Министерство финансов РФ не первый год занимает лидирующие позиции в рейтинге правительства, оценивающем качество подготовки проектов правовых актов. Особенно весомым это достижение выглядит с учетом того, что Минфин готовит в три раза больше документов, чем другие ФОИВ. Этот и другие результаты работы Правового департамента Минфина России мы обсудили с его директором Александром Владимировичем Скобелевым.
— Александр Владимирович, над экспертизой каких наиболее значимых законопроектов работал ваш департамент в этом году?
— Правовой департамент принимает активное участие в деятельности Минфина России по совершенствованию нормативно-правового регулирования отношений в бюджетной, налоговой, имущественной, страховой, валютной и банковской сферах, таможенном деле. В текущем году мы работали над разработкой изменений в Бюджетный кодекс, направленных на оптимизацию правового регулирования информационного обеспечения бюджетного процесса и внедрение системы казначейского мониторинга при открытии лицевых счетов и осуществлении операций в системе казначейских платежей. Также в сфере внимания департамента были изменения, детализирующие порядок предоставления субсидий юрлицам, ИП и физическим лицам.
Особым направлением деятельности министерства, безусловно, является обеспечение правовой интеграции воссоединенных субъектов РФ. Мы работаем над совершенствованием организации бюджетного процесса в данных регионах для обеспечения их социально-экономического развития, повышения качества жизни населения и восстановления объектов инфраструктуры.
В условиях проведения специальной военной операции Минфин продолжает работу по выработке мер поддержки граждан и организаций, участников СВО и их семей. В частности, при участии ведомства были законодательно установлены особенности исполнения обязательств участников СВО и членов их семей по кредитным договорам, а также их обязательного государственного страхования.
Министерство обеспечивает подготовку и реализацию мер, направленных на защиту национальных интересов в контексте противодействия санкциям, введенным недружественными государствами. С 2022 года при непосредственном участии Минфина проводится масштабная работа по совершенствованию правовых основ деятельности в контрсанкционной сфере и подготовке решений Президента России по введению этих мер.
Кроме того, учитывая внешнеполитические вызовы, а также необходимость повышения прозрачности и безопасности безналичных расчетов, министерство активно участвует в нормативно-правовом регулировании обращения цифрового рубля. В 2025 году мы обеспечили возможность использования цифрового рубля в бюджетном процессе. Для федерального бюджета новое регулирование применяется уже в текущем году, а для иных бюджетов — с 1 июля 2027 года.
Минфин России продолжил работу по повышению исполнительской дисциплины участников бюджетного процесса. Так, в Государственную Думу внесен проект федерального закона с поправками в КоАП РФ. Проект подготовлен по результатам анализа и обобщения правоприменительной практики органов государственного и муниципального финансового контроля и направлен на усиление административной ответственности за несоблюдение бюджетного законодательства.
— Вы не упомянули работу над очередным законом о бюджете. К вам поступал этот документ?
— Вы правы, правовая экспертиза осуществляется правовым департаментом в отношении всех законопроектов, разрабатываемых Минфином.
Федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период имеет, несомненно, общегосударственное значение, поскольку его формирование осуществляется исходя из приоритетов достижения национальных целей развития страны, поставленных Президентом РФ, выполнения социальных обязательств государства, обеспечения обороноспособности и безопасности нашей страны. В рамках «бюджетного пакета» правовым департаментом также рассматривались системные изменения в Бюджетный кодекс и законопроект об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы РФ в 2026 году.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала «Бюджет»
Оформить подписку Войти
Поделиться:
