Версия для печати 70 Материалы по теме
На правильном пути. Тюмень отмечает 440-летие со дня основания

В этом году Тюмень отмечает 440-летие города. Главные торжества пройдут 24–26 июля, центральной площадкой юбилея станут городские площади и набережная реки Туры. Символом юбилея был выбран дощаник. Глубокий смысл этого судна, а также демографическую политику и развитие города мы обсудили с главой Тюмени Максимом Викторовичем Афанасьевым.

IMG_8821.jpg

— Максим Викторович, поздравляем с 440-летием Тюмени! Как планируете праздновать это событие?

— Мы постарались подготовить программу, которая подчеркнет уникальный характер города — купеческий, студенческий, индустриальный, молодежный, спортивный и одновременно очень уютный. Основной акцент делаем на разнообразии форматов: от масштабных шоу-фестивалей до камерных событий.

SUB08602.jpg

— Символом праздника стал дощаник. Понятно, что судно изображено на гербе Тюмени. Но что вы вложили в этот символ в рамках юбилея?

— Мы намеренно вернулись к дощанику не просто как к музейному артефакту или геральдическому символу, а как к метафоре пути и развития города. В контексте юбилейного слогана «440 лет на правильном пути» дощаник выполняет сразу три функции. Во-первых, он олицетворяет связь времен. Как дощаник привел первопроходцев к месту основания острога, так и современная Тюмень держит курс, не сбиваясь с вектора развития. С самого начала Тюмень играла важную роль в развитии России: опорный пункт для освоения Сибири, крупный центр земледелия, пограничный форпост, защищавший русские земли от набегов степных кочевников. Первые десятилетия истории — это годы тяжелого труда и героических подвигов.

Во-вторых, это образ преодоления. Дощаник — судно не для спокойного плавания, а для освоения суровых сибирских рек. Это символ характера тюменцев: уметь плыть против течения и достигать цели. Ну и наконец, единство эпох, сохранение традиций, закалка характера. Дощаник напоминает: наш город умеет строить надежные корабли для больших свершений.

— Проводили ли вы брендирование города?

— Брендинг территории — процесс непрерывный и сложный, в Тюмени в него вовлечены разные институты, и не только местного значения. Сейчас на базе центра стратегического развития «Сибирь» в рамках разработки мастер-плана центра Тюмени до 2040 года разрабатывается платформа социально-экономического бренда. Айдентика юбилейного года «Тюмень 440. На правильном пути» — часть стратегии продвижения территории, в процесс включены власть, бизнес, инвесторы, местные жители, сообщества, культурные и образовательные учреждения, средства массовой информации. Речь не только о том, что разработан фирменный стиль и коммуникационная стратегия: город и большинство сосредоточенных в Тюмени компаний говорят на одном языке. Слоган «На правильном пути» стал устойчивым выражением, дощаник, символ праздника, можно увидеть в любом городском районе. Он всегда был символом Тюмени, но в юбилейном году получил новое прочтение и звучание, коснулся всех сфер городской жизни без исключения. Под эгидой этого бренда проходит большинство городских мероприятий, он объединил их в один сценарий, с его помощью мы формируем комплексный образ Тюмени, повышаем привлекательность города для жителей, туристов, инвесторов и бизнеса. Такая работа создает долговременный эффект «Сделано в Тюмени», превращает гордость за город в полезные проекты и реальные товары, развивающие территорию.

— Вы упомянули гостей города. Ожидаете ли вы увеличения туристического потока в праздничные дни?

— Традиционно Тюмень востребована в летний период у туристов, это наиболее комфортное для прогулок и экскурсий время. В город приезжают и организованные группы, и семьи. И конечно, в праздничные дни мы ожидаем большое количество гостей.

Юбилейная программа разработана с учетом интересов всех возрастов. Уверен, что каждый найдет себе мероприятие по интересам: фестивали, ярмарки, концерты, народные гулянья, салюты, спортивные и гастрономические события. Также мы приготовили специальные предложения по проживанию и транспорту: скидки на отели, пакетные туры, бонусы при раннем бронировании.

— Как в целом развивается туризм в городе? Какова динамика?

— К сожалению, на сегодняшний день единый механизм учета туристического трафика отсутствует. Существуют разные подходы к мониторингу количества туристов, посетивших территорию, которые в той или иной степени характеризуют данный показатель. Это данные гостиниц о количестве размещенных граждан, количестве ночевок, сведения сотовых операторов, информация о транзакциях банковских карт. Однако с точки зрения 132‑ФЗ турист — это лицо, посещающее место временного пребывания в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода, на период от 24 часов до шести месяцев подряд или осуществляющее не менее одной ночевки. Эти данные не отражают всей информации о туристах, посетивших город, так как значительная часть гостей размещается в арендованных квартирах, у друзей и родственников, а эти сведения не включены в данные официальной статистики. Тем не менее показатели Росстата (таблица) свидетельствуют о росте туристического потока, показатели количества ночевок в средствах размещения чуть ниже.

Таблица. Туристический поток Тюмени по данным Росстата

Показатели

Ед. измерения

2023

2024

2025

Численность размещенных лиц в средствах размещения

человек

590 199

525 313

655 193

Число ночевок в средствах размещения

единица

1 664 089

1 640 580

1 569 381

— Какие виды туризма развивает Тюмень?

— Их действительно много. Это культурно-познавательный, событийный, семейный, гастрономический, а также медицинский и спортивный туризм. Город готов предложить качественный сервис: отели международного уровня DoubleTree by Hilton, Mercure, Best Western, отель-музей «Восток» и 4-звездочный «Ремезов» в центральной части города — концептуальный сибирский отель в лучших русских купеческих традициях, 3-звездочный отель «Гансдорф», построенный в стиле немецко-австрийской провинции, и, конечно, демократичные хостелы.

Основным магнитом притяжения для туристов являются термальные источники. Некоторые из них расположены в черте города либо в непосредственной близости от него. В 2020 году Тюмень получала статус термальной столицы России. Для туристов и горожан доступны более 20 термальных источников в границах Тюменской агломерации. На базе термального комплекса у нас работает курорт «Марциаль».

У Тюмени богатая история. В центральной части города сохранились дома с уникальными деревянными наличниками, архитектурой в стиле сибирского барокко. С историей города и его особенностями можно ознакомиться на уникальных театрализованных экскурсиях по историческому центру. Горожанам и гостям представлены различные музейные экспозиции по направлениям краеведения, истории, этнографии, недавнего прошлого, купечества. Гуляя по центру, стоит посетить пешеходную улицу Дзержинского, где продают изделия ремесленников и товары местных производителей, можно поучаствовать в мастер-классах и различных творческих мероприятиях.

Тюмень привлекательна и с точки зрения гастрономических предложений, рестораторы приготовили ряд мероприятий в юбилейный год. Кстати, уровень работы предприятий общественного питания Тюмени заслужил высокую оценку и на федеральном уровне. По итогам участия в финальных мероприятиях III Всероссийской премии «Туристические города» в городе Касимове 26–28 февраля 2026 года мы заняли второе место в номинации «Город гастрономического туризма».

Большой популярностью у горожан и гостей Тюмени пользуются летние веранды. Они положительно влияют как на ресторанную отрасль, так и на город в целом. В Тюмени каждый летний сезон работают более 100 веранд.

Отдельно хочу остановиться на спортивном туризме. Для нас это стратегически важное направление, основанное на уникальной спортивной инфраструктуре, активной событийной политике и масштабных инвестициях. Тюмень — это город, который живет спортом. Здесь регулярно проходят соревнования и фестивали самого разного уровня: от любительских забегов до профессиональных чемпионатов. Мероприятий такое огромное количество, что в рамках интервью их все не осветить. Однако не могу не упомянуть наш марафон с уникальной историей и трассой — «Врата Сибири». К социальным феноменам можно отнести забег «5 верст Тюмени». Ночной ностальгический забег в мае — яркий пример интеграции спорта, музыки и моды. «Забег обещаний» — это ставшая уже традиционной новогодняя акция, которая проходит 1 января, участники бегут символическую дистанцию, загадывая желания или давая обещания на предстоящий год.

В целом за шесть лет работы мы создали репутацию Тюмени как одного из ведущих регионов по развитию массового спорта в России. Наш опыт убедительно демонстрирует: системный подход, основанный на партнерстве общественных организаций, бизнеса и власти, становится эффективным инструментом улучшения общественного здоровья. За это время было проведено более 300 стартов, установлен рекорд России — 2474 участника.

— Какой экономический эффект видите от введения туристического налога?

— Экономический эффект проявляется в нескольких аспектах, связанных с пополнением бюджета, развитием и поддержанием в нормативном состоянии инфраструктуры города и, соответственно, повышением его туристической привлекательности. В бюджете Тюмени на 2026 год запланированы доходы от туристического налога в размере 45 миллионов рублей.

Необходимо отметить, что в соответствии с действующим бюджетным законодательством поступающие доходы от налогов, в том числе от туристического налога, не увязываются непосредственно с конкретными направлениями расходов местного бюджета. Такие налоговые поступления наряду с другими источниками доходов формируют экономическую основу (базис) для решения вопросов, которые относятся к местному уровню. Соответственно, поступления от туристического налога фактически могут быть использованы на различные цели. Ведь привлекательность города для туриста складывается из многих факторов — это и чистые тротуары, и удобный общественный транспорт, и гостеприимные зеленые зоны, и многое другое. Иными словами, туристический налог в условиях дефицитности местных бюджетов дает хоть и не масштабные, но ощутимые дополнительные финансовые возможности для реализации мероприятий, прямо или косвенно влияющих на туристическую привлекательность муниципалитета.

