам как сократить долг республики, так и сформировать остатки средств на едином счете республиканского бюджета, что обеспечило равномерное снижение уровня госдолга в 2021, 2022 и 2023 годах до уровня 30,4 миллиарда рублей. Это 31% от суммы бюджетных доходов без учета объема безвозмездных поступлений за 2023 год.

По итогам оценки долговой устойчивости регионов, проводимой Минфином России в 2021–2023 годах, Республика Коми отнесена к группе с высоким уровнем долговой устойчивости. Я считаю, что это высокая оценка проводимой правительством республики сдержанной и эффективной бюджетной политики в целом.

Снижение доходов

С 2023 года в Коми происходит снижение доходов республиканского бюджета. Общий объем доходов, поступивших в 2023 году, составил 115,3 миллиарда рублей, что ниже уровня 2022 года на 15 миллиардов рублей, или на 11,5%. Основная причина снижения доходов — уменьшение налоговых и неналоговых поступлений на 7,5%, или на 8 миллиардов рублей. Это обусловлено уменьшением поступлений налога на прибыль организаций на 13,9% (на 9,7 миллиарда рублей), которое произошло из-за снижения среднего уровня цен на нефть, сокращения экспорта газа, роста затрат на логистику, подъема переплаты на начало прошлого года на единый налоговый счет, а также отмены института КГН с 1 января 2023 года.

Наряду со снижением объема налоговых и неналоговых доходов наблюдается и уменьшение безвозмездных поступлений из федерального бюджета. В 2023 году их объем составил 14,6 миллиарда рублей со снижением к 2022 году на 22,9%, или на 4,3 миллиарда рублей. Так, дотации упали в два раза (на 1,1 миллиарда рублей), субсидии — на 5% (на 0,5 миллиарда рублей), субвенции — на 39,6% (на 1,6 миллиарда рублей), а иные межбюджетные трансферты — на 38% (на 1,2 миллиарда рублей).

Поделиться
Продолжается редакционная
подписка на 2024 год
Подпишись выгодно