Бюджет Соль-Илецкого муниципального округа в последние годы демонстрирует ежегодный рост доходной части. Это результат планомерной работы как по мобилизации собственных налоговых и неналоговых доходов, так и по привлечению межбюджетных трансфертов.
Юлия Юрьевна Макурина, начальник Финансового управления администрации Соль-Илецкого муниципального округа Оренбургской области
Исполнение бюджета
Доходная часть бюджета муниципального округа за 2024 финансовый год исполнена в сумме 2,8 миллиарда рублей. Это 106,6% от утвержденных плановых назначений. Увеличение показателя к аналогичному периоду 2023 года составило 49,1% или в суммовом выражении плюс 921,3 миллиона рублей (рисунок).
На долю безвозмездных поступлений пришлось 74,3%, или 2 миллиарда рублей. Удельный вес налоговых и неналоговых доходов в общем объеме поступлений составил 25,7%, или 719,9 миллиона рублей.
Рост поступлений налоговых и неналоговых доходов составил 15%, или плюс 94 миллиона рублей. Львиную долю в структуре собственных доходов бюджета, как и в предыдущие годы, занимал НДФЛ. В 2024 году рост поступлений данного налога к аналогичному периоду составил 25,7% — 99,4 миллиона рублей. Значительную роль в росте поступлений НДФЛ сыграло увеличение МРОТ, исполнение майских указов Президента РФ, индексация заработных плат государственных и муниципальных служащих.
Основным приоритетным условием формирования расходной части бюджета округа является сбалансированное распределение бюджетных ресурсов для обеспечения эффективного исполнения принятых расходных обязательств. Формирование бюджета осуществляется по программно-целевому принципу с учетом оценки эффективности реализации муниципальных программ. Доля расходов бюджета, формируемых в рамках 24 муниципальных программ, в 2024 году составила 99,6%.
Общий объем расходов бюджета за 2024 год составил 2,9 миллиарда рублей, или 99% к бюджетным назначениям. Увеличение показателя к аналогичному периоду прошлого года составило 61,7%, это 1,1 миллиарда рублей.
Бюджет 2024 года сохранил свою социальную направленность. На финансирование отраслей социальной сферы мы выделили 1,5 миллиарда рублей, что составило 52,6% от общего объема расходов округа.
По итогам 2024 года показатели средней заработной платы работников бюджетной сферы, значащихся в указах президента, достигнуты по всем категориям. В полном объеме исполнены все принятые расходные обязательства муниципалитета. Расходы бюджета округа были произведены в пределах поступивших собственных доходов и безвозмездных поступлений из бюджетов других уровней. Бюджет округа исполнен с дефицитом в сумме 94,6 миллиона рублей, который покрывается снижением остатков на счетах местного бюджета. С 2013 года муниципальное образование не имеет долговых обязательств.
Комплексный подход
Важной формой работы с доходами всегда было и остается конструктивное межведомственное взаимодействие органов власти всех уровней по вопросам урегулирования налоговой задолженности и легализации налоговой базы. Для увеличения поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального округа администрация проводит работу по выявлению налогоплательщиков, осуществляющих деятельность на территории округа. Мероприятия, направленные на развитие и реализацию налогового потенциала земельных и имущественных ресурсов, также остаются одной из наиболее эффективных форм работы по увеличению доходной части бюджета. Они позволяют обеспечить дополнительные поступления в бюджет округа. Средний темп роста налоговых доходов за
Ежегодно увеличивается объем поступлений от налогов на совокупный доход. В 2021 году они составили 80,3 миллиона рублей, в 2022 году — 84,4 миллиона рублей (105,1% к 2021 году), в 2023 году — 92,1 миллиона рублей (109,1% к 2022 году), в 2024 году — 115,1 миллиона рублей (125% к 2023 году). За девять месяцев текущего года налоги на совокупный доход поступили в бюджет в сумме 130,2 миллиона рублей. Также хочу добавить, что из года в год растет количество налогоплательщиков, представивших налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.
На постоянной основе у нас действует рабочая группа межведомственной комиссии Оренбургской области по вопросам противодействия нелегальной занятости. На ее заседания приглашаются работодатели, выплачивающие низкую заработную плату, имеющие задолженность по налогам и страховым взносам, а также должники из числа индивидуальных предпринимателей и физических лиц. В округе работает комиссия по контролю за поступлением неналоговых доходов в бюджет муниципального образования, на которую приглашают и заслушивают арендаторов, имеющих задолженность по договорам аренды земельных участков.
В
В рамках 518‑ФЗ[1] с 2021 года мы проводим мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости и направлению сведений о них для внесения в Единый государственный реестр недвижимости. В результате отработано 12 834 объекта. Мы внесли данные о правах на 2040 объектов недвижимости по заявлению правообладателей, в отношении 627 объектов — сведения о выявленных правообладателях. Сняли с государственного кадастрового учета (ГКУ) 134 объекта, и 875 объектов поставили на ГКУ в качестве бесхозяйных. 9158 объектов сняты с учета по заявлению правообладателей и иных заинтересованных лиц.
В округе идет работа по выявлению неиспользуемых основных фондов муниципальных учреждений, унитарных предприятий. Мы принимаем меры по их эффективному использованию или продаже, в том числе за счет формирования и реализации планов приватизации или сдачи в аренду. Проводим мероприятия по выявлению нарушений земельного законодательства. Это дает прирост налоговых поступлений в связи с изменениями вида разрешенного использования за счет увеличения налоговой ставки.
Все озвученные мною направления приносят ощутимые плоды, поэтому мы продолжим работу над увеличением доходной части бюджета. Будем анализировать новые инструменты и следить за лучшими практиками других МО, чтобы опробовать их в Соль-Илецком муниципальном округе.
[1] Федеральный закон от 30.12.2020 № 518‑ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Поделиться:
Рисунок. Динамика доходов бюджета Соль-Илецкого муниципального округа, млн руб.
Коллектив финансового управления

