Картой реализации стратегических проектов Казначейства России в рамках проекта «Развитие системы казначейских платежей» предусмотрен поэтапный переход на новую модель бухгалтерского учета. С 2021 года Федеральное казначейство и его территориальные органы, финансовые органы, а также все участники бюджетного процесса функционируют в условиях перехода на новую модель кассового устройства в форме системы казначейских платежей (СКП). В полном объеме она будет применяться при ведении казначейского учета с 1 января 2027 года.
Юлия Валерьевна Овчинникова, начальник отдела бюджетного учета и отчетности по операциям бюджетов Управления Федерального казначейства по Кемеровской области — Кузбассу
Целевая модель
Основы перехода на функционирование СКП заложены в Федеральном законе от 27 декабря 2019 года № 479‑ФЗ, вступившем в силу с 1 января 2021 года. Бюджетный кодекс дополнен не только новыми главами 24.2 «Система казначейских платежей» и 24.3 «Казначейское обслуживание». В новой редакции уточнены бюджетные полномочия Федерального казначейства в части ведения казначейского учета, составления и представления в Минфин России казначейской отчетности. В статье 264.1 «Основы бюджетного учета и бюджетной отчетности» Бюджетного кодекса казначейский учет определен как бюджетный учет, осуществляемый Федеральным казначейством в целях сбора, регистрации и обобщения информации об операциях в СКП, в структуре бюджетов бюджетной системы РФ и (или) участников СКП, а также о результатах указанных операций.
Новая модель казначейского учета утверждена федеральным стандартом "Учет операций системы казначейских платежей«[1] и будет применяться при ведении казначейского учета с 1 января 2027 года. Целевая модель предусматривает, что:
- объектом казначейского учета является объект бухгалтерского учета, возникающий при осуществлении органами казначейства операций в СКП;
- план счетов казначейского учета состоит из четырех разделов счетов бухгалтерского учета операций СКП, сгруппированных в целях раскрытия информации о финансовых активах, расчетах и обязательствах СКП, финансовом результате по управлению остатками средств на едином казначейском счете, операций по санкционированию в СКП, а также иных объектов учета СКП, отражаемых на забалансовых счетах;
- номер счета казначейского учета состоит из 46 разрядов и включает в себя в том числе новые структурные элементы — ОКТМО, номер лицевого счета, код аналитического признака раскрытия информации.
Объекты учета в целевой модели
Рассмотрим подробнее объекты учета при переходе на целевую модель. Укрупненно они представлены следующими категориями:
- финансовые активы системы казначейских платежей;
- расчеты и обязательства системы казначейских платежей;
- финансовый результат по управлению остатками средств на ЕКС;
- санкционирование расходов в системе казначейских платежей.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала «Бюджет»
Оформить подписку Войти
