Формирование долга в Томске началось еще в прошлом веке. По имеющимся данным, впервые исполнение бюджета с дефицитом произошло в кризисном 1998 году. Соответственно, за это время сложился огромный опыт в управлении муниципальным долгом, который показывает, что эффективность в этом вопросе — необходимость, давно ставшая реальностью.
Анна Сергеевна Мальсагова, заместитель мэра — начальник Департамента финансов администрации города Томска
Рисунок 1. Объем муниципального долга города Томска с 1998 по 2025 г., млн руб.Безусловно, городские власти должны стремиться к сокращению муниципального долга, принимая с этой целью профицитный бюджет. Однако недостаточность доходных источников для исполнения полномочий, возложенных на муниципалитеты, приводит к принятию бюджета с дефицитом, близким к предельному значению. Это, в свою очередь, является причиной роста муниципального долга (рисунок 1).
В зависимости от социально-экономических условий в Томске складывались различные сценарии управления долгом. Но главными задачами в этом направлении всегда были следующие:
- сокращение дефицита бюджета города по сравнению с утвержденным;
- сокращение объема муниципального долга по сравнению с утвержденным;
- обеспечение поддержания объема муниципального долга на безопасном уровне;
- улучшение структуры и профиля муниципального долга;
- реализация мероприятий, направленных на минимизацию стоимости муниципальных заимствований.
Рисунок 2. Структура муниципального долга города Томска на 01.01.2025, млн руб.По итогам исполнения бюджета города за 2024 год объем муниципального долга составил 4,65 миллиарда рублей, или 40,1% (на 1 января 2024 года — 45,2%) к доходам бюджета без учета объема безвозмездных поступлений, что не превышает ограничений, установленных Бюджетным кодексом. На 1 января 2025 года структура муниципального долга сложилась следующим образом: муниципальные ценные бумаги — 1,55 миллиарда рублей (33,3%), кредиты кредитных организаций — 1,87 миллиарда рублей (40,2%), бюджетные кредиты — 1,23 миллиарда рублей (26,5%) (рисунок 2).
Муниципальная программа
В 2024 году объем бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга был запланирован в сумме 214,4 миллиона рублей. Бюджет по факту исполнен в объеме 212,4 миллиона рублей, или на 99,1%. В рамках реализации подпрограммы «Управление муниципальным долгом» муниципальной программы «Эффективное управление муниципальными финансами» на
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала «Бюджет»
Оформить подписку Войти
