Владислав Витальевич Бухарский, младший директор, отдел суверенных и региональных рейтингов «Эксперт РА»
По итогам 2025 года прямой консолидированный долг[1] субъектов РФ вырос на 12,4% и составил 3,6 триллиона рублей. Долговая нагрузка[2] выросла на 1,4 процентного пункта — до 19,6%, увеличение нагрузки наблюдалось в 33 регионах. Наиболее заметное увеличение произошло в Кемеровской (+41,1 п. п.), Архангельской (+34,7 п. п.) и Мурманской (+26,5% п. п.) областях в связи с ростом заимствований по банковским кредитам для финансирования дефицита, при этом в Мурманской области также вырос объем бюджетных кредитов.
Несмотря на негативные тенденции с долговой нагрузкой в среднем по всем регионам, в 21 субъекте РФ она снизилась более чем на 10 процентных пунктов. Наиболее существенное снижение сложилось в Курганской области (—22,3 п. п.), Еврейской автономной области (—21,6 п. п.) и Республике Калмыкия (—21,2 п. п.) на фоне погашения/списания бюджетных кредитов (таблица 1).
Таблица 1. Топ-10 регионов по росту/снижению долговой нагрузки за 2025 г.
|
№ п/п |
Наименование субъекта РФ |
Динамика долговой нагрузки, п. п. |
№ п/п |
Наименование субъекта РФ |
Динамика долговой нагрузки, п. п. |
|
1 |
Курганская область |
—22,3 |
80 |
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра |
13,9 |
|
2 |
Еврейская автономная область |
—21,6 |
81 |
Новосибирская область |
14,1 |
|
3 |
Республика Калмыкия |
—21,2 |
82 |
Тюменская область |
18,7 |
|
4 |
Чеченская Республика |
—19,4 |
83 |
Томская область |
19,1 |
|
5 |
Удмуртская Республика |
—17,6 |
84 |
Нижегородская область |
19,1 |
|
6 |
Карачаево-Черкесская Республика |
—17,0 |
85 |
Иркутская область |
20,6 |
|
7 |
Республика Мордовия |
—16,0 |
86 |
Республика Коми |
22,6 |
|
8 |
Забайкальский край |
—15,7 |
87 |
Мурманская область |
26,5 |
|
9 |
Тамбовская область |
—15,5 |
88 |
Архангельская область |
34,7 |
|
10 |
Республика Хакасия |
—14,9 |
89 |
Кемеровская область |
41,1 |
Источник: расчеты агентства «Эксперт РА» по данным единого портала бюджетной системы РФ «Электронный бюджет» и Минфина России.
Наибольший показатель долговой нагрузки по итогам 2025 года сложился в Архангельской (128,4%), а также Томской (86,7%) и Мурманской (83%) областях. В 16 регионах объем долга составил более 50% налоговых и неналоговых доходов (ННД). В то же время в семи регионах долг составил менее 10% от ННД, в основном это города федерального значения и ресурсные регионы. Наименьший показатель долговой нагрузки сложился в Ненецком автономном округе (1,6%) (таблицы 2, 3).
Таблица 2. Топ-10 регионов с наиболее высоким/низким уровнем долговой нагрузки за 2025 г.
|
№ п/п |
Наименование субъекта РФ |
Долговая нагрузка на 01.01.2025, % |
№ п/п |
Наименование субъекта РФ |
Долговая нагрузка на 01.01.2025, % |
|
1 |
Архангельская область |
128,4 |
80 |
Ставропольский край |
11,4 |
|
2 |
Томская область |
86,7 |
81 |
Алтайский край |
11,3 |
|
3 |
Мурманская область |
83,0 |
82 |
Приморский край |
10,3 |
|
4 |
Республика Хакасия |
81,8 |
83 |
Чувашская Республика |
9,6 |
|
5 |
Нижегородская область |
79,7 |
84 |
Республика Крым |
7,7 |
|
6 |
Кемеровская область |
78,1 |
85 |
Санкт-Петербург |
5,2 |
|
7 |
Республика Бурятия |
72,4 |
86 |
Ленинградская область |
4,6 |
|
8 |
Республика Карелия |
65,2 |
87 |
Москва |
3,9 |
|
9 |
Омская область |
63,7 |
88 |
Севастополь |
2,7 |
|
10 |
Ярославская область |
59,5 |
89 |
Ненецкий автономный округ |
1,6 |
Источник: расчеты агентства «Эксперт РА» по данным единого портала бюджетной системы РФ «Электронный бюджет» и Минфина России.