— Тюмень растет, увеличивается население, что сегодня встречается не так часто. Как вам это удается?

— Вы правы, за последние 25 лет Тюмень приросла более чем на 316 тысяч человек. Если в 2000 году у нас было 556 тысяч жителей, то, по данным на начало 2025 года, свыше 872 тысяч. Однако это обусловлено не только естественным, но и миграционным приростом населения. В то же время снижение доли женщин в репродуктивном возрасте привело к замедлению темпа прироста населения в Тюмени за последние пять лет. Эта тенденция обусловлена демографической ямой 2000 годов: малочисленное поколение женщин, родившихся в тот период, сегодня входит в ключевые репродуктивные возрастные группы.

Для стабилизации и последующего роста численности населения, а также для создания условий устойчивого демографического развития администрация разработала и утвердила специальную программу «Повышение рождаемости в городе Тюмени». Ее мероприятия направлены на поддержку семьи, укрепление репродуктивного здоровья, создание условий для совмещения родительства с профессиональной и образовательной деятельностью. Много внимания в программе уделено продвижению традиционных российских ценностей и здорового образа жизни. Реализация этих мер призвана сформировать устойчивый тренд на повышение суммарного коэффициента рождаемости в среднесрочной перспективе.

— Если говорить о миграции, то серьезным стимулирующим фактором является наличие хорошо оплачиваемой работы. Расскажите о главных предприятиях города.

— Структура экономики города диверсифицирована, в ее основе несколько мощных секторов. Крупнейшим является торговля, что отражает роль Тюмени как крупного делового и торгово-логистического узла. Вторым по значимости и ключевым для промышленного потенциала является сектор обрабатывающих производств. Это свидетельствует о наличии в городе развитой промышленной базы, ориентированной на производство высокотехнологичной продукции. Завершает тройку лидеров сектор транспортировки и хранения, обеспечивающий товародвижение. Значительный вклад также вносят энергетика, строительство и сфера профессиональных услуг.

Отдельно остановлюсь на обрабатывающих производствах. Ядро отрасли — производство кокса и нефтепродуктов, представленное крупным Тюменским нефтеперерабатывающим заводом. Наш машиностроительный комплекс — это производство машин и оборудования, ремонт и монтаж техники, а также выпуск электрооборудования. Развиты у нас металлургия и металлообработка, они включают в себя металлургическое производство и выпуск готовых металлических изделий. Важную роль играет производство строительных материалов, обеспеченное рядом домостроительных компаний и заводов.

Таким образом, промышленный профиль Тюмени сочетает мощную нефтепереработку с развитым машиностроением, особенно для топливно-энергетического комплекса, металлургией и сильной строительной индустрией. Эта комплексная база создает устойчивую основу для экономики и открывает широкие возможности для кооперации, включая поставки оборудования, совместные проекты в обрабатывающей промышленности и обмен технологиями.

— Как отразились на бизнесе налоговые изменения 2026 года?

— Повышение базовой ставки НДС с 20 до 22 процентов для плательщиков на общей системе налогообложения отразится на себестоимости производства и финансовой устойчивости предприятий. Одновременно с этим снижение порога освобождения от НДС для плательщиков на упрощенной системе налогообложения с 60 до 20 миллионов рублей годового дохода увеличит налоговую нагрузку на растущие предприятия.

Налоговые изменения 2026 года создали как дополнительные вызовы, так и стимулы для бизнеса. В 2019 году предприятия Тюмени прошли через адаптацию к повышению НДС с 18 до 20 процентов. Этот опыт дал бизнесу ценные уроки по оптимизации издержек, пересмотру цепочек поставок, автоматизации и цифровизации, диверсификации доходов. Выработанные бизнес-стратегии, а также поддержка региональных и местных властей помогут решить и текущие экономические вызовы.

Мы стараемся поддерживать наши предприятия, прежде всего через установление льгот по налогам, зачисляемым в бюджет Тюмени. Так, на 2025 год были установлены льготы по земельному налогу в размере 100 процентов для ряда организаций. Предоставляем субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности льготные условия пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, — действует система понижающих коэффициентов. В 2025 году данную льготу получили 63 компании в отношении 70 муниципальных земельных участков.

В 2026 году администрация существенно переработала порядок предоставления финансовой поддержки для предпринимателей, появилась новая субсидия — для участников СВО либо предпринимателей, трудоустроивших участников СВО. Эта инициатива призвана помочь нашим бойцам не только адаптироваться к мирной жизни, но и найти новые возможности для самореализации и финансового роста. Я считаю это направление крайне важным. Будем продолжать его усиливать.

Подготовила А. Ю. Ольховая


Поделиться: