Версия для печати 84 Материалы по теме
Бюджетные кредиты как инструмент поддержки ликвидности бюджетов регионов

В качестве финансовой поддержки Казначейство России уже более 10 лет предоставляет субъектам РФ и муниципальным образованиям бюджетные кредиты. Финансовые органы регионов и муниципалитетов активно используют этот механизм для решения проблем с ликвидностью счета бюджета.

Ольга Николаевна Левченко, начальник отдела кассового обслуживания исполнения бюджетов УФК по Иркутской области

Кредит и кассовые разрывы

С переходом на единый налоговый платеж с 1 января 2023 года в отдельных субъектах РФ периодически можно наблюдать снижение ликвидности единых счетов региональных бюджетов. Доходная часть бюджетов пополняется главным образом к концу месяца, начиная с 28-го числа, когда наступает срок уплаты единого налогового платежа. На этот же период приходятся и сроки исполнения обязательств публично-правовых образований социального характера, в том числе по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы, перечисления налогов и иных обязательных платежей. Кроме того, в случаях переплаты налогов, в том числе при ликвидации налогоплательщиков, налоговые органы осуществляют возврат средств из бюджета, что сокращает поступление доходов и создает риски кассовых разрывов.

Для своевременного исполнения обязательств финансовые органы субъектов РФ активно привлекают остатки средств с казначейских счетов, открытых для проведения операций:

  • со средствами бюджетных и автономных учреждений;
  • со средствами во временном распоряжении казенных учреждений;
  • со средствами участников казначейского сопровождения, а также остатков средств со счета территориального фонда медицинского страхования.

Но бюджетный кредит на пополнение остатка средств на едином счете регионального и местных бюджетов, безусловно, вызывает наибольший запрос. Он позволяет субъектам и муниципальным образованиям не допускать возникновения кассовых разрывов. Также, учитывая льготную процентную ставку (0,1%), реализация данного механизма дает возможность сократить уровень долговой нагрузки на региональные и местные бюджеты в части замещения дорогостоящих коммерческих кредитов на выгодные бюджетные кредиты Федерального казначейства.

Бюджетный кредит на пополнение остатка средств на едином счете регионального и местных бюджетов вызывает наибольший запрос. Он позволяет не допускать возникновения кассовых разрывов. А также, учитывая льготную процентную ставку, дает возможность сократить уровень долговой нагрузки

Так, в 2023 году ликвидность счетов региональных бюджетов была обеспечена целевой выдачей кредитов на пополнение остатка средств для обеспечения исполнения распоряжений налоговых органов по возвратам ранее перечисленных налогоплательщиками платежей по единому налоговому платежу. Указанные кредиты были предоставлены 23 субъектам РФ и 45 муниципальным образованиям на общую сумму 144,9 миллиарда рублей. Эта бюджетная акция положительно сказалась на состоянии бюджетов, обеспечив достаточный объем средств и для возвратов, и для текущих выплат.

Поделиться