Таблица 3. Рэнкинг регионов по уровню долговой нагрузки
|
№ п/п |
Наименование субъекта РФ |
Объем долга, млн руб. |
Долговая нагрузка на 01.01.2025, % |
|
1 |
Ненецкий автономный округ |
426,3 |
1,6 |
|
2 |
Севастополь |
1224,7 |
2,7 |
|
3 |
Москва |
208 455,7 |
3,9 |
|
4 |
Ленинградская область |
11 758,6 |
4,6 |
|
5 |
Санкт-Петербург |
71 194,5 |
5,2 |
|
6 |
Республика Крым |
9601,1 |
7,7 |
|
7 |
Чувашская Республика |
7831,1 |
9,6 |
|
8 |
Приморский край |
20 834,4 |
10,3 |
|
9 |
Алтайский край |
14 586,7 |
11,3 |
|
10 |
Ставропольский край |
14 472,9 |
11,4 |
|
11 |
Тверская область |
12 679,5 |
12,0 |
|
12 |
Республика Марий Эл |
4663,7 |
12,9 |
|
13 |
Херсонская область |
1984,5 |
13,0 |
|
14 |
Луганская Народная Республика |
8923,4 |
13,1 |
|
15 |
Донецкая Народная Республика |
12 800,5 |
13,2 |
|
16 |
Ямало-Ненецкий автономный округ |
39 888,2 |
13,3 |
|
17 |
Воронежская область |
25 965,0 |
13,9 |
|
18 |
Липецкая область |
13 192,7 |
14,1 |
|
19 |
Брянская область |
9536,0 |
14,6 |
|
20 |
Ивановская область |
8454,2 |
14,8 |
|
21 |
Владимирская область |
15 202,0 |
15,4 |
|
22 |
Пермский край |
34 883,9 |
15,5 |
|
23 |
Запорожская область |
4523,0 |
16,0 |
|
24 |
Сахалинская область |
29 456,1 |
16,1 |
|
25 |
Ростовская область |
44 423,7 |
16,4 |
|
26 |
Московская область |
186 577,6 |
16,7 |
|
27 |
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра |
59 113,2 |
17,0 |
|
28 |
Свердловская область |
76 857,2 |
17,2 |
|
29 |
Вологодская область |
18 960,5 |
17,2 |
|
30 |
Республика Татарстан |
90 122,4 |
18,3 |
|
31 |
Республика Адыгея |
4371,6 |
18,4 |
|
32 |
Красноярский край |
77 197,2 |
18,7 |
|
33 |
Калининградская область |
19 217,7 |
19,1 |
|
34 |
Чукотский автономный округ |
7784,4 |
19,5 |
|
35 |
Карачаево-Черкесская Республика |
2922,2 |
20,0 |
|
36 |
Смоленская область |
16 392,6 |
20,7 |
|
37 |
Республика Алтай |
2951,9 |
21,6 |
|
38 |
Тюменская область |
49 686,7 |
21,6 |
|
39 |
Курганская область |
12 305,0 |
22,5 |
|
40 |
Магаданская область |
19 252,4 |
23,2 |
|
41 |
Республика Саха (Якутия) |
48 873,0 |
23,3 |
|
42 |
Тамбовская область |
13 028,5 |
24,2 |
|
43 |
Курская область |
17 578,6 |
24,4 |
|
44 |
Краснодарский край |
107 226,1 |
24,8 |
|
45 |
Кабардино-Балкарская Республика |
6063,8 |
25,0 |
|
46 |
Республика Башкортостан |
62 096,6 |
26,4 |
|
47 |
Забайкальский край |
28 681,6 |
26,5 |
|
48 |
Пензенская область |
20 023,2 |
