Анатолий Иванович Полькин, глава Бугурусланского муниципального района Оренбургской области — потомственный фермер, любящий свою землю, свой район, свое родное село Нойкино в Оренбуржье. С момента основания семейное предприятие «Мечта», созданное отцом Анатолия Ивановича, активно включилось в решение вопросов местного значения. Потому что чужой беды не бывает и, если есть такая возможность, нужно помогать землякам. Этим основополагающим правилом руководствуется и сам глава муниципалитета. Поэтому вот уже 13 лет он не остается в стороне от ключевых вопросов, волнующих сельчан, а также вовлекает в их решение и самих жителей. А сегодня одна из важнейших задач — помощь СВО и семьям участников специальной военной операции.
— Анатолий Иванович, вы побывали в зоне СВО. Это довольно смелый поступок и яркий пример патриотизма и неравнодушия. За «ленточку» были доставлены автомобили для наших бойцов. Как удалось найти средства на такую весьма дорогостоящую гуманитарную помощь?
— С нашими бойцами в зоне специальной военной операции я встречался в феврале 2023 года — передал землякам весточку из родного дома, а также слова благодарности от сельчан за то, что ребята, не жалея себя, сражаются за мирное небо. За «ленточку» я отправился не один. Вместе с главами сельсоветов К. К. Козловым, О. А. Литвиненко и Н. Ф. Марчуком, с А. М. Щеголевым, помощником депутата Государственной Думы Д. Н. Кобылкина, фермером Н. Н. Горбуновым и предпринимателем А. Р. Енилеевым мы отвезли на фронт все самое необходимое, в том числе три автомобиля: ВАЗ-2121 «Ниву», Chevrolet Niva и УАЗ «буханку». Также отправили бойцам запасные части для автотранспорта, расходные материалы и масла к ним, два квадрокоптера, генераторы, газовые плитки, горелки, шанцевый инструмент, бензопилу, посуду и так далее.
Автомобили были приобретены на средства фермеров и предпринимателей района и города Бугуруслана. Отправляясь в зону СВО, «под завязку» загрузили гуманитарные машины посылками с теплыми вещами, нескоропортящимися продуктами, лекарствами, собранными неравнодушными сельчанами. С тех пор гуманитарный груз отправляется в зону СВО регулярно. Собирая гуманитарку, отрабатываем и личные обращения бойцов. Так, в начале этого года за «ленточку» были доставлены два дорогостоящих всенаправленных детектора БПЛА «Булат», которые помогают бойцам своевременно принимать меры противодействия беспилотникам.
Хочется поблагодарить руководителей сельхозпредприятий, глав крестьянско-фермерских хозяйств, предпринимателей. Благодаря их отзывчивости средства на покупку специального оборудования, инструментов и других вещей, необходимых наших солдатам в зоне специальной военной операции, мы собираем быстро и в достаточном объеме. За это — низкий поклон неравнодушным бугурусланцам!
— Сегодня крайне актуальна помощь участникам СВО и их семьям, ведь военные действия, к сожалению, продолжаются и на фронт уходят главы семейств из каждого уголка нашей страны. Как район помогает таким семьям? Какую роль в этом играют общественные организации? Как муниципалитет выстраивает отношения с общественниками?
— Специальная военная операция на сегодняшний день стала определяющим вектором для принятия многих решений. Сегодня лозунг «Мы вместе!» — не просто модная фраза, а образ жизни граждан всей страны, области, района. На фронт ушли более 200 жителей Бугурусланского района. Их мужество и отвага вдохновляют каждого из нас.
