Современные парки — это инвестиции в социальное благополучие и экономику города. Парки вышли за рамки простых зон отдыха, став частью муниципальной инфраструктуры, которая экономит бюджетные средства, оздоравливает население и сплачивает сообщество. Сергей Викторович Буторин, председатель Общероссийской общественной организации «Парки России», член Общественной палаты РФ, лауреат национальной премии «Россия — страна возможностей», подчеркивает: в свете растущих требований к социальной отдаче вложения в парки окупаются за
— Сергей Викторович, расскажите, пожалуйста, почему развитие парков так важно для экономики города и в чем сложность управления такими территориями?
— Есть такая статистика — парки и общественные пространства в среднем занимают от 15 до 30 процентов общей площади населенного пункта. Получается, управляя ими, мы, по сути, развиваем значительную часть города, создаем комфортную среду и повышаем экономический потенциал муниципального образования, а значит, и региона. Но сложность в том, что это многогранный процесс, требующий комплексного подхода, который включает в себя анализ инфраструктуры, понимание запросов посетителей, современные управленческие решения.
Муниципальные служащие, которые традиционно занимаются управлением парковыми территориями, часто не обладают предпринимательскими компетенциями и загружены иными задачами, не связанными с повышением доходности парков. Поэтому Общероссийская общественная организация «Парки России» разработала и активно внедряет модель единого оператора управления общественными пространствами и парками, которую в 2024 году отметили эксперты Агентства стратегических инициатив как эффективную практику и включили в Атлас инфраструктурных решений. Стоит подчеркнуть, что эта модель уже успешно апробирована в городе Ижевске — столице Удмуртской Республики.
— Что представляет собой единый оператор управления общественными пространствами и парками? В чем его основная идея? В чем вы видите его уникальность?
— Суть модели в том, чтобы объединить разрозненные общественные пространства и парки в муниципалитете в единую экосистему с общими стандартами качества, событийным наполнением и комплексным подходом к управлению. Согласно нашей концепции координировать работу оператора должна профессиональная команда с соответствующими компетенциями — в урбанистике, архитектуре, дизайн-коде и автоматизации, мыслящая как представители бизнес-сообщества, а не как госслужащие. Единый оператор является не дополнением к проводимой муниципалитетом работе, а основным инструментом влияния на парковую среду. Он связывает между собой общественные пространства, создает новые точки притяжения, вовлекает городские сообщества, дает горожанам возможность участвовать в развитии территории.
Внедрение такой системы управления предполагает создание централизованной структуры, которая координирует все парки и общественные пространства города. В зоне ее ответственности — стратегическое планирование развития территорий, финансовое обеспечение работы объектов и их содержание. Повторюсь, в рамках управления общественными пространствами оператор разрабатывает единые стандарты качества по всем направлениям, включая доступность услуг, а также благоустройство, безопасность и экологичность территорий. Одна из ключевых задач — это регулярный аудит и контроль за соблюдением стандартов.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала «Бюджет»
Оформить подписку Войти