27,2 |
|
49 |
Оренбургская область |
29 728,7 |
27,6 |
|
50 |
Хабаровский край |
50 987,1 |
28,0 |
|
51 |
Республика Ингушетия |
2278,3 |
28,3 |
|
52 |
Самарская область |
76 038,7 |
28,3 |
|
53 |
Астраханская область |
17 229,3 |
29,4 |
|
54 |
Калужская область |
28 865,9 |
30,6 |
|
55 |
Амурская область |
34 833,0 |
31,1 |
|
56 |
Камчатский край |
18 155,3 |
31,7 |
|
57 |
Рязанская область |
28 337,1 |
32,7 |
|
58 |
Тульская область |
43 082,2 |
32,9 |
|
59 |
Белгородская область |
42 753,1 |
35,4 |
|
60 |
Иркутская область |
86 041,7 |
37,3 |
|
61 |
Республика Калмыкия |
6128,4 |
38,0 |
|
62 |
Челябинская область |
108 836,5 |
42,0 |
|
63 |
Саратовская область |
53 713,0 |
42,7 |
|
64 |
Кировская область |
31 311,6 |
44,8 |
|
65 |
Псковская область |
16 735,6 |
45,4 |
|
66 |
Удмуртская Республика |
54 652,0 |
45,4 |
|
67 |
Республика Тыва |
7449,6 |
47,8 |
|
68 |
Волгоградская область |
60 946,2 |
48,2 |
|
69 |
Республика Коми |
43 299,4 |
48,7 |
|
70 |
Чеченская Республика |
15 689,5 |
49,7 |
|
71 |
Орловская область |
19 123,3 |
49,8 |
|
72 |
Республика Дагестан |
33 452,9 |
49,9 |
|
73 |
Новгородская область |
22 465,2 |
50,0 |
|
74 |
Республика Северная Осетия — Алания |
11 859,8 |
51,0 |
|
75 |
Новосибирская область |
139 277,6 |
51,3 |
|
76 |
Костромская область |
22 617,5 |
52,7 |
|
77 |
Республика Мордовия |
27 482,4 |
54,0 |
|
78 |
Еврейская автономная область |
7846,5 |
54,9 |
|
79 |
Ульяновская область |
49 018,5 |
55,6 |
|
80 |
Ярославская область |
64 569,5 |
59,5 |
|
81 |
Омская область |
72 610,1 |
63,7 |
|
82 |
Республика Карелия |
30 965,0 |
65,2 |
|
83 |
Республика Бурятия |
40 994,1 |
72,4 |
|
84 |
Кемеровская область |
123 735,4 |
78,1 |
|
85 |
Нижегородская область |
223 714,7 |
79,7 |
|
86 |
Республика Хакасия |
29 260,2 |
81,8 |
|
87 |
Мурманская область |
81 876,2 |
83,0 |
|
88 |
Томская область |
65 779,3 |
86,7 |
|
89 |
Архангельская область |
116 863,3 |
128,4 |
[1] Прямой долг консолидированного бюджета региона учитывает объем долга субъекта РФ по государственным облигациям, банковским кредитам, бюджетным кредитам (предоставленным федеральным бюджетом), иным долговым обязательствам, а также объем долга муниципалитетов по государственным облигациям, банковским кредитам и иным обязательствам.
[2] Долговая нагрузка рассчитывалась как соотношение прямого долга к налоговым и неналоговым доходам консолидированного бюджета региона.
Поделиться:
