Владислав Витальевич Бухарский, младший директор, отдел суверенных и региональных рейтингов «Эксперт РА»
По расчетам «Эксперт РА», по итогам восьми месяцев 2025 года объем остатков на счетах бюджета в органе Федерального казначейства и средств бюджета на депозитных счетах (далее — остатки средств на счетах) субъектов РФ вырос по сравнению с началом 2025 года на 17,8%[1] (общий объем вырос с 2864,6 до 3374,6 миллиарда рублей[2]). Без учета данных по Москве (41,5% всех остатков) остатки региональных бюджетов выросли на 21,5% (с 1624,7 до 1973, 6 миллиарда рублей), рост наблюдался в 55 регионах. Позитивная динамика остатков в большинстве регионов по итогам восьми месяцев 2025 года связана с профицитным исполнением бюджета (35 регионов закончили год с профицитом), отчасти с техническим характером дефицита ряда регионов (регионы получают в 2025 году казначейские инфраструктурные кредиты) и частичным финансированием дефицита за счет иных источников финансирования дефицита, а также рыночных и казначейских кредитов вместо расходования накопившихся остатков.
По расчетам «Эксперт РА», показатели ликвидности 45 регионов на 2025 год стали выглядеть позитивнее, в том числе в Республике Татарстан в результате профицитного исполнения бюджета за восемь месяцев 2025 года остатки на счетах относительно всех расходов, утвержденных на 2025 год, выросли на 17,1 процентного пункта к уровню начала 2025 года (объем остатков вырос в 2,7 раза). Более чем на 10 процентных пунктов выросло отношение остатков средств на счетах к утвержденным расходам в Республике Мордовия, Удмуртской Республике и Смоленской, Тамбовской, Ивановской областях. Наибольшее снижение ликвидности в Вологодской области — более чем на девять процентных пунктов, которое сложилось по результатам дефицитного исполнения бюджета на фоне снижения доходов и роста расходов.
Наибольший объем остатков средств на счетах по итогам восьми месяцев 2025 года относительно утвержденных расходов, как и на начало года, в Ненецком автономном округе — более 41%. Существенно улучшили ликвидность Смоленская и Ивановская области — показатели здесь выросли до 41 и 35% соответственно. Минимальный уровень ликвидности (менее 0,1%) — в Волгоградской и Архангельской областях.
Таблица 1. Топ-10 регионов с наиболее позитивной/негативной динамикой остатков средств на счетах за восемь месяцев 2025 г. (к началу 2025 г.)
|
№ п/п |
Наименование субъекта РФ |
Динамика отношения объема остатков средств на счетах к расходам бюджета (утвержденным на 2025 год) по итогам 8 месяцев 2025 года, п. п. к уровню начала 2025 года |
№ п/п |
Наименование |
Динамика отношения объема остатков средств на счетах к расходам бюджета (утвержденным на 2025 год) по итогам 8 месяцев 2025 года, п. п. к уровню начала 2025 года |
|
1 |
Республика Татарстан |
17,1 |
76 |
Ленинградская область |
—4,6 |
|
2 |
Республика Мордовия |
12,9 |
77 |
Владимирская область |
—4,9 |
|
3 |
Удмуртская Республика |
12,5 |
78 |
Ямало-Ненецкий АО |
—5,1 |
|
4 |
Смоленская область |
12,4 |
79 |
Самарская область |
—6,1 |
|
5 |
Тамбовская область |
10,8 |
80 |
Оренбургская область |
—6,2 |
|
6 |
Ивановская область |
10,8 |
81 |
Пермский край |
—6,5 |
|
7 |
Забайкальский край |
8,6 |
82 |
Челябинская область |
—6,5 |
|
8 |
Республика Дагестан |
8,1 |
83 |
Тюменская область |
—7,6 |
|
9 |
Магаданская область |
6,4 |
84 |
Сахалинская область |
—7,6 |
|
10 |
Карачаево-Черкесская Республика |
5,6 |
85 |
Вологодская область |
—9,3 |
Источник: расчеты агентства «Эксперт РА» по данным единого портала бюджетной системы РФ «Электронный бюджет».
Таблица 2. Топ-10 регионов с наиболее высоким/низким уровнем остатков средств на счетах по итогам восьми месяцев 2025 г.
|
№ п/п |
Наименование субъекта РФ |
Отношение объема остатков средств на счетах к расходам (утвержденным на 2025 год) по итогам 8 месяцев 2025 года, % |
№ п/п |
Наименование субъекта РФ |
Отношение объема остатков средств на счетах к расходам (утвержденным на 2025 год) по итогам 8 месяцев 2025 года, % |
|
1 |
Ненецкий автономный округ |
41,3 |
76 |
Ярославская область |
1,4 |
|
2 |
Смоленская область |
41,0 |
77 |
Тульская область |
1,4 |
|
3 |
Ивановская область |
35,4 |
78 |
Новосибирская область |
1,4 |
|
4 |
Севастополь |
29,2 |
79 |
Мурманская область |
0,7 |
|
5 |
Липецкая область |
29,2 |
80 |
Ульяновская область |
0,4 |
|
6 |
Ленинградская область |
29,0 |
81 |
Иркутская область |
0,3 |
|
7 |
Воронежская область |
28,8 |
82 |
Республика Калмыкия |
0,1 |
|
8 |
Рязанская область |
25,6 |
83 |
Белгородская область |
0,1 |
|
9 |
Москва |
23,6 |
84 |
Волгоградская область |
0,04 |
|
10 |
Чувашская Республика |
22,8 |
85 |
Архангельская область |
0,03 |
Источник: расчеты агентства «Эксперт РА» по данным единого портала бюджетной системы РФ «Электронный бюджет».
Таблица 3. Рэнкинг регионов по уровню остатков средств на счетах по итогам восьми месяцев 2025 г.
|
№ |
Наименование субъекта РФ |
Отношение объема остатков средств на счетах к расходам (утвержденным на 2025 год) по итогам 8 месяцев 2025 года, % |
Объем остатков средств на счетах на 01.09.2025, млрд руб. |
|
1 |
Ненецкий автономный округ |
41,3 |
14,0 |
|
2 |
Смоленская область |
41,0 |
40,0 |
|
3 |
Ивановская область |
35,4 |
31,4 |
|
4 |
Севастополь |
29,2 |
25,3 |
|
5 |
Липецкая область |
29,2 |
39,5 |
|
6 |
Ленинградская область |
29,0 |
86,7 |
|
7 |
Воронежская область |
28,8 |
70,1 |
|
8 |
Рязанская область |
25,6 |
33,3 |
|
9 |
Москва |
23,6 |
1401,1 |
|
10 |
Чувашская Республика |
22,8 |
26,8 |
|
11 |
Республика Татарстан |
22,8 |
122,4 |
|
12 |
Калининградская область |
22,7 |
35,8 |
|
13 |
Красноярский край |
21,0 |
110,5 |
|
14 |
Тверская область |
20,5 |
32,7 |
|
15 |
Алтайский край |
19,3 |
42,0 |
|
16 |
Республика Крым |
19,0 |
51,4 |
|
17 |
Свердловская область |
18,1 |
96,0 |
|
18 |
Хабаровский край |
17,6 |
39,6 |
|
19 |
Курганская область |
17,3 |
15,4 |
|
20 |
Санкт-Петербург |
17,2 |
257,2 |
|
21 |
Челябинская область |
17,2 |
65,3 |
|
22 |
Тамбовская область |
15,4 |
12,2 |
|
23 |
Забайкальский край |
15,1 |
23,2 |
|
24 |
Брянская область |
14,8 |
16,7 |
|
25 |
Пермский край |
14,6 |
46,4 |
|
26 |
Удмуртская Республика |
14,6 |
22,6 |
|
27 |
Республика Мордовия |
14,3 |
10,3 |
|
28 |
Республика Дагестан |
14,2 |
31,0 |
|
29 |
Кабардино-Балкарская Республика |
14,0 |
9,7 |
|
30 |
Калужская область |
13,8 |
14,9 |
|
31 |
Вологодская область |
13,5 |
24,1 |
|
32 |
Владимирская область |
12,3 |
16,8 |
|
33 |
Пензенская область |
12,1 |
12,6 |
|
34 |
Республика Марий Эл |
12,1 |
8,0 |
|
35 |
Ямало-Ненецкий автономный округ |
10,6 |
45,0 |
|
36 |
Ставропольский край |
10,6 |
23,1 |
|
37 |
Карачаево-Черкесская Республика |
9,4 |
4,0 |
|
38 |
Московская область |
9,2 |
127,0 |
|
39 |
Новгородская область |
8,5 |
5,8 |
|
40 |
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра |
7,9 |
39,7 |
|
41 |
Республика Алтай |
7,9 |
3,4 |
|
42 |
Республика Тыва |
7,1 |
4,8 |
|
43 |
Самарская область |
6,9 |
24,7 |
|
44 |
Магаданская область |
6,5 |
5,8 |
|
45 |
Псковская область |
5,9 |
3,5 |
|
46 |
Краснодарский край |
5,9 |
35,1 |
|
47 |
Орловская область |
5,7 |
3,7 |
|
48 |
Астраханская область |
5,6 |
4,8 |
|
49 |
Еврейская автономная область |
5,5 |
1,5 |
|
50 |
Сахалинская область |
5,4 |
13,5 |
|
51 |
Республика Адыгея |
5,4 |
2,5 |
|
52 |
Чеченская Республика |
5,2 |
7,8 |
|
53 |
Камчатский край |
5,0 |
7,3 |
|
54 |
Саратовская область |
4,5 |
9,1 |
|
55 |
Костромская область |
4,2 |
2,6 |
|
56 |
Томская область |
4,2 |
5,4 |
|
57 |
Тюменская область |
4,1 |
13,9 |
|
58 |
Приморский край |
4,0 |
11,0 |
|
59 |
Республика Коми |
3,9 |
5,3 |
|
60 |
Республика Башкортостан |
3,8 |
13,3 |
|
61 |
Курская область |
2,9 |
6,4 |
|
62 |
Республика Северная Осетия — Алания |
2,8 |
1,5 |
|
63 |
Нижегородская область |
2,5 |
10,2 |
|
64 |
Оренбургская область |
2,4 |
4,4 |
|
65 |
Республика Хакасия |
2,1 |
1,3 |
|
66 |
Амурская область |
2,1 |
2,8 |
|
67 |
Республика Бурятия |
2,0 |
2,5 |
|
68 |
Кировская область |
1,9 |
2,2 |
|
69 |
Ростовская область |
1,9 |
7,1 |
|
70 |
Республика Ингушетия |
1,9 |
0,7 |
|
71 |
Кемеровская область |
1,9 |
4,7 |
|
72 |
Республика Карелия |
1,8 |
1,5 |
|
73 |
Омская область |
1,6 |
2,7 |
|
74 |
Чукотский автономный округ |
1,5 |
1,0 |
|
75 |
Республика Саха (Якутия) |
1,5 |
5,0 |
|
76 |
Ярославская область |
1,4 |
2,1 |
|
77 |
Тульская область |
1,4 |
2,3 |
|
78 |
Новосибирская область |
1,4 |
5,2 |
|
79 |
Мурманская область |
0,7 |
1,0 |
|
80 |
Ульяновская область |
0,4 |
0,5 |
|
81 |
Иркутская область |
0,3 |
0,9 |
|
82 |
Республика Калмыкия |
0,1 |
0,04 |
|
83 |
Белгородская область |
0,1 |
0,2 |
|
84 |
Волгоградская область |
0,04 |
0,1 |
|
85 |
Архангельская область |
0,03 |
0,05 |
Источник: расчеты агентства «Эксперт РА» по данным единого портала бюджетной системы РФ «Электронный бюджет».
[1] Оценка осуществлена на основе данных об изменении остатков средств на счетах за восемь месяцев 2025 года и данных об остатках средств на начало 2025 года.
[2] Без учета воссоединенных территорий.
Поделиться:
