Инновации в государственном управлении Чили

Согласно Индексу человеческого развития ООН Чили с населением 19 миллионов человек (данные 2024 года) считается самой развитой страной Латинской Америки. Эта страна, наряду с Аргентиной, стала примером высокого уровня человеческого развития в регионе. Тем не менее, несмотря на экономический рост и акцент на социальной политике, Чили по-прежнему сталкивается с социальным неравенством и относительно неблагоприятной экономической ситуацией.

Важность инноваций для экономики впервые стала предметом изучения в Чили в 1990-х годах. Экономика страны очень уязвима, сильно зависит от природных ресурсов, и технологические инновации ей были просто необходимы. В этом смысле у России похожие проблемы. Главный вопрос заключался в том, как улучшить инновационную деятельность, чтобы повысить долгосрочную экономическую конкурентоспособность Чили. Поэтому более 10 лет назад правительство Чили выступило с инициативой превратить страну в инновационный центр, была разработана перспективная концепция под названием «Новая инновационная парадигма». Сегодня уже можно говорить о том, что проект оказался очень успешным и оказал большое влияние на развитие страны.

Для содействия преобразованиям и инновациям в государственном секторе Чили была создана Лаборатория государственного управления. Это государственное учреждение при Министерстве финансов работает с 2015 года и способствует ускорению развития всех направлений государственного сектора. Правительственная лаборатория занимается совместной разработкой решений приоритетных общественных проблем, созданием инновационного потенциала государственных учреждений и измерением этого потенциала в целях его укрепления. Ее главная цель — улучшить государственные услуги и взаимоотношения власти с гражданами, используя ориентированную на людей методологию, в основе которой лежит сотрудничество и прозрачность.

Здесь считают, что любые изменения, которые могут улучшить жизнь людей, должны инициироваться, производиться и внедряться совместно с самими гражданами. Такой тип взаимодействия является уникальной парадигмой инноваций в государственном секторе — не только с точки зрения создания или перепроектирования государственных услуг, но и в отношении самих государственных служащих.

Лаборатория государственного управления, публичные консультации с гражданами

Три услуги для ускорения преобразований

Лаборатория предлагает три услуги для ускорения преобразований в государственном секторе в интересах граждан Чили. Первая услуга — Agile-консалтинг (agile — «ловкий», «проворный») — гибкое консультирование, представляющее собой сочетание некоторых хорошо известных методологий и эксклюзивных механизмов, основанных на практическом, локальном подходе. Реализует ее многопрофильная команда. Она достаточно гибкая, чтобы понимать проблемы, глубоко их изучать, а затем разрабатывать, оценивать и внедрять решения.

Вторая услуга — это сеть государственных и общественных новаторов, стратегия децентрализации, направленная на формирование новой культуры не только в государственном, но и в частном и социальном секторах. В этой сети около 18 тысяч участников, среди которых государственные служащие и представители других секторов, заинтересованные в межотраслевых инновациях. Это крупнейшая сеть государственных новаторов в Чили и, возможно, одна из крупнейших в мире.

Полная версия статьи доступна подписчикам журнала «Бюджет»

Оформить подписку Войти