Версия для печати 80 Материалы по теме
Иммунитет бюджета как особый правовой режим при обращении взысканий

Управление Федерального казначейства по Амурской области (далее — Управление) организует исполнение судебных актов и решений налоговых органов о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда РФ), а также на подлежащие казначейскому сопровождению средства участников казначейского сопровождения. Обращение взысканий на средства бюджетов бюджетной системы РФ, а также на средства, подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с БК РФ, осуществляется исходя из принципа иммунитета бюджета.

Екатерина Александровна Демченко, заместитель начальника юридического отдела Управления Федерального казначейства по Амурской области

Механизм обращения взысканий

Понятие «иммунитет бюджета» закреплено на законодательном уровне статьей 239 Бюджетного кодекса. Оно определяет правовой режим, при котором взыскание на указанные средства осуществляют только на основании судебного акта. Исключение составляет исполнение решения налогового органа о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов, взыскания при осуществлении органами Федерального казначейства (далее — ОрФК) специальных бюджетных полномочий в соответствии со статьей 166.1 Бюджетного кодекса, а также иные случаи, прямо указанные в статье 239. Следует отметить, что данный перечень случаев по взысканию указанных средств является исчерпывающим и не предполагает расширенное толкование.

На сегодняшний день законодательно установлен общий для всех бюджетов порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания. Специфика правоотношений определена особым предметом правового регулирования по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета. Организация исполнения осуществляется в порядке, установленном главой 24.1 Бюджетного кодекса. Обращение взыскания регулируется:

  • на средства федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда РФ) по денежным обязательствам федеральных казенных учреждений — статьей 242.3 Бюджетного кодекса;
  • на средства участников казначейского сопровождения — статьей 242.6-1 Бюджетного кодекса;
  • на средства бюджетных учреждений — частью 20 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83‑ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».

Обращение взысканий на средства федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда РФ), средства участников казначейского сопровождения реализуется через механизм организации исполнения судебных актов

Поделиться