Со стороны районной администрации мы стараемся оказывать всестороннюю поддержку нашим защитникам и их семьям. Так, в Бугурусланском районе работает горячая линия для семей мобилизованных земляков, муниципалитет инициирует акции по сбору гуманитарных грузов. Также в районе работают две волонтерские группы, которые готовят сублимированные супы и каши для отправки в зону СВО. На базе Добро.Центра «Импульс» в селе Михайловка волонтеры изготавливают сухой «армейский душ», пакетированный ароматный травяной чай. Жительницы сел шьют подушки для бойцов, вяжут носки, школьники делают окопные свечи, плетут сети и маскировочные костюмы. Муниципалитет активно взаимодействует с волонтерским движением «Бугуруслан — фронту», которым руководит Ю. А. Жигулина, директор АНО «Центр поддержки и развития материнства и детства „Семья“».
С сентября прошлого года работает районный штаб комитета семей воинов Отечества Бугурусланского района. Его задача — выстроить систему эффективных коммуникаций с семьями участников СВО, обеспечить юридическую, социальную, реабилитационную поддержку, предусмотренную законодательством. На данный момент в адрес штаба поступило 25 заявлений. В основном они касаются поиска пропавших без вести и оказания юридической помощи. Также в феврале этого года по обращению командира одной из войсковых частей совместными усилиями руководителей сельхозорганизаций, глав фермерских хозяйств было приобретено и отправлено на фронт специальное оборудование для обеспечения связи на передовой: радиомосты разных частот, оптоволоконный кабель и сопутствующие расходники. Все дошло до места назначения в целости и сохранности. По словам бойцов, это оборудование поможет им организовать устойчивые каналы связи и непрерывно управлять нашими наступающими подразделениями.
Что касается семей участников специальной военной операции, на муниципальном уровне им возмещают расходы на плату, взимаемую с родителей за присмотр и уход за детьми в муниципальных общеобразовательных учреждениях (детских садах). Также создан специальный фонд земельных участков, предназначенных для предоставления на безвозмездной основе в собственность участникам специальной военной операции и членам семей погибших участников СВО.
Хочу отметить, что любая посильная помощь каждого, кто собирает посылки и доставляет их на фронт, говорит о неравнодушии наших жителей, их отзывчивости, щедрости, патриотизме и высокой гражданской ответственности. Их участие — не только материальная, но и моральная поддержка бойцов СВО.
— Как нам стало известно, вы потомственный фермер. Долгое время были успешным земледельцем в фермерском сообществе. Как изменило вашу жизнь избрание на должность главы? Как происходил переход на новую должность? Какие проблемы вы увидели после того, как приступили к обязанностям? Удалось ли их решить?
— Любовь к малой родине, сельскому труду мне перешла от отца Ивана Алексеевича. Его всегда до глубины души волновал вопрос нерадивого отношения к земле. В
У отца была мечта — работать на своей земле, чтобы она приносила пользу, хороший урожай. Поэтому со временем было принято решение на базе фермерского хозяйства организовать юридическое лицо. И название ему было дано символичное — «Мечта». Когда пришло время, предприятие возглавил я. Свою работу искренне любил, поэтому многое получалось. ООО «Мечта» активно развивалось. Мы неоднократно принимали участие в агропромышленной выставке «Золотая осень» в Москве, привозили оттуда золотые и серебряные медали.
Как водится, на селе вопросы местного значения зачастую решаются с помощью крепких хозяйственников. Так и в Нойкине, селе, где я родился, базовое хозяйство активно помогает решать многие проблемы: от расчистки дорог от снега и обкоса сорняков до шефства над местной школой. Мы снабжали нашу Нойкинскую СОШ продуктами питания: овощами, хлебом из собственной пекарни, оплачивали питание учащихся. И когда в 2005 году встал вопрос о выборе сельского главы, сельчане выдвинули мою кандидатуру. Я не стал отказываться.
Опыт руководства вверенной территорией, тесное взаимодействие с другими главами сельских поселений пригодились мне на новой должности — главы района. Свой район я знаю хорошо, его проблемы мне тоже известны. Наверное, как и в любом месте, самые острые из них касаются благоустройства. Но сейчас у нас есть хорошая возможность решать их с помощью участия в таких проектах, как инициативное бюджетирование, «Народный бюджет». Многое удалось сделать на средства федерального и регионального бюджетов в рамках реализации национальных проектов (таблица).
Таблица. Реализация нацпроектов на территории Бугурусланского района в 2024 г.
Наименование регионального проекта |
Федеральный бюджет, руб. |
Областной бюджет, руб. |
Местный бюджет, руб. |
«Успех каждого ребенка» |
171 802,04 |
2 495 129,57 |
26 942,33 |
«Патриотическое воспитание граждан РФ» |
3 381 311,27 |
140 888,73 |
35 600,00 |
«Культурная среда» |
4 099 991,52 |
900 008,48 |
50 505,06 |
Итого |
7 653 104,83 |
3 536 026,78 |
113 047,39 |
Так, в 2024 году Бугурусланский район участвовал в реализации мероприятий национального проекта «Образование». В рамках регионального проекта «Успех каждого ребенка» был проведен капитальный ремонт и обновление материально-технической базы спортивного зала Кокошеевской школы на общую сумму 2,69 миллиона рублей. В рамках регионального проекта «Патриотическое воспитание граждан РФ» в общеобразовательных учреждениях муниципального образования были введены новые ставки советника директора. Бюджет нововведения составил почти 3,56 миллиона рублей. В рамках регионального проекта «Культурная среда» нацпроекта «Культура» приобретены музыкальные инструменты для детской школы искусств на сумму 5,05 миллиона рублей. Финансирование осуществлялось за счет средств федерального, областного и местного бюджетов.
На 2025 год для реализации регионального проекта «Педагоги и наставники» национального проекта «Молодежь и дети» расходы запланированы в сумме 36,72 миллиона рублей. Для реализации регионального проекта «Семейные ценности и инфраструктура культуры» национального проекта «Семья» предусмотрены расходы в сумме 12,75 миллиона рублей. Эти средства пойдут на:
- приобретение оборудования и технических средств, необходимых для осуществления экспозиционно-выставочной деятельности;
- обеспечение сохранности и хранения музейных предметов (фондовое оборудование);
- обеспечение открытого хранения музейных предметов;
- автоматизированные билетные системы;
- автоматизированные системы учета музейных предметов;
- специализированное оборудование для работы с посетителями с ограниченными возможностями здоровья музея-заповедника писателя С. Т. Аксакова.
— Расскажите, пожалуйста, о коллективе администрации. Люди с какими деловыми и личностными качествами могут стать частью вашей команды?
— В нашем коллективе трудятся знающие свое дело, ответственные специалисты. У кого-то большой опыт работы в администрации, некоторые пришли сюда недавно, но уже успели зарекомендовать себя с хорошей стороны. Работая в разных отделах, коллеги способствуют функционированию всех жизненно важных отраслей муниципального образования. Правительство ставит перед нами разноплановые задачи, справиться с которыми помогает высокая работоспособность и умение взаимодействовать друг с другом. Считаю, что муниципальный служащий должен обладать способностью принимать самостоятельные обоснованные решения, уметь оперативно мыслить и действовать, быстро ориентироваться в сложной ситуации и, конечно, иметь навыки многозадачности.
— Вы накопили определенный опыт работы на посту руководителя района. Вероятно, на сегодня определили приоритеты в своей деятельности. Можете ими с нами поделиться?
— В должности руководителя района я работаю больше 13 лет. Конечно, за это время накоплен хороший багаж знаний и опыта. Но не всегда их можно применить в той форме, которую требует сфера управленческой деятельности. На таком посту нужно быть ближе к людям, уметь слышать их нужды и боли не только как управленцу, но и как обычному человеку, без высокого статуса и положения в обществе. А основной приоритет в деятельности — выстроить работу органов местного самоуправления так, чтобы сельчане активно включались в решение проблем, смело высказывая свои инициативы и предложения. Только сообща мы сможем справиться практически с любой задачей.
Подготовила М. С. Михайлова