Столица России реализует уникальный проект централизации бухгалтерского и бюджетного учета на основе единой модели. Стартовал проект в 2018 году, а сегодня, по словам министра Правительства Москвы, руководителя Департамента финансов города Е. Ю. Зяббаровой, в рамках рецентрализации работают уже более тысячи городских учреждений. К концу 2025 года их будет полторы тысячи. Это означает, что система централизованного бухучета охватит 80% общего количества учреждений столицы. Частью этой работы является турнир «Звезды профессии», который уже трижды прошел среди централизованных бухгалтерий города.
Процесс централизации
По оценке Зяббаровой, в рамках централизации бухгалтерского и бюджетного учета московским властям удалось добиться впечатляющих результатов за довольно короткий срок. Правительство столицы решило запустить пилот в самой непростой для нашей страны отрасли — ЖКХ. Площадкой для внедрения стало ГБУ «Жилищник».
Как рассказал А. В. Беляков, заместитель руководителя Департамента финансов города Москвы, на разработку методологии, подбор правильных подходов, изучение федерального и регионального опыта ушел год. Но выбран был инновационный подход, который не применялся нигде. «Мы поставили перед собой задачу перейти именно на процессное управление в бухучете, — рассказал Беляков. — Разработали порядка 300 процессов ведения бухгалтерского учета в централизованной бухгалтерии, единую учетную политику, стандартизировали все функции, процессы и действия. Определили роли и выстроили такую процессную модель, которая дала эффект, убедивший мэра Москвы С. С. Собянина распространить этот опыт на всю столицу».
Основные эффекты — это полнота и достоверность данных, передаваемых правительству столицы, а также сокращение численности бухгалтеров за счет исключения из их обязанностей несвойственных для них функций, таких как работа экономиста, кадровика или закупщика. На сегодняшний день в единой модели централизованного учета процессов уже не 300, как было в отрасли ЖКХ, а почти 800. По словам Белякова, единая модель достаточно адаптивная, она дает возможности предусматривать отраслевые особенности и, учитывая их, формировать единую учетную политику.
По организационно-технологическим параметрам, по тем решениям, которые уже реализованы в единой модели учета, по своим аналитическим возможностям московский проект централизации не имеет аналогов. Об этом сказала министр Зяббарова, обращаясь к участникам турнира «Звезды профессии». «Ежедневно вы проводите колоссальную, очень трудную работу, которая прямо влияет на повышение качества и прозрачности бюджетного процесса в столице. Она в оперативном режиме дает руководству Москвы очень надежные и качественные данные для принятия верных и взвешенных решений. И замечательно, что наш профессиональный турнир „Звезды профессии“ стал неотъемлемой частью масштабного проекта по централизации учета», — отметила она.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала «Бюджет»
Оформить подписку Войти
