Механизм казначейского кредитования применяется на территории РФ уже не первый год. Казначейство России наделено правом направлять свободные остатки федеральных средств на бюджетное кредитование еще с января 2014 года. Именно тогда был внедрен новый инструмент управления ликвидностью — предоставление бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов РФ (местных бюджетов). В этой статье мы рассмотрим опыт УФК по Омской области в реализации этого механизма.
Елена Сергеевна Калиманова, главный казначей отдела ведения федеральных реестров Управления Федерального казначейства по Омской области
Новации 2023 года
С прошлого года расширилась линейка бюджетного кредитования. Федеральное казначейство получило право за счет временно свободных средств на едином счете федерального бюджета осуществлять финансовую поддержку регионов через механизм специальных казначейских кредитов. При этом полученные средства регионами должны быть направлены на реализацию инфраструктурных проектов с высокой социально-экономической значимостью. Перечень таких проектов определяет президиум (штаб) Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ. Средства субъектам выделяют на срок до 15 лет под 3% годовых. Это стало возможным после принятия Федерального закона № 37‑ФЗ[1].
Еще одной новацией 2023 года в сфере казначейского кредитования стала возможность направлять временно свободные средства федерального бюджета на кредитование регионов в целях опережающего финансирования их расходных обязательств. Это новый инвестиционный инструмент в рамках управления ликвидностью. Он позволяет оказать поддержку регионам в реализации мероприятий, которые обеспечивают достижение целей и результатов государственных программ, федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов и программ, а также комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры. Далее мы подробнее расскажем о том, как работают новые виды казначейских кредитов, какие у них особенности и какую пользу от этого получает регион.
Утром деньги — вечером стулья
Напомним, что в 2023 году субъекты РФ могли получить казначейские кредиты на опережающее финансирование проектов, направленных в том числе на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт транспортной сети. Речь идет о «переносе» поступления межбюджетных трансфертов с 2024 года на 2023 год для ускоренного ввода в эксплуатацию приоритетных объектов. Другими словами, государство предоставляло кредитные средства региону сегодня, чтобы достроить объекты острой необходимости. А те средства, что заложены в бюджете как межбюджетные трансферты на финансирование данного проекта в следующем году, впоследствии шли в оплату указанного кредита. При этом такие кредиты имели ряд ключевых особенностей.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала «Бюджет»
Оформить подписку Войти
