На протяжении последних лет исполнение бюджета Тоцкого района остается на стабильно высоком уровне. По итогам прошедшего года налоговые и неналоговые доходы исполнены на 108,9%, а расходы — на 94,1%. Более того, муниципалитет ведет активную работу по актуализации бюджетных расходов и развитию доходной базы бюджета, в том числе оказывая всестороннюю поддержку местному бизнесу.
Сергей Владимирович Скрябин, заместитель главы администрации Тоцкого района Оренбургской области по финансовым и экономическим вопросам — руководитель финансового отдела
Доходная база
К 1 сентября 2025 года налоговые и неналоговые доходы бюджета Тоцкого района составили 294,5 миллиона рублей (70,3%). Кассовые расходы — 888,5 миллиона рублей (59%). Собственные доходы в общем объеме доходов занимают почти 40%. У района нет долговых обязательств, сбалансированность бюджета обеспечивается без привлечения кредитных ресурсов.
Для создания подушки безопасности в 2024 году нам удалось скопить внушительную сумму остатков. Этот остаток на едином счете районного бюджета помог нам безболезненно финансировать первоочередные расходы на протяжении нескольких месяцев.
Для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджета района администрация разработала план мероприятий по консолидации бюджетных средств. Экономический эффект от реализации плана в 2024 году составил 13,3 миллиона рублей при запланированных 6,4 миллиона. За восемь месяцев 2025 года при таком же годовом плане — 4,8 миллиона.
План включает 54 мероприятия, направленных на поиск эффективных механизмов увеличения доходов бюджета, выполнение плана мобилизации налоговых и неналоговых доходов, качественное управление финансовыми ресурсами и имущественным комплексом. Так, в ежедневном режиме муниципалитет проводит работу по снижению недоимок. Регулярно проходят заседания рабочей группы по рассмотрению вопросов уплаты налогов и неналоговых платежей, страховых взносов, оплаты труда, неформальной занятости наемных работников и занятости граждан предпенсионного возраста. По итогам работы комиссии в 2024 году должники уплатили в бюджет района 7,9 миллиона рублей, за восемь месяцев 2025 года — 3,2 миллиона.
Активно работаем с национальными проектами и региональными программами. В 2025 году приняли участие в реализации федерального проекта «Все лучшее детям» национального проекта «Молодежь и дети», который позволил начать капитальный ремонт в Зареченской СОШ № 2. Сумма ремонта составила 100,2 миллиона рублей, из них привлеченные средства — 95,9 миллиона.
Другим источником пополнения доходной части является реализация неиспользуемого имущества. За период с 2021 по 2025 год это принесло бюджету 12,8 миллиона рублей, а доходы от продажи земельных участков составили 152 миллиона рублей.
Содействие инвесторам
Развитие системы малого и среднего предпринимательства, повышение инвестиционной привлекательности территории являются важнейшими условиями сохранения устойчивости финансовой системы муниципального образования. Для этого в Тоцком районе учрежден институт инвестиционного уполномоченного. Он выступает связующим звеном между бизнесом и органами власти, выявляет сложности, препятствующие инвестиционной деятельности, находит пути решения. Словом, стремится привлекать в район инвестиции для создания благоприятного инвестиционного климата.
В задачи инвестиционного уполномоченного также входит информационная и консультационная поддержка предпринимателей. Для этого создан бизнес-чат, участниками которого являются более 30% субъектов МСП, зарегистрированных на территории района. Каждый предприниматель может оперативно получить ответы на свои вопросы, узнать важную информацию о предстоящих мероприятиях для бизнеса, о старте приема заявок на субсидии, гранты, о других мерах поддержки.
Результатом этой работы за 2024 год можно считать получение двух микрозаймов на общую сумму 4,9 миллиона рублей и одно поручительство по финансовым обязательствам с помощью гарантийного фонда на сумму миллион рублей. Инвестиционный уполномоченный активно участвует в работе Общественного совета по развитию предпринимательства и улучшению инвестиционного климата, который действует при главе Тоцкого района и включает 14 субъектов МСП.
Район предоставляет муниципальные преференции на размещение нестационарных торговых объектов (НТО). Без проведения аукциона договор на право размещения НТО может быть заключен:
- с местным товаропроизводителем, являющимся субъектом МСП;
- получателем государственной поддержки, направленной на развитие торговой, туристической инфраструктуры и расширение рынка сбыта товаров для населения;
- собственником (арендатором) стационарного торгового объекта при размещении НТО на смежном земельном участке;
- индивидуальным предпринимателем — участником СВО или родителями/супругом участников СВО (в том числе погибших);
- при реализации печатной продукции.
Для тех, кто планирует открыть свое дело и вести личное подсобное хозяйство, предусмотрены единовременные выплаты по социальному контракту. В 2024 году Министерство социального развития Оренбургской области заключило с малоимущими жителями нашего района 52 соцконтракта по следующим направлениям:
- поиск работы (25 человек);
- осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности по направлениям: красота, производство кормовых смесей, проведение сварочных работ (восемь человек);
- развитие личного подсобного хозяйства (девять самозанятых граждан: восемь человек для ведения животноводства, один человек для разведения птицы);
- осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации (10 человек).
На сегодняшний день государство предлагает широкий спектр мер поддержки как для начинающих, так и для уже действующих предпринимателей. К мерам финансовой поддержки относятся:
- предоставление льготных микрозаймов (до 5 миллионов рублей на срок до 36 месяцев под
4–8%); - предоставление поручительств при отсутствии налоговой задолженности более 50 тысяч рублей (до 70% от суммы кредита с вознаграждением
0,5–1%); - популяризация деятельности с помощью наружной рекламы (максимальный лимит поддержки — 50 тысяч рублей);
- возмещение трем субъектам МСП стоимости ГСМ при доставке социально значимых товаров в отдаленные, труднодоступные, малонаселенные пункты на общую сумму 201,2 тысячи рублей.
В рамках имущественной поддержки муниципалитет предлагает во владение и (или) пользование муниципальное имущество на льготных условиях: земельные участки, здания, строения, сооружения, нежилые помещения — эти объекты включены в перечень муниципального имущества, который ежегодно дополняется и обновляется. Такое имущество может быть предоставлено субъектам МСП и самозанятым гражданам на срок не менее пяти лет на льготных условиях, определяемых собственником имущества. Как правило, это льготная ставка арендной платы, размер которой регламентирует соответствующее постановление администрации. На сегодняшний день субъектам МСП и самозанятым гражданам по льготным ставкам арендной платы предоставлены 11 объектов капитального строительства и земельных участков.
В заключение хочется сказать, что Тоцкий район как для начинающих предпринимателей, так и для уже действующих предлагает широкий спектр мер поддержки, которые прочно вошли в общую концепцию развития местного бизнеса и муниципалитета в целом. Во многом благодаря этому в рейтинге инвестиционной привлекательности за 2024 год, составленном Министерством экономического развития Оренбургской области, Тоцкий район занял второе место среди всех муниципальных образований региона.
Поделиться:
Встреча с инвесторами
Коллектив финансового отдела

