Версия для печати 42 Материалы по теме
Динамика социально-экономического развития городов России в 2021–2024 годах

Данное исследование является продолжением научно-исследовательской работы 2024 года «Мониторинг развития городов России за 2020–2023 годы», выполненной при поддержке Союза российских городов (СРГ). Исследование включает сравнительный анализ социально-экономических показателей крупнейших городов России и ряда городов — членов СРГ за 2021–2024 годы, динамику восстановления показателей после санкционного стресса 2022 года, а также рейтинг городов, рассчитанный на базе динамики трех основных показателей: «Производство», «Оборот розничной торговли» и «Оборот общественного питания».

Анна Аскольдовна Волошинская, эксперт Союза российских городов

Андрей Николаевич Максимов, генеральный директор Союза российских городов, старший научный сотрудник ИРЭМО Финансового университета при Правительстве РФ, член-корреспондент РАЕН, кандидат юридических наук

Справка

Применение коэффициента-дефлятора не может в полной мере отразить изменение объемов производства, торговли, платных услуг населению и изменения заработной платы, так как не включает изменение структуры данных показателей. Например, в розничной торговле рост доли более дешевых отечественных товаров при сокращении сравнительно дорогого импорта приведет к сокращению оборота в денежном выражении. Поэтому приведенные ниже расчеты следует рассматривать прежде всего как сравнительный анализ.

Методика исследования

Основным источником данных для показателей социально-экономического развития российских городов является База данных показателей муниципальных образований Росстата[1], а для городов федерального значения (Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) — статистика Росстата по субъектам РФ[2].

В выборку вошли 111 российских городов, отобранных по следующим критериям:

  • все российские города с численностью населения свыше 250 тысяч человек;
  • города — члены СРГ, для которых в базах данных Росстата на момент проведения исследования (август 2025 года) имелись в наличии необходимые статистические данные.

Для 100 городов рассмотренной выборки есть значения всех шести показателей (таблица 1) за 2021–2024 годы, для остальных 11 городов удалось найти только 4–5 показателей.

Таблица 1. Показатели для анализа сравнительной динамики муниципальной статистики

Индекс

Краткое название

Производство: отгрузка товаров (без субъектов МП), тыс. руб.

Производство

Оборот розничной торговли (без субъектов МП), тыс. руб.

Розничная торговля

Оборот общественного питания (без субъектов МП), тыс. руб.

Общественное питание

Объем платных услуг населению (без субъектов МП), тыс. руб.

Услуги

Среднемесячная заработная плата работников организаций (без СМП), тыс. руб.

Зарплата

Среднесписочная численность работников организаций (без субъектов малого предпринимательства), чел.

Численность персонала

Методика расчетов

Шаг № 1: расчет роста показателей по сравнению с 2021 годом

На первом шаге для всех шести показателей и всех городов был рассчитан прирост по сравнению в 2021 годом, что позволило сравнить динамику всех показателей на одной шкале.

Шаг № 2: пересчет роста с учетом инфляции

На втором шаге все показатели, представленные в денежном выражении, были пересчитаны для учета инфляции. В качестве коэффициента-дефлятора выбран индекс потребительских цен на товары и услуги (ИПЦ), годовой рост цен в % к декабрю предыдущего года, по данным Росстата.

Так как ИПЦ Росстат рассчитывает только для регионов (а не для городов), то для каждого города был взят ИПЦ региона, в котором расположен данный город. ИПЦ выбран одинаковым для всех показателей — розничной торговли, общественного питания, отгрузки товаров и предоставления услуг, зарплаты — и отличался только по годам и регионам. Для показателя «Численность рабочей силы», представленного в натуральном выражении, ИПЦ не применялся.

Шаг № 3: разделение городов на группы роста

На третьем шаге все города для каждого показателя были разделены на пять групп роста в зависимости от значений двух величин: 1) среднего ежегодного роста за 2021–2024 годы и 2) прироста за 2024 год по сравнению с 2023 годом (таблица 2).