Обеспечение эффективного управления социально-экономическим развитием города является ключевой задачей администрации Медногорска. Особое значение для работы в этом направлении приобретает обеспечение стабильности финансовой среды.
Виктория Викторовна Шуляк, заместитель главы города Медногорска Оренбургской области по финансово-экономической политике — начальник финансового отдела
Исполнение бюджета 2024 года
При исполнении бюджета минувшего года Медногорск ориентировался прежде всего на экономические условия, проявляя рациональность в расходах и усиливая собственную доходную базу. Так, в результате реализации мероприятий по увеличению налоговых и неналоговых доходов и совершенствования долговой политики в 2024 году бюджет города получил доходы в размере 843,4 миллиона рублей, в том числе собственные — 356,8 миллиона. По сравнению с 2023 годом собственные доходы выросли на 29,2 миллиона рублей. Этому прежде всего способствовал рост поступлений НДФЛ.
Исполнение доходной части бюджета города напрямую зависит от точности прогнозирования поступлений налоговых и неналоговых доходов и контроля за исполнением запланированных поступлений. В этой связи мы ежеквартально проводим мониторинг поступлений, зачисляемых в бюджет города, по наиболее значимым предприятиям и организациям города. Крупные налогоплательщики в 2024 году обеспечили более 63,3% объема собственных доходов, или 225,9 миллиона рублей.
Расходы местного бюджета за прошедший год произведены в сумме 874,6 миллиона рублей, что составляет 98,2% от утвержденных бюджетных назначений. Поскольку структура расходной части бюджета муниципального образования имеет социальную направленность, доля расходов на социально-культурную сферу составила 71%.
Реализация майских указов Президента РФ по обеспечению ежегодного повышения заработной платы отдельных категорий граждан по итогам 2024 года выполнена в полном объеме. Также в полном объеме исполнены расходы на реализацию национальных проектов.
Бюджет 2025 года
Если говорить о доходной части бюджета на 2025 год и плановый период, то преобладающую долю в налоговых и неналоговых доходах занимают НДФЛ, УСН, земельный налог и доходы от использования муниципального имущества. В совокупности данные поступления составляют более 90% собственных доходов.
Расходная часть бюджета запланирована в сумме 1,47 миллиарда рублей и будет реализована в программном формате. Муниципальные программы важны для обеспечения устойчивого и сбалансированного развития территорий, улучшения качества жизни местных жителей и создания благоприятной среды для экономического и социального развития муниципалитета. Программные расходы составляют 99,8% от общего объема расходов бюджета Медногорска.
Абсолютным приоритетом финансирования остается социальная сфера и такие направления, как образование, культура, социальная политика, физическая культура и спорт. В 2025 году в социалку будет направлено 662,9 тысячи рублей, а это 45% расходов бюджета.
За счет уточнения остатков средств на счетах по учету средств бюджета на начало года расходы города были увеличены на 57,3 миллиона рублей по сравнению с первоначально утвержденными. Кроме того, остатки на счетах муниципального образования помогли обеспечить бесперебойное финансирование первоочередных расходов на протяжении первых месяцев текущего года.
Национальные проекты
Несомненно, важно не только обеспечивать гарантированные выплаты, но и решать задачи развития муниципалитета. Поэтому ключевой целью бюджетной политики как на текущий год, так и на плановый период остается финансирование национальных и региональных проектов. В наших планах реализация трех национальных проектов.
В текущем году город продолжит участие в региональном проекте «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Инфраструктура для жизни». Участие во Всероссийском конкурсе по отбору лучших проектов в сфере создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях позволит реализовать один из наших ключевых проектов — обновление площади Ленина на сумму 122 миллиона рублей. Мы планируем создать новые зоны отдыха, пешеходные дорожки, озеленить территорию, а также обновить инфраструктуру.
В числе мероприятий по созданию комфортной городской среды — пятый этап благоустройства центрального городского парка на сумму 8,5 миллиона рублей. Здесь планируется обустроить памп-трек (специально построенную велосипедную трассу) и прогулочную дорожку протяженностью 400 метров. В рамках регионального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры» (нацпроект «Инфраструктура для жизни») запланировано направить 151,4 миллиона рублей на завершение строительства нитки хозяйственно-питьевого водовода.
Региональный проект «Педагоги и наставники» нацпроекта «Молодежь и дети» позволил обеспечить ежемесячное денежное вознаграждение классным руководителям образовательных учреждений города и советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями. Участие в нацпроекте «Семья» дало возможность запланировать проведение мероприятий, посвященных Дню молодежи, а также приобрести музыкальное оборудование и инструменты для детской школы искусств.
Инициативные проекты
В текущем году Медногорск продолжает участие в приоритетном проекте региона «Вовлечение жителей муниципальных образований Оренбургской области в процесс выбора и реализации проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах». За счет средств областного и местного бюджетов, а также инициативных платежей населения и спонсоров будут реализованы два проекта по обустройству спортивных площадок в селе Идельбаево и поселке Блявтамак общей стоимостью 2,7 миллиона рублей.
Особую роль муниципалитет отводит развитию собственной практики инициативного бюджетирования. Так, в 2025 году мы продолжим реализацию проектов школьного инициативного бюджетирования. Ежегодно «Школьный бюджет» вызывает большой интерес среди учащихся общеобразовательных учреждений. Старт проекта уже объявлен. В прошедшем году благодаря ему школьникам удалось обновить кухонное оборудование в кабинете технологии, создать зону литературно-театрального клуба и пространство для экспериментальной и исследовательской работы, оборудовать интерактивный лазерный тир, пополнить оборудованием школьную лыжную базу.
В настоящее время проходит конкурсный отбор инициативных проектов, реализуемых в рамках муниципальной практики, который также демонстрирует высокую заинтересованность населения.
Таким образом, основным приоритетом бюджетной политики города Медногорска остается обеспечение долгосрочной стабильности местного бюджета, формирующей условия для устойчивого экономического роста и мобилизации внутренних источников.